Diputados reenvían al Senado Ley de Ingresos

CIUDAD DE MÉXICO.- La Cámara de Diputados concluyó su sesión de la madrugada de este domingo con la aprobación definitiva de la Ley de Ingresos de la Federación.

Los legisladores hicieron cambios a las minutas enviadas por el Senado de la República, por lo que la regresarán a la Cámara, sin afectar el plazo legal del 31 de octubre. Estos, a su vez, afinarán los últimos detalles y mandarán el documento al Ejecutivo Federal.

Después de una sesión de casi 12 horas, entre los impuestos aprobados figuró el aumento de un punto porcentual al IVA, que pasará de 15% a 16%, del que estarán exentos alimentos y medicinas. Asimismo fue avalado un incremento de dos puntos porcentuales al gravamen que se hace al salario de los trabajadores, que quedará en 30%, menos para los que ganen un sueldo menor a 10 mil 300 pesos. Además de un régimen fiscal de consolidación a 25% para las empresas.

“Con 338 votos a favor, 101 en contra y cinco abstenciones, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó, en lo general y en lo particular” el paquete fiscal para el año 2010, informó la Cámara de Diputados, en un comunicado de prensa.

La discusión entre los legisladores se extendió hasta la madrugada, principalmente por la negativa de algunos de gravar más el tabaco y la telefonía con una imposición del 3%, gravámenes que fueron reservados y regresados a la Cámara de Senadores.

Los diputados tenían de plazo hasta el sábado para aprobar el presupuesto de ingresos 2010, que generó desde hace semanas una fuerte polémica por la críticas de muchos sectores mexicanos, reacios a aceptar más impuestos, cuando México atraviesa por una de las crisis económicas más severas de las últimas décadas.
La disputa también se centró nuevamente en los beneficios a empresarios, a quienes se les redujo del 40% al 25% la obligación de pago de impuestos que adeudan desde 2004.

La recaudación en México, una de las más bajas en América Latina, cayó en 2009 cerca de 130 mil millones de pesos, según  cifras proporcionadas por el presidente, Felipe Calderón, esta semana.
Mientras que los requerimientos del sector público se situaron en 178 mil 420 millones de pesos, monto equivalente a 1.5% del PIB, informó por su parte la secretaría de Hacienda mexicana.

Los legisladores regresarán a sesión hasta el miércoles de la próxima semana, y tendrán como agenda el arranque de la negociación de los Egresos 2010.

Críticas al paquete fiscal

El paquete fiscal 2010 aprobado por el Congreso “ahondará más las diferencias económicas entre los grandes empresarios y la población, pero sobre todo generará inestabilidad”, alertó el coordinador del PT en la Cámara de Diputados, Pedro Vázquez. 

En San Lázaro, el legislador del Partido del Trabajo (PT) agregó que el Presupuesto de Ingresos 2010 es recesivo, inflacionario y fomentará el desempleo, así como la inestabilidad económica y advirtió que también restará competitividad.   

Agregó que el solo anuncio de los aumentos a las gasolinas, la electricidad, el gas natural y diesel, así como el tabaco y la cerveza, entre otros, “ha provocado una espiral inflacionaria”.  

La Ley de Ingresos y el paquete fiscal es altamente recesivo, manifestó, ya que “sí hay dinero en el país” y se cuenta con fondos de estabilización económica y fideicomisos para contingencias por 400 mil millones de pesos.   

Vázquez González criticó el hecho que el gobierno federal y los diputados del PAN y PRI hayan decidido recortar el presupuesto a la Educación, Salud y Vivienda, así como a los programas más importantes para el desarrollo social del país.

Estimaciones

1 billón 997 mil 211.5 millones de pesos recibirán los estados del gobierno federal. 

1 billón 313 mil 377.2 millones derivarán de gravámenes como el IVA, ISR, IETU e IDE.

640 mil 875.1 millones de pesos recibirán las entidades federativas producto del cobro del ISR.

485 mil 898.8 millones de pesos llegarán a los estados por el Impuesto al Valor Agregado.

20 mil 258.5 millones de pesos aportarán las alzas en cervezas y bebidas refrescantes.

25 mil 821.7 millones de pesos llegarán al gobierno a través del aumento en los cigarros

9 mil 786.4 millones de pesos ingresarán por impuestos a las redes públicas de telecomunicaciones

21 mil 067.9 millones de pesos generará el pago de la tenencia vehicular

802 mil 466.3 millones de pesos provendrán de organismos y empresas estatales (Pemex y CFE)

1 billón 657 mil 987.6 millones de pesos será la recaudación fiscal participable

Al final, el voto fue adverso al Ejecutivo

La Cámara de Diputados aumentó 80 centavos el precio de los cigarros y modificó los dos pesos que había establecido el Senado, a partir de 2010.

¿El pronunciamiento del Poder Legislativo responde a las expectativas del Ejecutivo?  
En realidad, la propuesta inicial del Presidente Felipe Calderón era aplicar un nuevo impuesto generalizado de 2% al consumo —que era la columna vertebral de su proyecto fiscal— fue rechazada en el Congreso en medio de la crisis económica.

Con respecto a las proyecciones, ¿cómo le fue al Gobierno?
Junto con la reforma tributaria, los diputados dieron su visto bueno a la Ley de Ingresos en la que pronostica un déficit fiscal equivalente a .75% del Producto Interno Bruto (PIB) y un precio estimado del barril de crudo de 59 dólares, mayores a los propuestos por el Gobierno.
El proyecto de Calderón proponía un déficit de .5% y un precio de 53.9 dólares para el barril de crudo.

También hubo cambio de pareceres entre ambas cámaras, ¿cuál fue la más notable?
Los diputados le hicieron pequeños cambios al paquete económico del próximo año y que deben ser ratificados por los senadores en los próximos días. El caso más sonado fue un aumento de 80 centavos a la cajetilla de cigarros que la Cámara alta había fijado en dos pesos a partir de 2010.

¿Qué sigue?
 Los senadores deberán ratificar los cambios en el paquete económico para enviar las leyes a Calderón para que ordene su publicación en el “Diario Oficial de la Federación (DOF)”.

El presupuesto de Egresos, la parte restante del plan económico, debe ser aprobado por los diputados a más tardar el 15 de noviembre y no requiere ser votada por los senadores.