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Viernes, 14 de Diciembre 2018

Ve Comité de Participación Social omisiones en proyecto de Ley Orgánica de Fiscalía

Consideran que omite elementos clave como garantizar la independencia del Ministerio Público y evitar el pase automático del personal de la dependencia

Por: Rodrigo Rivas Uribe

El Comité entregó al Congreso estatal el resultado del análisis de la iniciativa. Cortesía

El Comité entregó al Congreso estatal el resultado del análisis de la iniciativa. Cortesía

Integrantes del Comité de Participación Social (CPS) del Sistema Anticorrupción advirtieron que la iniciativa de reforma a la Ley Orgánica de la Fiscalía General, que analiza el Congreso estatal, no cumple con lo impulsado por la plataforma #FiscalíaQueSirvaJalisco pues entre otras cosas omite elementos clave como garantizar la independencia del Ministerio Público y evitar el pase automático del personal de la dependencia.

De acuerdo con la revisión hecha por el CPS, la propuesta de los diputados de Movimiento Ciudadano y del PRD, omite nueve de los 23 puntos de #FiscalíaQueSirvaJalisco, cumple sólo uno, nueve los aborda parcialmente y en cuatro asuntos incluso es contraria.

La plataforma #FiscalíaQueSirvaJalisco está conformada con los puntos mínimos que impulsan más de 50 organizaciones civiles, universidades y organismos empresariales; para que se consideren en la reforma al área de procuración de justicia. 

El primer punto donde el proyecto de reforma contraviene lo impulsado por organizaciones no gubernamentales, es el planteamiento de un modelo de persecución de fenómenos criminales (no por delitos) de acuerdo un "Plan de Persecución Penal".  El segundo donde plantean dar garantías de independencia al Ministerio Público. El tercero, pide evitar el pase automático del personal jurídico y administrativo de la actual Fiscalía. El cuarto busca propiciar una intervención ciudadana efectiva en el nombramiento y remoción del titular de la Fiscalía y en la definición del "Plan de Persecución Penal". 

El Comité entregó al Congreso estatal el resultado del análisis de la iniciativa. Se prevé que los diputados aprueben mañana las modificaciones para que entren en vigor el jueves con el arranque de la nueva administración estatal. 

Saber más

Puntos que incluye la plataforma #FiscalíaQueSirvaJalisco 

  • Perspectiva argumentativa del derecho
  • Mecanismo para evitar estrategias dilatorias y para rechazar pruebas ilícitas
  • Formulación de la imputación tomando en consideración el estándar de prueba de los delitos investigados.
  • Procedimiento abreviado a partir de elementos sustantivos de justificación
  • La Fiscalía asume como propios los principios del sistema penal acusatorio
  • Actuaciones de acuerdo a parámetros nacionales e internacionales de protección de derechos humanos.
  • Desarrollo de las investigaciones bajo control judicial 
  • Fortalecimiento de las Unidades de Supervisión a Medidas Cautelares
  • Las denuncias podrán interponerse ante cualquier autoridad de seguridad o justicia 
  • Servicio profesional de carrera que regule condiciones de ingreso, ascenso, servicio, traslado, estabilidad, rotaciones, evaluación de desempeño, capacitación especializada y régimen disciplinario. 
  • Uso del lenguaje inclusivo y la promoción de la equidad de género mediante acciones afirmativas para la integración de personal.
  •  Garantías de independencia interna y externa del Ministerio Público
  • Evitar el pase automático del personal jurídico y administrativo de la actual Fiscalía. 
  • Reestructuración de la escuela de capacitación ministerial. 
  • Intervención ciudadana efectiva en nombramiento y remoción del titular y definición del
  • "Plan de Persecución Penal".
  • Creación de un órgano consultivo bajo un modelo de consejo ciudadano de vigilancia.
  • Plan de persecución penal con asignación de recursos de acuerdo a objetivos; plan público con metas claras y evaluables; esquema de priorización de tipos de criminalidad y atención a casos. 
  • Sistema de gestión de casos que permita responde solicitudes de información.
  • Autonomía, independencia e imparcialidad de la Fiscalía para que nadie sea tratado por razones ajenas al derecho.
  • Persecución de fenómenos criminales de acuerdo al Plan de Persecución Penal.
  • Investigación en torno a unidades de análisis criminal. Planificación de la investigación de acuerdo a metodologías de verificación de hechos delictivos.
  • Sistemas informáticos para registrar fenómenos criminales, carpetas de investigación y atención a víctimas. 
  • Transformar al Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses en organismo constitucional autónomo. 

LS

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