Presupuesto participativo es mejorable: expertos

GUADALAJARA, JALISCO (03/FEB/2016).- A decir de especialistas, el presupuesto participativo es un ejercicio que requiere de mejoras en su aplicación.

Jorge Rocha, académico de la maestría en Política y Gestión Pública del ITESO, aseguró que la implementación de este instrumento es positiva, ya que el Gobierno permite que los ciudadanos decidan algunas de las obras que se realizarán. Sin embargo, acentuó que en otros países los proyectos son elegidos y discutidos por los ciudadanos y la participación no se condiciona al pago de un impuesto como el predial.

“Hay obligatoriedad de cumplir con el pago de un impuesto para poder participar. Cualquier tipo de expresión de participación ciudadana no tendría que estar mediada por este tipo de condicionamientos”.

Alberto Arellano Ríos, investigador del Colegio de Jalisco y experto en políticas públicas, destacó que esta medida tendrá que complementarse con la descentralización de la toma de decisiones.

Dijo que en ocasiones los gobiernos locales, aunque sean más cercanos a la gente, corresponden todavía a modelos autoritarios y de perfil hegemónico. Al no haber una representación territorial, barrial y sectorial, una sola persona ejerce el poder y decide el uso de los recursos públicos sin considerar a la ciudadanía.

El jefe del Departamento de Economía de la Universidad de Guadalajara (UdeG), Martín Romero Morett, señaló que el ejercicio de presupuesto participativo que actualmente se realiza en Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque y Tlajomulco es un ejercicio positivo, pero insuficiente, pues a través de su aplicación las administraciones municipales deberían pensar en el desarrollo integral de la ciudad y no en el remozamiento de un parque o de una vialidad. El académico festejó que esta clase de ejercicios se realicen en la metrópoli, aunque para él hay que tener paciencia e insistir para que los cambios sociales se cristalicen.

SABER MÁS

Origen de la consulta

La primera consulta del presupuesto participativo se realizó en la ciudad de Porto Alegre, Brasil, en 1989. Se convirtió en un referente para los gobiernos de todo el mundo. Desde 2011, Tlajomulco se convirtió en el primer municipio de la metrópoli en el que sus habitantes deciden en qué debe gastarse el dinero de predial y agua potable.

GUÍA

Herramienta ciudadana

—¿Qué es el presupuesto participativo?

Es un instrumento de participación que permite a los ciudadanos decidir en qué obras y proyectos debe invertirse una parte del dinero recaudado del impuesto predial. Este ejercicio promueve la colaboración entre Gobierno y ciudadanos y convierte a estos últimos en protagonistas de las decisiones que impactan a su comunidad.

—¿Cuánto dura la consulta?

La consulta inició el 4 de enero y culmina 31 de marzo de 2016.

—¿Qué objetivos tiene?

Que los ciudadanos ejerzan el poder de decidir el destino de sus impuestos. Fortalecer el vínculo entre el Gobierno y los ciudadanos al momento de tomar decisiones y eficientar el gasto público, orientándolo a partir de las necesidades planteadas por los ciudadanos.

—¿Cómo se define a las obras ganadoras?

Las obras más votadas a lo largo de la consulta serán las que se construyan.

—¿Cómo puedo participar?

Luego de pagar el impuesto predial en cualquier modalidad, el ciudadano recibirá una boleta con las opciones de obras que podrá elegir.

Tlajomulco fue el pionero

El coordinador de Participación Ciudadana y Construcción de Comunidad del Ayuntamiento de Tlajomulco, Omar Cervantes Rivera, afirmó que es el quinto año consecutivo que se realiza la consulta del presupuesto participativo en el municipio y en esta ocasión buscan obtener una participación de al menos 45% de los contribuyentes del municipio.

En 2015, en Tlajomulco participaron en este ejercicio 40 mil ciudadanos, 35% de los que pagaron el impuesto predial. Sin embargo, hasta el 28 de enero de 2016 (el presupuesto participativo se aplicará del 4 de enero al 31 de marzo), han votado 38 mil  866 personas, de acuerdo con datos otorgados por la dependencia municipal.