Presidente del ITEI decepciona a diputados locales

GUADALAJARA, JALISCO (15/MAR/2013).- El presidente del Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco (Itei), Jorge Gutiérrez Reynaga, evadió casi en su totalidad los cuestionamientos que le hicieron los integrantes de la Comisión de Participación Ciudadana en el Congreso local.
 
El titular del organismo garante en materia de transparencia de la entidad, acudió a la invitación que le realizó la presidenta de esa comisión legislativa, Verónica Delgadillo, y se le cuestionó en torno a los procedimientos que se han seguido en contra de funcionarios opacos, y refirió como ejemplo que se han iniciado procesos en contra del ex titular del CODE, Carlos Andrade Garín, y del ex gobernador de Jalisco, Emilio González Márquez.
 
Expuso que en los próximos días buscará un acercamiento con el fiscal central, Rafael Castellanos, con la finalidad de que retomen las investigaciones que se iniciaron en la Procuraduría General de Justicia estatal en la pasada administración y que no se resolvieron.
 
La actual diputada local y ex integrante de la pasada LVII Legislatura, Celia Fausto Lizaola, le pidió al presidente del Itei que evaluara el funcionamiento del Instituto y de la aplicación de la actual Ley de Información que calificó como una "norma retrograda", y señaló que hace más de ocho años, cuando ella fue integrante del Congreso, en la LVII Legislatura, aprobó "con orgullo, una Ley de vanguardia, que ahora no existe; nosotros esperábamos que  cuando se reformara la Ley se retomara lo bueno del trabajo que hicimos entonces, y vemos que no fue así".
 
El titular del Iteirespondió que él, como presidente del Instituto, le pidió al entonces gobernador del Estado en diciembre de 2011, Emilio González Márquez, que vetara la Ley de Información; "en su momento expuse mis observaciones en un documento que le hice llegar al gobernador, pero se publicó y con esa norma tenemos que trabajar", respondió Gutiérrez Reynaga, como lo ha hecho desde que se aprobó y publicó la polémica Ley.
 
La presidenta de la Comisión de Participación Ciudadana, Verónica Delgadillo, le cuestionó al titular del Itei su relación con las organizaciones civiles, y Gutiérrez Reynaga respondió que ha sido de comunicación y trabajo continúo; "hemos trabajado en foros y en reuniones", expuso.
 
Otro de los temas de interés para los legisladores fue el personal que integra el Instituto. Se señaló que un número importante no cuenta con capacitación en temas relacionados con la transparencia, y Jorge Gutiérrez leyó algunas estadísticas en las que se advierte que la mayoría de los directores de área cuentan con grados de maestros o licenciaturas, solo dos personas con doctorados, y acotó que él no ha despedido a ninguno de los empleados del Itei, "los que se han ido es porque han encontrado otras mejores oportunidades de trabajo".
 
Como caso "chusco" calificó la solicitud de información que este medio de información solicitó hace casi dos años, cuando se pidió al Congreso del Estado, las nóminas de enero de 2010 y la de marzo del 2011; este medio constató que no existían tales documentos publicados y que no se habían entregado en tiempo y forma. El presidente del Instituto refirió que el Congreso cumple adecuadamente con la publicación de información fundamental en  su página de Internet, y recordó que hace algunos años el Instituto avaló la página electrónica por la que se pueden hacer solicitudes de información.
 
No convenció: Verónica Delgadillo
 
Para la presidenta de la Comisión de Participación Ciudadana, Verónica Delgadillo, la comparecencia de Gutiérrez Reynaga simplemente no convenció; la legisladora de Movimiento Ciudadano (MC) consideró que el presidente evadió la mayoría de las preguntas que le hicieron los diputados y lamentó que el titular del Itei recriminara a los integrantes de la comisión que no le hicieran llegar por anticipado las preguntas que le harían en la comparecencia, "para estar preparado".
 
Al respecto, la diputada local señaló que: "En ninguna comparecencia, con ningún secretario, con ningún funcionario, se emiten las preguntas por anticipado; él debía estar y venir preparado para cualquier cuestionamiento".
 
"No nos sentimos satisfechos, y coincidimos que para la construcción de ciudadanía y fortalecimiento de la democracia se requiere de un profundo compromiso de transparencia y de rendición de cuentas de parte del Instituto garante y de quienes están a cargo de él", dijo.
 
Delgadillo García calificó como pasiva la actitud de Gutiérrez Reynaga frente a la vida pública de Jalisco y frente a la transformación institucional que demanda y exige nuestro estado.
 
"Jorge Gutiérrez Reynaga no dio respuesta a algunos cuestionamientos, no proporcionó información muy precisa, nos comentó incluso que él no estaba preparado para la comparecencia porque no se le envió previo la batería de preguntas", lamentó.
 
Comparecencia causa confusión
 
La invitación a Jorge Gutiérrez Reynaga causó confusión; para el presidente del Instituto, se trató de un llamado para iniciar el proceso para que sea reelecto en el cargo, y para la presidenta de la comisión legislativa, Verónica Delgadillo, el objetivo de la invitación enviada al presidente del organismo es clara: analizar y evaluar su desempeño como consejero presidente a cargo del Instituto de Transparencia.
 
La legisladora local explicó que los tiempos son claros y en su momento el Congreso se pronunciará en torno a si se considerará una posible reelección de Gutiérrez Reynaga.
 
Pero el actual presidente del Itei entendió de otra manera la invitación que giraron los diputados. En una misiva que Gutiérrez Reynaga le hizo llegar a la presidenta de la Comisión de Participación Ciudadana da por hecho que con la comparecencia de este viernes se inicia el proceso para su reelección, y en el cuerpo de la nota advierte que de no tomarlo en cuenta estarían faltando a la Ley de Transparencia, con la que él fue electo en 2009.
 
"Agradezco la iniciación al procedimiento del proceso de mi ratificación, en los términos del artículo 43 de la Ley de Transparencia e Información Pública abrogada con la entrada en vigor de la actual Ley de Información. Vengo a solicitarles a los integrantes de la Comisión que se cumpla el precepto legal invocado (...) de no suceder lo anterior, habría una aplicación retroactiva de una Ley en mi prejuicio violentando la garantía consagrada en el artículo 14 de nuestra Carta Magna", se lee en un documento que Gutiérrez Reynaga firmó el 13 de marzo y que hizo llegar al Congreso local, a la presidenta de esa comisión legislativa y al presidente del Congreso, Miguel Castro.
 
Algunos cuestionamientos
 
Las preguntas que los legisladores emitieron al presidente del Itei:
¿Por qué no se publican en el portal del ITEI las resoluciones y los procedimientos de transparencia?
¿Cuál es la razón del rezago de hasta cinco meses en los recursos de revisión?
¿Por qué existe retraso en las notificaciones, lo cual puede derivar en suspensiones de los recursos?
¿Cuántas denuncias penales se han presentado?
¿Qué requiere el Instituto de Transparencia para ser más eficiente y eficaz?
¿Cuál ha sido el impacto de la nueva Ley de Información aprobada en la Legislatura pasada y si considera que la anterior legislación era mejor que la actual?
 
Algunas respuestas
 
Jorge Gutiérrez Reynaga, presidente del Itei, señaló que ese Instituto es el órgano garante que cumple con lo que la Ley de Información Pública le manda, y dijo que su obligación no es sólo apoyar a los ciudadanos, sino también a los sujetos obligados.
 
Explicó que existen 98 denuncias penales, entre las que destacan los casos del anterior Ejecutivo por Chalacatepec y las Villas Panamericanas; asuntos en los que se omitió información. Dijo que el Itei sí necesita recursos para llevar a cabo  notificaciones rápidas y expeditas; que la nueva ley sí tiene los recursos o "dientes" para sancionar a los sujetos obligados que no publican la información.
 
Estimó que es necesario que se incluyan en la norma adecuaciones para que los entes obligados cuenten con archivos de años anteriores, así como más protección de datos personales y sobre todo la prueba de daño o la justificación que un sujeto da para poder reservar ciertos asuntos.
 
Para saber
 
El presidente del Instituto de Transparencia (Itei), Jorge Gutiérrez Reynaga, asumió el cargo el 2 de julio de 2009, fue nombrado por cuatro años, en un proceso cuestionado debido a que, por falta de consenso entre los integrantes de la LVIII Legislatura, se procedió -como lo preveía la Ley de Transparencia- a llevar a cabo una insaculación; especialistas en tema de transparencia estimaron que debido a como fue electo Gutiérrez Reynaga, no se privilegió al mejor perfil.
 
Su cargo concluye el 2 de julio de 2013 y como fue nombrado con base en la Ley de Transparencia, tiene la posibilidad de ser reelecto.
 
EL INFORMADOR / ZAIRA RAMÍREZ