Guadalajara: de primer mundo y subdesarrollada

GUADALAJARA, JALISCO (01/JUL/2010).- Guadalajara suele ser una ciudad llena de opuestos, polarizaciones y heterogeneidades. En temas de competitividad no es la excepción. Por un lado, el área conurbada de Guadalajara es un centro de alto desarrollo tecnológico con innovaciones de calidad mundial y por el otro, es una ciudad que no favorece el crecimiento y consolidación de empresas que puedan competir con los añejos dominantes de los sectores económicos locales. Esto se desprende del Índice de Competitividad Urbana 2010 del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO).

El estudio contempla a 86 zonas metropolitanas a nivel nacional, tres de ellas en Jalisco: Guadalajara, Puerto Vallarta y Ocotlán. La Perla Tapatía muestra progreso en algunos rubros, sin embargo está todavía lejos de Monterrey, que lidera el ranking, o Aguascalientes que le sigue los pasos.

Hablando de los ejes del estudio, es identificable una degradación profunda de algunos indicadores como: procuración de justicia, efectividad del gobierno y dinámica de compra y venta de tierras, trabajo y capital. En relación al estado de derecho, Guadalajara está para llorar, es colero nacional y los índices de corrupción duplican los recomendados para competir adecuadamente en el entorno global. Guadalajara está al nivel de un país como República Dominicana que tiene un Producto Interno Bruto Per Capita que es la mitad del tapatío y niveles de desarrollo que hasta ahora comienzan a mejorar.

Abrir un negocio es un calvario

Los Gobiernos de la Zona Metropolitana de Guadalajara no han sido capaces de crear las condiciones necesarias para que las empresas identifiquen a la ciudad como un punto atractivo de inversión.

 Los trámites para obtener el permiso para abrir un negocio son eternos, alrededor de unos treinta días, cuando naciones como Nueva Zelanda han simplificado los procedimientos logrando que en 24 horas se liberen los trámites necesarios.

En este rubro estamos comparándonos en números con naciones que cuentan con gobiernos claramente autoritarios como China y Rusia y que, al mismo tiempo, gustan de intervenir constantemente en la economía y en el mercado.

Para el IMCO, ciudades como Culiacán o Aguascalientes son ejemplos de gobiernos eficientes en promoción económica.

El mercado de tierra, propiedades, capital y trabajo son un Talón de Aquiles profundo en la competitividad metropolitana. El mercado de factores habla de cómo trabajan los tapatíos y que accesibilidad existe para adquirir fincas, rentar oficinas y otras cosas. Guadalajara tiene niveles que lo equiparan a naciones como Bolivia, que no han consolidado hasta el momento la propiedad privada, constituyéndose como un riesgo para los inversionistas.

Otro punto importante es la falta de apoyo a empresas para consolidarse y rendir frutos. Según se desprende de la investigación del IMCO, en Guadalajara los que han dominado los sectores económicos desde hace décadas tienen muy pocos incentivos para mejorar, ya que la competencia que sufren es muy poca, teniendo asegurado gran parte de su clientela y ganancias.

Una ciudad interconectada

No todo está mal en Guadalajara. Existen sectores, en donde simplemente la Zona Metropolitana es la opción más viable para invertir. Para el IMCO, Guadalajara es una ciudad sumamente interconectada, tiene acceso masivo a la red de Internet, un índice altísimo de telefonía móvil y fija, desarrollos tecnológicos de punta y sectores educativos que son capaces de nutrir de recursos humanos a los parques industriales que se han instalado en la ZMG en los últimos veinte años.

Ser una ciudad que aglutina tecnología y conocimientos es fundamental para encarar los retos de la competitividad global. En la formación de productos de alta tecnología y en las condiciones para que las empresas realicen sus operaciones, Guadalajara es una ciudad que es tan competitiva como países del primer mundo, como Holanda, y supera a naciones en transición que han logrado resultados aceleradamente, como Polonia. El 90% de la población urbana a nivel nacional radica en ciudades que, a excepción de Monterrey, son inferiores en términos del condicionamiento tecnológico y educativo que ofrece Guadalajara.

Otra cosa fundamental que hace de Guadalajara una ciudad atractiva para la inversión, es el contar con un sistema político sumamente estable que le permite que los líos postelectorales y el mismo proceso electoral, transcurran con calma y sin sobresaltos. Ninguno de los municipios de la ZMG han sufrido altercados por falta de aceptación de alguna derrota o por polarizaciones electorales excesivas.

En términos generales, el área conurbada deja en calma a los inversionistas al saberse que un escándalo electoral pudiera reducir las garantías otorgadas a los empresarios o inversionistas nacionales o extranjeros que decidieron elegir a Guadalajara como sede para hacer negocios.
Para el IMCO, Guadalajara es una ciudad con una economía estable, pero dinámica.

 No hay caídas abruptas que se lleven el empleo de un plumazo o decisiones políticas que repercutan en las empresas o multinacionales. Sin embargo, al mismo tiempo, la tapatía es una economía que no es estática, que es flexible y evoluciona rápidamente. La ZMG crea empleos diversos, tiene crecimientos del Producto Interno Bruto importantes y la porción para los ciudadanos crece cada vez más a lo largo de los años.

 En síntesis, Guadalajara posee los elementos claves para lograr que su economía mantenga condiciones que eviten crisis profundas, pero al mismo tiempo la economía tiene la bondad de estar inserta en un mercado internacional que le da posibilidad de crecer más que si el único mercado fuera el interno.

En este plano, Guadalajara sólo es superada por una ciudad fronteriza, Mexicali, a la que el simple hecho de estar situada en el límite con la economía más grande del mundo, le otorga ventajas que las ciudades localizadas al interior no pueden gozar.

Para el IMCO, la sociedad tapatía comienza a ser una población más proclive a la inclusión y a la preparación. A pesar de eso, los tapatíos siguen careciendo de los servicios básicos que les permitan enfocarse en actividades fuera de la manutención más elemental. Los sistemas de agua no son universales, la participación de la mujer debe de incrementarse y la eficiencia terminal en secundaria es un problema que debe de resolverse. Sin embargo, la población tapatía en términos de inclusión y preparación supera la media nacional, por poco margen.

En materia medioambiental, Guadalajara se ha colocado por escasa diferencia dentro de las ciudades que más cuidado tienen con el medio ambiente. Guadalajara es una de las ciudades que han desarrollado algunas estrategias para avanzar hacia la sustentabilidad. Sin embargo, está demasiado lejos de las ciudades que encabezan el ranking, como es el caso de Mazatlán o Puerto Vallarta.

Enrique Toussaint

Mañana:
Frena burocracia el avance

Consejos de expertos

Políticas públicas para que la ciudad avance

a) Avanzar en eficacia judicial

•    Eliminar policías municipales
•    Legalizar el consumo de ciertas drogas
•    Combate a la piratería
•    Reducir los costos de la formalidad

b) Modernizar el acceso a propiedad

•    Definición clara de los derechos de propiedad
•    Modernizar el sistema catastral
•    Hacer totalmente electrónico el registro de propiedades

c) Gobierno más eficiente

•    Elaborar proyectos multianuales
•    Incentivos para recaudar más volumen de impuestos por predial.
•    Plantear un sistema de apertura rápida de empresas

d) Más competencia económica

•    Transformar el enfoque universitario predominante
•    Mejorar la vinculación universidad-empresa
•    Fomentar la creación de universidades innovadoras


Ingreso anual promedio por habitante

Ciudad                  País comparable

Guadalajara          Sudáfrica
118 mil                  182 pesos

Monterrey               Hungría
195 mil                  156 pesos

DF                          Chile
150 mil                   293 pesos

Aguascalientes     Panamá
118 mil                   191 pesos

León                        Rusia
173 mil                   170 pesos


FRENOS


No hay competencia interna

Permisos para negocios de hasta un mes

Falta de confianza jurídica y de Estado de Derecho

Altos niveles de corrupción

Gobierno poco eficiente

Pocos profesionistas con posgrado

Sistema de propiedad viejo y falto de actualización

MOTORES

Atención a los problemas de medio ambiente

Comicios sin problemas postelectorales

Uso de tecnología a gran escala

Conectividad

Sectores económicamente vigorosos y dinámicos

Una sociedad cada vez más participativa

Empresas tecnológicas consolidadas derramando conocimiento