Diputados piden modificaciones a Fiscalía General

GUADALAJARA, JALISCO (21/FEB/2013).- Durante la comparecencia de Ricardo Villanueva, coordinador del equipo de transición del gobernador electo, Aristóteles Sandoval, para despejar dudas de la propuesta de reforma de la administración pública del estado, el tema más polémico fue el de la creación de la Fiscalía General, que concentraría a la Procuraduría General de Justicia y de la Secretaría de Seguridad Pública. Una de las principales inquietudes fue que al incluir en la Fiscalía el Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses, ésta se convertiría en juez y parte.
 
El primer diputado en participar fue Gildardo Guerrero Torres, quien cuestionó si se requiere de las dos terceras partes del Congreso para la ratificación del fiscal General; si se establecerá como requisito que el fiscal General pase las pruebas de control de confianza; y preguntó si habrá un mecanismo de desconcentración de los entes que dependerán de la Fiscalía General para que no se mezclen sus funciones.
 
Alberto Esquer objetó que la Fiscalía General tendrá bajo su mando al Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses (IJCF), lo cual vio como algo grave, porque el tratar los temas periciales significaría ser juez y parte en los procesos penales. En el caso de las fiscalías regionales preguntó si para lograr una mayor eficiencia se descentralizará la información confidencial en las delegaciones regionales.
 
El diputado Enrique Velázquez señaló que era inviable que el sistema estatal de control de confianza esté incluido en la Fiscalía General.
 
En principio, Villanueva contestó que la ratificación del fiscal no se puede conseguir sin la legitimación de todos los poderes, por lo que convino con la objeción de Guerrero Torres (se ratificará con el 61% de los diputados). Y al declararse desconocedor de los detalles, Villanueva pidió la ayuda de uno de los expertos consultados en la elaboración de la propuesta de reforma, Francisco Javier Hidalgo y Costilla.

Éste contestó que, con relación a la desconcentración de los entes de la Fiscalía, no debe hacerse, pues puede generar una burocracia que dé pocos resultados. Sobre la designación de los fiscales regionales, vio desfavorable que deban someterse a la ratificación del Congreso, pues estos deberán ser gente de confianza del fiscal General, quien, según dijo, los elegirá de entre personal de carrera.
 
Sobre el IJCF, también vio necesario que éste sea un organismo público descentralizado; añadió que la propuesta así lo mantiene y que incluso se fortalecerá.
 
Y detalló que habrá un Consejo Consultivo de Seguridad Pública, uno Ciudadano y un Consejo de Procuración de Justicia serán un contrapeso de  la Fiscalía General, ya que estarán desvinculados de ésta.
 
Al objetar las declaraciones de Hidalgo y Costilla sobre el IJCF, Esquer advirtió que se propone que este sí dependa de la Fiscalía General, según la propuesta de reforma, pues en la Ley Orgánica de la Fiscalía, en su artículo 30, dice a la letra que "'la Fiscalía General es la responsable de la institución del Ministerio Público con las siguientes atribuciones, organizar y desarrollar los servicios periciales de apoyo a las funciones de seguridad pública y procuración de justicia a través del Instituto de Ciencias Forenses', está clarisisisísimo, tendríamos que eliminar totalmente ese artículo 30 para que el Instituto de Ciencias Forenses tenga personalidad jurídica y patrimonio propio".
 
Hidalgo y Costilla admitió que se deben aplicar las observaciones de Esquer.

EL INFORMADOR / SERGIO BLANCO