Investigan entrega de incapacidades a policías

GUADALAJARA, JALISCO (22/JUN/2010).- Ante la entrega de miles de incapacidades para elementos, Ignacio Salazar Mariscal, titular de la Dirección Operativa de la Secretaría de Seguridad Ciudadana de Guadalajara, anunció una investigación para encontrar mecanismos de control sobre la autorización de éstas, con el propósito de garantizar que sean expedidas con sustento. Los trabajos serán coordinados con la Contraloría de la Delegación del IMSS Jalisco.

Por el momento, la “excesiva” autorización de incapacidades que demuestran los registros, junto a la detección de casos particulares por demás llamativos, como los 15 policías que han pasado más de 150 días incapacitados (cada uno) en lo que va de este año (que representan 87% de los días transcurridos en 2010), son indicios de que “algo está pasando”, dice de manera cauta el director.

También se tiene detectado el caso de un par de oficiales hermanos que se “enferman” el mismo fin de semana, que obtienen su incapacidad del mismo médico del IMSS, aunque se tienen confirmadas sus asistencias a una dependencia estatal en la que también laboran. “¿Están enfermos o no?”, se pregunta Salazar Mariscal.

“Tenemos una Policía enferma, desafortunadamente. He dicho que quisiera saber qué empresa del sector privado puede sostenerse con tantas faltas, tantas incapacidades”.

El jefe del Departamento Médico de la Secretaría, Saulo Camarena, informa que la gran mayoría de las miles de incapacidades es por dolores menores, como una lumbalgia (dolor de espalda), aunque los diagnósticos médicos que obtienen del IMSS no precisan las causas de la misma.  

“No dice el por qué es la lumbalgia. El dolor de espalda puede ser porque te golpeaste, porque te dormiste chueco o porque tienes una hernia de disco, y es algo que pudiera requerir hasta una cirugía. Sin embargo, no te explica eso, nada más dice lumbalgia y tantos días (de incapacidad). Como es algo válido el documento, pues no tienes más que acatar esa incapacidad”, señala el médico.

También se han vuelto comunes las incapacidades por problemas de articulación, como malestares en las rodillas y en las caderas. El promedio de edad entre los elementos de la Policía de Guadalajara se estima entre los 40 y 45 años.

Salazar Mariscal apunta que además de las reuniones con la Contraloría del IMSS, se buscará una cita con representantes de la Dirección de la Delegación Estatal Jalisco del Instituto para resolver esta problemática.

“Queremos ver cómo nos pueden ayudar ellos para tener este control. Si el policía realmente está enfermo, pues adelante, no hay ningún problema, pero que no esté usando una supuesta enfermedad en detrimento de una institución como ésta”.

Una alternativa que reconoció sería aplicar un esquema de rotación de médicos en la atención de los policías de Guadalajara para inhibir cualquier tipo de componenda, pues actualmente “casi siempre son los mismos doctores. Si en el lapso de tres meses una persona fue a consulta 10 veces, ocho veces fue el mismo doctor el que lo atendió”.

La respuesta del IMSS se considera, por lo tanto, fundamental, máxime cuando entre los pasillos de la Secretaría de Seguridad Ciudadana se escucha el rumor sobre la supuesta obtención de las incapacidades mediante dádivas, aunque Salazar Mariscal aclara que no está demostrado.

“No tenemos la certeza, es de oídas que a veces las incapacidades las venden en 300 pesos; incluso señalan a los doctores fulanito y fulanito, que es toda una red de gente. Son datos que no puedo confirmar, no tengo acceso a ellos, por eso acudimos a quien lo puede hacer, que es la Contraloría del propio Seguro”.

Desde el 15 de junio, esta casa editorial solicitó una entrevista sobre el tema a la Dirección de Comunicación Social del IMSS, pero ésta recomienda recurrir a la Secretaría de la Función Pública.

Los turnos y cobertura

Las implicaciones de las constantes faltas de los elementos de la Policía de Guadalajara no se constriñen a los aspectos económicos y del gasto público. Son, de hecho, las de carácter operativo y táctico las que más preocupan a la Secretaría de Seguridad Ciudadana por la merma diaria que representan en su estado de fuerza.

La Policía trabaja en un esquema de dos turnos laborales diarios: diurno y nocturno, cada uno con mil 269 elementos en labores (hay un tercer turno de descanso con una cantidad menor de oficiales). Todos los días, por cada turno operativo, se contabilizan alrededor de 100 policías ausentes por las incapacidades obtenidas en el IMSS.

Por día, también deben restarse otros 100 elementos que se encuentran en sus respectivas vacaciones, otros 10 a los que se les da el día de descanso por su cumpleaños, así como 150 que, hasta el 9 de junio pasado, se apostaban frente a los bancos para su resguardo (ese día se ordenó su retirada para integrarse al operativo Lince en la calle 5 de Febrero). De ahí que el alcalde Aristóteles Sandoval Díaz señalara en su “Informe de 102 días” que el municipio sólo cuenta con 810 policías por turno, “que están disponibles diariamente para el patrullaje” para brindar orden público a un millón 600 mil 894 tapatíos.  

La Organización de las Naciones Unidas ( ONU) recomienda 2.8 policías por cada mil habitantes, por lo que la Policía de Guadalajara debería estar conformada por cuatro mil 482 elementos para cumplir la exhortación.

Parque vehicular

Las labores referentes a la seguridad pública en el Municipio de Guadalajara se ven demeritadas por estas condicionantes en el personal operativo de la Policía, pero también por la disminuida cantidad de patrullas disponibles en este momento.

La Secretaría de Seguridad Ciudadana ha informado que el parque vehicular que tiene actualmente en buenas condiciones es de 150 unidades (otros cálculos señalan 135), por lo que se encuentra en estudio una adquisición o arrendamiento de 400 vehículos en poco tiempo.

2007
Incapacidades autorizadas: Siete mil 619.
Policías incapacitados: Mil 531.
Días autorizados de ausencia: 46 mil 945.
Equivalencia en recursos para salarios: 15 millones 648 mil 333 pesos.
Días de ausencia por policía en promedio: 30.6.

2008
Incapacidades autorizadas: Siete mil 628.
Policías incapacitados: Mil 574.
Días autorizados de ausencia: 47 mil 089.
Equivalencia en recursos para salarios: 15 millones 696 mil 333 pesos.
Días de ausencia por policía en promedio: 29.9.

2009
Incapacidades autorizadas: Ocho mil 842.
Policías incapacitados: Mil 796.
Días autorizados de ausencia: 54 mil 083.
Equivalencia en recursos para salarios: 18 millones 027 mil 666 pesos.
Días de ausencia por policía en promedio: 30.1.

2010
Incapacidades autorizadas: Tres mil 719.
Policías incapacitados: Mil 164.
Días autorizados de ausencia: 24 mil 687.
Equivalencia en recursos para salarios:    Ocho millones 228 mil 999 pesos.
Días de ausencia por policía en promedio: 21.2.

Cifras concentradas en el periodo 2007-2010

Incapacidades autorizadas: 27 mil 808.
Días autorizados de ausencia: 172 mil 804 (esta cifra equivale a 473 años).
Equivalencia en recursos para salarios: 57 millones 601 mil 333 pesos.
Fuente: Registros de la Secretaría de Seguridad Ciudadana de Guadalajara, con concentrados y equivalencias propios.


Para saber
Los casos específicos reportados a la Contraloría del IMSS, son referentes a 15 policías que suman entre 143 y 177 días incapacitados en lo que va del presente año.

No tenemos la certeza, es de oídas que a veces las incapacidades las venden en 300 pesos; incluso, señalan a los doctores fulanito y fulanito, que es toda una red de gente.
Ignacio Salazar Mariscal, titular de la Dirección Operativa de la Policía tapatía.