Sin control, ausentismo de diputados

GUADALAJARA, JALISCO (13/MAY/2014).- En el Congreso todo lo resuelve un justificante: una hoja con pretextos poco claros, firmada por un ayudante o hasta sin firma, es suficiente para que un diputado justifique su ausencia y garantice el cobro de su salario diario por tres mil 500 pesos.

Del 1 de noviembre de 2012 al 24 de febrero de 2014, a ningún legislador se le ha descontado un día a pesar de que, según sus propios registros, hay 39 faltas que 21 diputados no justificaron: no acudieron a sesiones del pleno y ni siquiera se tomaron la molestia de presentar algún documento. De haberse descontado esos días, el Congreso habría ahorrado 139 mil pesos.

El diputado panista Guillermo Martínez Mora es el ejemplo del ausentismo. Suma 16 faltas y 11 retardos en sesiones. En una ocasión presentó un justificante en una hoja en blanco, escrito a mano y firmado por él (ver gráfico principal). Los más faltistas son los panistas Juan Carlos Márquez, Gabriela Andalón Becerra, Alberto Esquer Gutiérrez, Elías Íñiguez Mejía y Mariana Arámbula Meléndez. Acumulan entre todos 83 inasistencias en el periodo en mención (entre justificadas y no justificadas).

La única obligación que tienen los diputados, de acuerdo con su Ley Orgánica, es asistir a las sesiones del pleno —ordinarias, extraordinarias o solemnes— y a las sesiones de comisiones. La norma establece que si no justifican sus faltas, el día será descontado. Sin embargo, a ningún integrante de la actual Legislatura le han aplicado una sanción.

Los datos surgen de una solicitud de información y esta casa editorial tiene copias de los justificantes presentados por diputados, quienes emitieron todo tipo de argumentos: lo mismo valen las causas de fuerza mayor —sin explicar cuáles—, que la muerte de un familiar, asuntos personales, enfermedades o visitas a colonias. Pero no existe claridad ni criterios para validar esas faltas. Es más, algunos ni siquiera firmaron sus ausencias y otros las entregaron sin fecha.

Del 1 de noviembre de 2012 al 24 de febrero de 2014, cada uno de los 39 diputados debió asistir a 92 sesiones. Ninguno lo hizo. También llegaron tarde a las mismas: la lista la encabeza la perredista Celia Fausto Lizaola, seguida por los panistas Jaime Díaz Brambila, Mariana Arámbula Meléndez, Guillermo Martínez Mora y Elías Íñiguez Mejía, así como el priista Martín López Cedillo.

Hay un comparativo importante: la Ley del Trabajo, que se aplica a la mayoría de los mexicanos, establece que tres faltas seguidas sin justificante válido son suficientes para el despido.

Justifica faltas con “recadito”

El diputado panista Guillermo Martínez Mora en una ocasión presentó un justificante en una hoja en blanco, escrito a mano y firmado por él. El documento ni siquiera tiene fecha, no está en una hoja membretada, pero sí expone que no podía quedarse a la conclusión de esos trabajos del pleno porque tenía “reuniones vecinales agendadas con antelación”.

Martínez Mora es uno de los legisladores que mayor número de justificantes ha presentado: 16 en total durante el periodo revisado.