Consejo Estatal de Familia regresa a casa a 304 menores en siete años

GUADALAJARA, JALISCO (05/MAY/2014).- A Verónica la separaron de su hijo de cuatro años de edad en 2009, porque su esposo fue a la cárcel  y el sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) consideró en ese año que ella no tenía la capacidad para darle sustento al menor.

El niño regresó a sus brazos cuando cumplió ocho años, aunque la espera de casi un lustro pudo extenderse por la retención que hizo la directora de la casa hogar donde residía su hijo.

Al final, el menor regresó al lado de Verónica  en un evento de reintegración familiar que organizó el sistema DIF Jalisco en diciembre de 2013, tras casi dos años de juicio, narra su abogado, Gerardo Totolhua Ramírez.

“Antes era traba tras traba. Hice todas las solicitudes para que valoraran a la señora y vieran que no era mala, (pero) nunca quiso escuchar para nada”, refiere el abogado sobre la actuación del Consejo Estatal de Familia (CEF) en la administración anterior.

Luego de hacer evaluaciones, desde 2008 a la fecha el Consejo Estatal de Familia ha reintegrado a sus familias a 304 menores de edad; 2013 fue el año en que la mayor cantidad de infantes (71) regresaron a sus hogares. Este año ya van dos.

En el último sexenio, el número más alto de menores reintegrados había sido 56, en 2012. La secretaria ejecutiva del organismo, Leticia del Carmen Vera Fernández, señala que en el encargo de velar por los niños bajo su custodia buscan apegarse a la ley.

La misma presidenta del DIF Jalisco, Lorena Jassibe Arriaga, dijo que  pretenden que el CEF sea un instrumento facilitador de la unión de las familias: “No somos los que quitan niños, somos los que ayudan a las familias a estar unidas”.

De acuerdo con el Reglamento Interno del CEF, hay hasta seis meses para que los menores regresen con algún familiar de hasta el cuarto grado de parentesco; sin embargo, dependiendo el caso se puede extender el periodo.

La secretaria ejecutiva del organismo aclara que la causa más común para que retiren a los niños de su familia es porque sufren maltrato y violencia dentro del núcleo, por lo que se busca que no regresen a este contexto.

Para la reintegración, de acuerdo con la funcionaria, se realizan de cuatro a ocho talleres sicosociales con los familiares y con los niños para conocer a detalle el caso y preparar la reintegración. “Se entrevista al niño para saber con quién siente preferencia para estar y valorar a las personas”.

Vera Fernández comenta que, además de los talleres para adopciones, actualmente la Jefatura de Custodia se encarga de proveerles “herramientas” a los menores y a su familia para que no vuelvan a reincidir en lo que originó la separación.

FRASE

"No hacemos reintegración con los ojos cerrados "

Leticia del Carmen Vera Fernández, secretaria ejecutiva del Consejo Estatal de Familia.

Incluso más violentados

Como un círculo vicioso define la directora de la Casa Hogar Cabañas, Irma Alicia Cano Gutiérrez, la existencia de albergues: los niños vulnerados, que terminaron ahí por sufrir vejaciones, todavía son más violentados. Hasta siete de cada 10 infantes llegaron al lugar por ser víctimas o porque sus padres cometieron algún delito, informó.

Desde la Casa Hogar Cabañas salió  en 2013 la mayor cantidad de menores que fueron reintegrados a su núcleo familiar,: 11 de los 71 totales. “Ahora el primer objetivo es la reintegración; cuando no se puede seguimos con la pérdida de patria potestad para obtener la tutela legítima, y darlos en adopción”.

Cano Gutiérrez señaló que hay expedientes en los que están trabajando que no habían sido tocados en 14 años: “Imagínate lo que ha sido de la vida de esas personas, donde nadie sabe y nadie supo”.

JEFATURA DE CUSTODIA
Casas hogar han mostrado resistencia

La secretaria ejecutiva del Consejo Estatal de Familia (CEF), Leticia del Carmen Vera Fernández, señala que en ocasiones los directores de las casas hogar tenían miedo de que no supieran a quién le iban a dar al niño en el proceso de reintegración de menores bajo custodia.

Ante ello, varias instituciones se han resistido a desprenderse de los infantes, ya que “es nuevo para ellos”.

Señala que los anteriores dirigentes del CEF “llegaban a la casa hogar y se llevaban al niño sin algún proceso, y con eso se violenta al niño, porque no hay un cierre de su estadía en el albergue”.

El caso más grave de retención de un menor se dio en la casa hogar Cielo Para un Ángel, donde la directora presuntamente asustó al niño para que no regresara con su madre. Luego de los hechos se tomó la declaración del menor y de la dirigente del lugar, pero ambos cambiaron en varias ocasiones sus versiones.

Vera Fernández  explica que en estos trámites se habla previamente con los titulares de las asociaciones. “Sé que hay apegos y hay algunos menores que nos cuestan más trabajo, pero se prioriza el derecho de niño”.

La secretaria describe que el equipo que revisa los procesos de reintegración es la Jefatura de Custodia, que reúne a 23 de los 64 empleados que comprende la plantilla del CEF. Además, existe el área de vinculación, en donde abogados, psicólogos, trabajadores sociales y médicos realizan visitas a las casas hogar y verifican las condiciones en las que viven los menores.

A raíz de las revisiones, en 2013 tres albergues cerraron, aunque no se encontraron fallas graves.

Según la secretaria, actualmente hay 426 menores en el padrón, de los cuales 109 están en custodia, 200 en tutela (proceso intermedio entre la custodia y adopción) y 180 en adopciones. Aunque el Instituto Jalisciense de Asistencia Social (IJAS) registra hasta 70 albergues con tres mil 894 menores refugiados.

Un caso grave de retención se registró cuando la directora de un refugio presuntamente intimidó a un menor para que no regresara con su familia

LA VOZ DEL EXPERTO
Positivo, el respeto a las normas de parte del CEF

Yuri Márquez (abogado en derecho familiar)

Es lo mejor para los niños, regresar con su familia después de pasar meses y quizá años dentro de una casa hogar bajo custodia del Consejo Estatal de Familia (CEF), dice el abogado en Derecho Familiar y director del despacho jurídico EHM, Yury Márquez Gómez.

“Salvo unas particularidades, aplaudo que se respeten las normas. En la administración pasada el CEF era muy reacio a regresar a los menores con sus familias, a pesar de que muchas veces perdieron la custodia por fallas administrativas”.

Expone que en el pasado agotaban el tiempo límite de reintegración de los niños con sus familias (seis meses de acuerdo con el reglamento), lo cual es “negativo, porque al final de las cosas generas cosas malas en el desarrollo del menor”.

Exhorta a que se mantenga el respeto al Reglamento Interno del Consejo, específicamente el de la Jefatura de Custodia, la cual debe realizar evaluaciones sicológicas, socioeconómicas y familiares para la reinserción del menor.

Sin embargo, acepta que hay excepciones en las que el núcleo familiar representa un problema para el crecimiento del niño: “La propia Jefatura de Custodia alarga ese periodo siempre y cuando hubiese un peligro para el desarrollo del menor”.

Sobre los posibles incidentes que se pueden dar en el trámite o reintegración del menor a su familia, como el acontecido con la casa hogar Cielo para un Ángel,  que retuvo a un menor que finalmente regresó con su madre el 17 de diciembre pasado, menciona que sí existirán algunas asociaciones con intereses “y nos vamos al tema de las adopciones, ahí sí comprometían a los menores con otros padres sustitutos”.

Para prevenir estos asuntos recomienda tomar en cuenta que existen amparos con jueces de distrito, además que no se puede infringir el derecho de los niños para estar con su familia. También se deben tomar en cuenta los elementos de los estudios y evaluaciones del CEF para que no se repitan las retenciones: “El organismo tiene herramientas para revocar los servicios de albergues que incurran en estos actos”.

FRASE

"En la administra-ción pasada el CEF era muy reacio a regresar a los menores con su familias, a pesar de que muchas veces perdieron la custodia por fallas administrativas "

Yury Márquez Gómez, abogado en Derecho Familiar.