Esperan recaudar 200 MDP más de impuesto predial en Guadalajara

GUADALAJARA, JALISCO (10/ABR/2015).- Los ajustes aplicados en este 2015 a las cuentas catastrales de Guadalajara significarán una recaudación adicional con respecto al 2014, de acuerdo al ritmo actual, de alrededor de 200 millones de pesos, estimó Rodolfo González Sánchez, jefe del Departamento de Coordinación y Apoyo de la Dirección de Catastro.

Lo anterior debido a que durante el primer mes del año el monto a facturar superó los 50 millones de pesos: “Con las 128 mil primeras cuentas actualizadas, el incremento en la facturación fue de aproximadamente 53 millones de pesos. Más otra cantidad adicional que nos llegó de alrededor de 62 millones. Eso hace proyectar que al final del año la actualización completa podría andar alrededor de los 200 millones”.

El monto por las 128 mil cuentas el año pasado ascendió a 306 millones 601 mil 767 pesos; y con el ajuste de este año sumaron 358 millones 697 mil 138 pesos. Eso en lo que respecta a las primeras cuentas ajustadas que corresponden a cuatro de los seis sectores en los que está dividida la ciudad (la empresa que entregó la información no alcanzó a reportarla completa en diciembre para que a inicios de año estuviera actualizado el padrón completo).

El 20 de enero se incorporaron 22 mil 749 cuentas más de los últimos dos sectores de contribuyentes que aún no habían pagado, por lo que sí se pudo realizar el ajuste.

Sin embargo, gran cantidad de ciudadanos de los dos sectores no actualizados se volcaron a las recaudadoras durante las primeras dos semanas del año, por lo que no se les pudo hacer el cobro completo: “Consideramos que hay alrededor de unas 80 mil cuentas (más) de ciudadanos que se actualizaron, pero al haber pagado el predial antes del último ajuste (el 20 de enero) van a tener efecto fiscal hasta el 2016”, sentenció González.

Entre el 1 y el 23 de enero, por ejemplo, fueron saldadas alrededor de 129 mil cuentas, muchas de las cuales aún no eran actualizadas.

CLAVE

La recaudación tapatía

La recaudación por impuesto predial calculada en 2014, con base en la Ley de Ingresos de ese año, fue de 764 millones 721 mil 959 pesos.

Para 2015, la Ley de Ingresos estimó una recaudación de 777 millones 657 mil 417 pesos; pero la ley se publicó antes de las actualizaciones, por lo que, de ser correctos los cálculos de la Dirección de Catastro, este año sumará más de 900 millones de pesos el impuesto predial de Guadalajara.

Fuente: Periódico Oficial del Estado y Dirección de Catastro.

NUMERALIA

La radiografía de predios en Guadalajara

336,460	26,894	14,272	458,245
No sufrieron modificaciones en cuanto a superficie.	Fusionados (dos o más se juntan en uno solo).	Divididos (los particulares los fraccionaron).	Total de cuentas catastrales.

Nota: Las cuentas catastrales no se corresponden con el número de predios por la verticalidad, es decir, cuando hay varios departamentos en cuyo terreno concentra varias cuentas, como edificios, casas dúplex, etcétera.

Fuente: Dirección de Catastro de Guadalajara.

INVIERTEN EN TECNOLOGÍA

Tomas “oblicuas” dan mayor precisión

La actualización de las cuentas catastrales dio inicio en febrero de 2014, cuando se contrató a una empresa que realizó un vuelo fotogramétrico que recorrió toda la ciudad. Se trataba de un avión equipado con cámaras para tomar imágenes de todas las propiedades desde arriba y desde otros cuatro ángulos para dar mayor precisión a las mediciones y un mejor ajuste a los cobros: “Ayuda a poder ser justo con el ciudadano al no cobrarle de más”, explicó Rodolfo González Sánchez, jefe del Departamento de Coordinación y Apoyo de la Dirección de Catastro.

“La toma oblicua permite ver dónde se equivocó la persona que midió la altura en número de pisos (…) El avión trae otras cuatro cámaras que toman desde cuatro ángulos distintos porque visto desde el aire no se ve el frente ni cuántos pisos tiene y otros detalles de la casa, por ejemplo, lo que parece un techo podría ser una lona. Ya con la toma oblicua ya puedo ver el lado del edificio y saber cuántos pisos tiene”.

Entre septiembre y enero otra empresa trabajó con la información recabada por los vuelos para vaciarla en una base de datos que ahora permite a las autoridades conocer las dimensiones de las propiedades y de las construcciones actuales en ellas, sin la necesidad de realizar inspecciones en campo, que demandaría más tiempo y trabajo.

Se captaron imágenes de arriba, del frente, de la parte trasera y de los dos lados de las fincas. Con las fotografías desde arriba se puede ver qué hay de construcción en un predio y sus dimensiones, y con las tomas anguladas (oblicuas) se puede determinar la altura de cada estructura para establecer los niveles con los que cuenta cada inmueble.

Sin embargo, se han presentado casos en los que los cálculos fueron erróneos; por ejemplo, se han visto propiedades de alturas que podrían albergar tres niveles, además donde hay ventanas que hacen aparentar que sí los tiene. Cuando el contribuyente acude a pedir aclaración se percatan de que se trataba de una bodega de un solo nivel.

En esos casos realizan un ajuste en el cobro, ayudados con la toma oblicua. En algunas ocasiones se requieren visitas de inspección para constatar lo dicho por el particular: “Si la rectificación requiere una visita de campo, por las rutas de nuestros valuadores tardamos de semana y media a dos semanas. Una vez visitado se captura y se actualiza. Cuando tenemos los elementos para hacerlo desde aquí, que tenemos la toma oblicua y la toma frontal de Google se hace en el momento”.

PARA SABER

Cómo se financió la actualización

La contratación de la empresa que hizo el vuelo costó 4.5 millones de pesos, pero la inversión total de la modernización catastral fue de 12.2 millones. De éstos, 10 millones fueron por parte del municipio y el resto del Gobierno estatal.

Con dichos recursos se adquirieron tres servidores para almacenar la información obtenida. De haber realizado en campo el trabajo, el costo se pudo incrementar otros ocho millones de pesos, y serían necesarios dos años de labor.

LO QUE OBLIGA LA LEY

¿Cuándo se pueden revaluar los predios?

• Cuando lo solicite el propietario o poseedor del predio.

• Se modifique su clasificación.

• Modifiquen las provisiones, usos, destinos y reservas aplicables al predio.

• Cuando los valores no correspondan a los que resulten de aplicarles los valores unitarios vigentes.

• Se realicen en el predio obras de urbanización o construcciones, reconstrucciones, ampliaciones o demoliciones de las construcciones ya existentes.

• Con motivo de obras públicas o privadas incremente o demerite notablemente su valor.

• Se fusionen o se subdividan.

• El predio o su entorno sufran un cambio que afecte notoriamente su valor.

• El avalúo existente se haya practicado con valores provisionales y ya se tengan los elementos técnicos de catastración necesarios.

• Una construcción sea ocupada sin terminar, o estando terminada no es usada.

• Se opere un movimiento catastral que afecte los registros de clasificación del predio.

• Al aplicar los valores unitarios vigentes, el valor resultante sea mayor al valor real.

TESTIMONIO

Le triplican el predial sin avisarle, por no notificar

Carmen Mercado Aguilera se escandalizó cuando el cobro del predial de este 2015 le llegó de casi 30 mil pesos, prácticamente el triple de lo que comúnmente pagaba por el inmueble familiar en la zona de Huentitán: “Desde hace unos cinco años empezó a subir, pero ya este año subió mucho y nos quedamos sorprendidos”. Por ello acudió a las oficinas de Catastro de Guadalajara para que le aclararan el cobro.

La cuenta corresponde a un terreno de unos siete mil metros cuadrados perteneciente a la madre de Carmen: “Ya tienen años que lo aumentan. Pero esto ya se me hizo demasiado, esa era mi mortificación”. Lo que más hay dentro del predio son árboles y una construcción muy vieja. Sin embargo, en los últimos años sí aumentó la construcción.

Carmen fue atendida en el Departamento de Coordinación de Catastro donde, para su sorpresa, le mostraron imágenes de la propiedad tomadas desde arriba y de los cuatro lados de su terreno donde se podía ver que había un par de construcciones que no fueron notificadas a las autoridades: “Nomás le dije, esta casita chiquita que está aquí es nueva y otra casita que estaba, nada más. Es lo único que hay nuevo”.

También se percataron, ciudadano y autoridad, de que la empresa contratada había aplicado mal algunos cálculos. El mal cálculo era sobre la finca antigua por lo que procedieron a un ajuste, que se quedó en 20 mil pesos: “Se dieron cuenta que estaban mal los metros de construcción”, advirtió Carmen.

Los casos como estos son atendidos con puntualidad por las autoridades de Guadalajara, aseguró el jefe del Departamento de Coordinación y Apoyo de la Dirección de Catastro, Rodolfo González Sánchez: “Desde el primer día del año que iniciamos la gente observó donde consideró que se le estaba cobrando de manera injusta (...) El ciudadano tiene derecho sin ningún costo el venir a solicitar alguna reconsideración, una rectificación”.

Para evitar sorpresas, las autoridades recomiendan que cualquier modificación en las viviendas, ya sea construcción o demolición, sea notificada de inmediato a fin de que se hagan los ajustes en los cálculos de los impuestos, más porque la ley de hacienda marca en el ciudadano la obligación de declarar el valor de sus propiedades. Un baño, un piso más o un tejabán son elementos que modifican el valor de la propiedad.

Hacia finales de marzo, un total de nueve mil 487 personas acudieron a las oficinas de la Dirección de Catastro, en la Unidad Administrativa Reforma, para realizar aclaraciones en sus cobros de predial.

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