El Congreso crea nueva relación con el Ejecutivo Frutos del periodo extraordinario

CIUDAD DE MÉXICO.- Con las reformas alcanzadas hasta ahora en el periodo extraordinario de sesiones, prácticamente quedó cimentada una nueva relación entre Legislativo y Ejecutivo, con un corte más equilibrado y democrático.

De entrada, los cambios acaban por completo con la parafernalia del informe de Gobierno, y que en el pasado se le conoció, incluso, como el “día del presidente”, el primero de septiembre.

El Ejecutivo ya no tendrá tampoco que pedir permiso al Congreso para viajes internacionales de hasta siete días, ni para recibir condecoraciones, que la oposición llega a usar con fines políticos.

La batería de iniciativas para formar la nueva relación Ejecutivo-Legislativo, incluye acabar con el llamado “veto de bolsillo” del Presidente, e instaurar la “iniciativa preferente” para evitar que reformas importantes para el Ejecutivo sean abandonadas en la “congeladora”.

La Cámara de Diputados dio entrada a una parte del paquete de reformas provenientes del Senado, relativas al informe presidencial, el “veto de bolsillo” y la “iniciativa preferente”, turnadas a la Comisión de Puntos Constitucionales que este viernes las analizará.

Diputados de esa comisión aprobaron en tanto la reforma para avalar el viaje presidencial al exterior, y de condecoraciones, que pasó al pleno y se prevé discutir este viernes para enviar al Senado.

“INICIATIVA PREFERENTE”.- Aprobada por el Senado: el Presidente podrá presentar hasta dos iniciativas que obligadamente serán dictaminadas y votadas por el Legislativo en el periodo en que las haya recibido, y evitar que se queden en la llamada “congeladora”.

Si transcurrido el plazo el dictamen no se ha presentado al pleno, entonces los presidentes de cada cámara pondrán a consideración la iniciativa, a excepción de las relacionadas con materia electoral y de partidos.

“VETO DE BOLSILLO”.- El Senado también aprobó su eliminación, y se trata de un término usado cuando el Ejecutivo “se olvida” de publicar una ley para que entre en vigor, y garantizará que ninguna ley aprobada por el Congreso sea frenada.

Turnada a la Cámara de Diputados, la reforma modifica los artículos 71, 72 y 78 de la Constitución. Así, el Ejecutivo tendrá 30 días para hacer observaciones a una reforma, ó 10 días para promulgarla. En caso contrario, la cámara de origen, es decir donde se propuso la iniciativa, ordenará su publicación en un plazo de 10 días.

VIAJES PRESIDENCIALES.- Diputados de la Comisión de Puntos Constitucionales aprobaron que el Presidente pueda ausentarse del país, sin que el Congreso se lo autorice, en periodos de hasta siete días. El titular del Ejecutivo tendrá sin embargo que informar a la Cámara de Senadores o a la Comisión Permanente los motivos de su ausencia, y si rebasa los siete días solicitará permiso. En este proceso, queda fuera la Cámara de Diputados.

CONDECORACIONES.- El Congreso se limitará a conocer de las solicitudes para que un mexicano --funcionario o no-- pueda recibir condecoraciones de otros países. Sólo podrá emitir una objeción, y le tocará al Ejecutivo autorizar la condecoración.

REFORMA ELECTORAL

ANULACIÓN DE ELECCIÓN PRESIDENCIAL:

-- TOPES DE CAMPAÑA.- La Cámara de Diputados avaló que será causa de nulidad de la elección de Presidente, el rebasar los topes de gastos de campaña, cuando "sea determinante para el resultado de la elección".

-- IRREGULARIDADES.- Las reformas quedaron como se enviaron del Senado, y establecen que la nulidad de la elección presidencial será cuando se presenten irregularidades en por lo menos 25% de las casillas.

ELIMINAN EL SECRETO BANCARIO.- La Cámara de Diputados también aprobó reformas al Código Fiscal de la Federación y a la Ley de Instituciones de Crédito, para facultar al IFE a eliminar el secreto bancario en aras de garantizar la fiscalización de los recursos de los partidos políticos.

La decisión de los diputados establece que las autoridades electorales no estarán limitadas por los secretos bancarios, fiduciario y fiscal en el cumplimiento de sus funciones, como hoy en día pasa.