Menos ingresos y deuda ahogan a municipios

CIUDAD DE MÉXICO.- Los municipios del país no sólo enfrentan la caída de ingresos, también deben encarar los montos importantes de deuda que tienen contratada, lo que limita las posibilidades de desarrollo.
De acuerdo con información de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) nueve municipios absorben una tercera parte de la deuda total que tienen las alcaldías en México.

La deuda tiene un fin muy específico, ya que en su mayoría se contrató para desarrollar vías de comunicación, hacer frente al pago de pensiones, de la nómina de personal, impulsar alguna obra de infraestructura o ampliar la seguridad.
Aunque también sobresale el caso de Guadalajara, donde 20% de su deuda es para solventar un acontecimiento futuro: los Juegos Panamericanos de 2011.

Información de Hacienda da cuenta que Guadalajara, Monterrey, Tlalnepantla, Tijuana, Puebla, Ecatepec, Hermosillo, Zapopan y Benito Juárez tienen contratada deuda, que en conjunto suma siete mil 184 millones de pesos, es decir, la tercera parte de la deuda total municipal en el país.

Al cierre de marzo, último reporte de la dependencia sobre el endeudamiento de los munícipes, la deuda total contabilizó 22 mil 942 millones de pesos.

Actualmente, la situación para los municipios se ha complicado, ya que gran parte de la deuda que contratan está ligada a los recursos que reciben por participaciones, las cuales cayeron en el primer semestre en 50 mil millones de pesos.
“A nivel municipal, prácticamente en 95% están respaldadas por las participaciones”. dijo Gerardo Carrillo, analista de deuda de Fitch, calificadora financiera.

En Monterrey, donde 45.5% de las participaciones que recibe son la fuente de pago de pasivos, Fitch expone que su elevado nivel de endeudamiento limita su calidad crediticia.

Carrillo dijo que hacia finales de 2009 van a incrementarse las disposiciones de deuda y para el próximo año podría llegar una recuperación.

Agregó que posiblemente hasta el segundo semestre de 2010 pudiera reactivarse el financiamiento a estados y municipios vía la bursatilización.

“A lo mejor no es el mejor de los tiempos lo que ofrecen los bancos, pero las tasas están atractivas y no hay dinero más caro que el que no se tiene”.

Puntualizó que un financiamiento actual podría ubicarse en Tasa de Interés Interbancaria de Equilibrio (TIIE) más 2.5 puntos porcentuales, es decir, una tasa de 7.4%, aproximadamente.

Adicional a ello, se suma el hecho de que la contratación de deuda ya no es como hasta hace un año.
Gerardo Carrillo dijo que en 2008 todavía se podía negociar un pasivo a 20 años, pero actualmente el plazo llega a alcanzar hasta 12 años.

Flavia Rodríguez, directora de finanzas públicas de la consultora especializada Aregional.com, comentó que el deterioro en las finanzas municipales provocó que las calificadoras de riesgo disminuyan la calidad crediticia que tienen los gobiernos locales.

Expresó que un problema que enfrentan es que, actualmente, no les están financiando recursos.
“Algunas están enfrentando un problemón, pero otros ni siquiera tienen oportunidad de endeudarse”.
Añadió que los municipios conurbados o los de las principales metrópolis tienen más viabilidad de contratar deuda, mientras alcaldías de Oaxaca y Chiapas tienen poco futuro.

Carrillo dijo que el último trimestre de este año será crítico para los municipios, debido a que deberán pagar diversos compromisos prácticamente ineludibles, como el aguinaldo a sus trabajadores y cubrir otros gastos relacionados con la nómina.

Estimó que el financiamiento bancario para municipios retomará su paso hasta la segunda mitad de 2010.
En reportes sobre la calidad crediticia de los municipios, Fitch Ratings observa un deterioro de las finanzas municipales por compromisos adquiridos.

Ante el aumento de la violencia en México muchos alcaldes comprometieron un mayor gasto en seguridad pública, otros en pensiones o incluso los sueldos del personal de una obra pública, como sucedió en Ciudad Juárez, Chihuahua, donde crece el gasto en seguridad.

Ante la quiebra, alcaldías requieren seis MMDP
Peligran servicios públicos

NAUCALPAN, Méx.- Ante el colapso financiero que enfrentan los más de dos mil 400 municipios del país, que no tienen ni para el pago de nómina o para prestar los servicios públicos básicos, urge que la Secretaría de Hacienda entregue seis mil millones de pesos a los ayuntamientos, como parte del Fondo de Estabilización.

Así lo señaló el presidente de la Asociación de Municipios de México A.C. (AMMAC) y de la Conferencia Nacional de Municipios de México (Conam), José Luis Durán Reveles, quien indicó que durante este año los municipios del país sufrieron una reducción de recursos públicos de 20%, que sumado a la dependencia presupuestal de la Federación, los puso en una situación de colapso económico.

Naucalpan, municipio gobernado por Durán Reveles, dejó de recibir 100 millones de pesos, durante el primer semestre del año, es decir cerca de 20 millones de pesos mensuales, lo que impidió el cumplimiento de metas, especialmente en la conclusión de obras programadas.

El Fondo de Estabilización que asciende a seis mil millones de pesos “ayudará a que el cierre de 2009 no sea drástico” para los más de dos mil 400 municipios del país.

"La altísima dependencia que tienen las haciendas municipales de los ingresos provenientes de participaciones (federales), nos obliga a que los municipios cuenten con mayor capacidad tributaria, para que puedan tener una mayor captación de recursos propios y con ello hacer frente a sus necesidades”.

Caldo propicio para actividades ilícitas
Analfabetismo y marginación

CIUDAD DE MÉXICO.- En 2005, El Llano, Aguascalientes, se ubicaba en el segundo lugar estatal de marginación y en el mil 748 en el plano nacional. Con la mitad de su población laboral percibiendo un máximo de dos salarios mínimos y un considerable número de viviendas sin drenaje, electricidad y pisos de cemento, su condición difícilmente hallará mejoría en medio de la crisis financiera del ayuntamiento.

El alcalde Salvador Martín del Campo informó a principios de julio sus planes de contingencia administrativa, para no colapsar: despidió personal y anunció que endeudaría a la ciudad mediante la solicitud de préstamos. Aún así, el futuro no está garantizado.

La precariedad de ese municipio de poco más de 17 mil habitantes no solamente radica en las arcas públicas; la tercera parte de sus habitantes guardan un grado de escolaridad bajo, al no haber concluido la instrucción primaria, de acuerdo con los indicadores del Consejo Nacional de Población (Conapo) correspondientes a 2005.
Se trata de una combinación inquietante para algunos investigadores.
El Llano reúne condiciones para que prospere alguna actividad relacionada con la delincuencia organizada y se anule cualquier avance democrático.