Indemnización de policías requiere esquema Estado-municipio

GUADALAJARA, JALISCO (27/NOV/2013).- La gran carga financiera que significará la indemnización de todos los elementos de las Policías que están reprobando las pruebas de confianza, debe ser resuelta de manera conjunta entre los gobiernos municipales del país y los del orden estatal, considera Martha Hilda González Calderón, presidenta de la Conferencia Nacional de Seguridad Pública Municipal que hoy tuvo su asamblea en Guadalajara.
 
González Calderón es la presidenta municipal de Toluca, Estado de México, y está al frente de dicha Conferencia que forma parte del Consejo Nacional de Seguridad Pública. Hoy, al término del acto inaugural en el Palacio Municipal de Guadalajara, se le preguntó si los ayuntamientos podrán solventar las indemnizaciones de los policías únicamente con los recursos municipales de sus haciendas, a lo que contestó:
 
"Creo que será de los esquemas que nosotros estaremos planteando en el marco del mando único coordinado, que sea parte de lo que entre el ámbito de nivel del Gobierno municipal y estatal podamos estar viendo: cómo atendemos a estos elementos de la Policía, tanto a nivel estatal como nivel municipal".
 
En Guadalajara, su Secretaría de Seguridad Ciudadana ya ha hecho algunas estimaciones al respecto, que indican que por cada policía a indemnizar podría generarse una erogación cercana a los 100 mil pesos; en octubre pasado, cuando la corporación estaba a la mitad de su proceso de evaluación, y se sabía de 242 oficiales no aptos, el presupuesto requerido ya era 24.2 millones de pesos.
 
La presidenta refiere que este tema es analizado al seno de la Conferencia junto a otros alrededor de la depuración policial, como las condiciones en que seguirán los elementos policiales que son aprobados pero "con restricciones", pues "no podemos dejarlos como si estuvieran solamente aprobados". Explicó:  
 
"¿Qué pasa, por ejemplo, cuando un elemento es aprobado y tiene problemas de vista?, seguramente cuando tenga que usar su arma va a tener alguna complicación ¿Qué pasa cuando un elemento es aprobado pero en sus observaciones tiene problemas de obesidad? Cuando tenga que estar persiguiendo a un delincuente va a tener seguramente problemas ¿Qué pasa cuando un elemento es aprobado y tiene algún problema de un carácter muy fuerte?  Son estos los problemas que debemos de resolver".
 
Y aunó: "Sí es un problema el de cómo podemos hacer que las indemnizaciones puedan ser conforme a la ley, pero también es qué pasa con aquellos que son aprobados  y que se les tiene que dar un seguimiento; y qué pasa con aquellos que de pleno derecho fueron aprobados y tienen que tener también un reconocimiento, porque pareciera que no pasa nada y al rato un policía dice -me dicen corrupto, no me respetan, no me reconocen, pues a lo mejor es mejor irse por el lado malo".
 
La violencia como construcción social
 
La alcaldesa de Toluca, dirigente de la Conferencia Nacional, ofreció la siguiente concepción de la seguridad ciudadana, la violencia, y las maneras de atenderla y prevenirla:
 
"La realidad nos dice hoy que debemos modificar nuestros paradigmas para ofrecer mayor tranquilidad a la ciudadanía, uno de ellos tiene que ver en cómo acercamos a nuestros policías a las comunidades a las que les servimos, y la otra tiene que ver en cómo desarrollamos estrategias para intervenir nuestra realidad y modificarla para generar seguridad ciudadana".
 
"Estamos obligados a conocer a mayor profundidad los precursores y los detonadores de la violencia, para mejorar nuestras intervenciones en las causas y factores de riesgo, porque la seguridad ciudadana entiende que la violencia y la inseguridad no constituyen un fenómeno asociado únicamente a la actividad del crimen organizado. La violencia es una construcción social y aceptarla es un gran avance: que tiene sus fuentes en el maltrato y la violencia; que se da en el seno de las familias; en los mensajes y contenidos de muchos medios que ponderan hechos violentos; en prácticas y conductas colectivas basadas en estereotipos que generan discriminación; y en la creciente disponibilidad de alcohol, drogas y armas; en la necesidad de vivienda; en la distribución desigual de los servicios públicos; y la falta de infraestructura comunitaria; así como en la desigualdad y polarización social".
 
Por eso, concluye: "requerimos fortalecer un enfoque que en lugar de proponer una solución punitiva a los problemas sociales, busque atenderlos con un enfoque humano, colocando en el centro de toda acción la seguridad de las personas y el respeto de los derechos humanos".
 
El Subsemun tendrá cuatro mil 733 MDP
 
El Subsidio para la Seguridad Pública Municipal (Subsemun) que otorga el Gobierno federal a los ayuntamientos del país, ascenderá a cuatro mil 733 millones de pesos en 2014, anunció el secretario ejecutivo adjunto del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Luis Esteban Islas Bacilio, desde el Palacio Municipal de Guadalajara.
 
Dijo el funcionario federal: "La seguridad es un bien público que se construye de abajo hacia arriba, de lo micro a lo macro (...) Sólo en la medida en que logremos que el municipio vire su política de seguridad pública por los intereses de las comunidades, también en la medida en que las entidades federativas consideren en un lugar central a los intereses del municipio, y en tanto la Federación articule la política nacional de seguridad pública a partir de las necesidades de los tres órdenes de Gobierno, es que será posible ver mejoras sustantivas en las condiciones de seguridad pública".  
 
Y agregó: "En la medida en que los municipios y la entidades federativas vean el desempeño de sus funciones en materia de seguridad como componentes de un sistema nacional, integral, como coadyuvantes en la política del Estado, es que será posible fortalecer las condiciones de seguridad pública, que alimenten y fortalezcan el desarrollo de las comunidades".

EL INFORMADOR / LUIS HERRERA