Bien conservadas, sólo 41% de las fincas históricas del Centro

GUADALAJARA, JALISCO (09/JUL/2012).- Las leyes que plantean reglas para conservar fincas antiguas han propiciado que propietarios y autoridades del Centro Histórico de Guadalajara no puedan modificar el estado de esas casas, lo que reduce la posibilidad de que inviertan en darles mantenimiento y, a la larga, opera en contra de aquel espíritu legal.

El Patronato del Centro Histórico de Guadalajara hizo entre 2000 y 2004 un inventario que clasificó poco más de 14 mil fincas originales de los siglos XVI al XIX; falta un catálogo que especifique el estado real de cada una, pero ya se estima que siete mil perdieron su valor histórico por puro deterioro.

Sólo cinco mil 746 de las 14 mil fincas del Centro Histórico de Guadalajara se encuentran conservadas y reciben mantenimiento continuo: 41% del total; el resto han sido modificadas.

Se considera que hasta nueve mil 800 fincas del primer cuadro de la ciudad están rentadas, lo que representa un problema, pues a las autoridades, cuando visitan las casas, se les impide el paso.

A las personas que tienen una finca construida entre los siglos XVI y XIX se les impide hacer modificaciones externas e internas: “Trae problemas muy serios, porque la ley te obliga a conservar y no te da ningún elemento para hacerlo”, indicó Carlos Ramírez Castro, director del Patronato del Centro Histórico de Guadalajara.

Muchas de las fincas con valor patrimonial que se han modificado o derrumbado han sido utilizadas para construir estacionamientos: “El Ayuntamiento tendría que establecer una política de no dar una licencia más de estacionamiento pequeño en el Centro”.

El arquitecto Juan Palomar Verea comentó que al Ayuntamiento de Guadalajara le ha faltado dialogar con los dueños de las fincas para conciliar los intereses y buscarles un uso: “Darles esas utilizaciones razonables e incorporarlas al tejido de la ciudad, porque, mientras no sea así, son como pesos muertos en diferentes lugares del Centro que provocan abandono y mayores perjuicios y se convierten en focos de deterioro al contexto inmediato”.

Expresó que las fincas abandonadas y ruinosas son un problema de gestión, por lo que tanto el Ayuntamiento como el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) deben, según sus atribuciones, realizar los pasos necesarios para que ese patrimonio no sufra mayor demérito, aunque la responsabilidad es evidentemente de los propietarios.

Apuntó que es necesario que las autoridades sigan apuntalando las estructuras que representan riesgo para la gente. No se deben construir estructuras metálicas que impidan el paso, que pongan en peligro al transeúnte al obligarlo a bajarse de la banqueta, como sucede en la calle Reforma entre Santa Mónica y Pedro Loza. “Lo mejor es que se hicieran los refuerzos de manera que se pudiera caminar por debajo, pero tendríamos que ver cada caso”.

Valor patrimonial desmoronado

Cada temporal se caen dos o tres fincas por el abandono de los propietarios, afirmó Ignacio Gómez Arreola, arquitecto perito del INAH, delegación Jalisco, quien explica que es común que los dueños lo propicien: “Que se caiga otro cacho, que se caiga otro cacho, y así ha ido cayendo porque no le ponen el menor interés, ni la menor inversión, y aquélla, que era una finca preciosa del siglo XIX, se ha ido viniendo a menos. Al punto del colapso, estaremos hablando de unas 30 en el Centro Histórico”.

Para restaurar una casa con valor patrimonial se pueden invertir entre 10 y 15 millones de pesos; los propietarios no reciben créditos bancarios para realizar los trabajos, indicó.

Gómez Arreola señaló que, mientras no haya una política municipal que incentive la restauración de las fincas, difícilmente el dueño lo hará: “Sería absolutamente imposible que con el recurso público se rehabilitara lo privado; tiene que ser el propietario, pero con todos los estímulos, todas las facilidades de crédito”.

Opciones de rescate

El Patronato del Centro Histórico de Guadalajara hizo un inventario para saber cuáles fincas son recuperables. Se estima que siete mil se podrían restaurar mediante un convenio entre un inversionista y el propietario.

El objetivo por el cual trabaja el Patronato es redensificar el Centro, para que haya más gente viviendo. Las segundas plantas de los edificios están desocupadas, principalmente por la inseguridad y servicios de calidad. Se requiere incentivar la inversión para que haya más restaurantes, bares y todo aquello que lo haga atractivo a las familias, expresó Enrique Ramos Flores, presidente del Patronato del Centro Histórico de Guadalajara.

Un ejemplo es lo que se realizó en La Habana Vieja, en Cuba. Desde hace ocho años han obtenido ganancias por 55 millones de dólares tras la recuperación de inmuebles históricos y su acondicionamiento para volverlos productivos con fines culturales, educativos, comerciales y sociales.

Guadalajara busca acoplar el esquema a las necesidades. En una primera etapa se contactará a los propietarios y se les acercará con inversionistas para que, mediante un convenio, puedan darle uso a la casa.

La intención es que el Ayuntamiento de Guadalajara cree un fideicomiso para la recuperación del Centro Histórico, con recursos públicos y privados para financiar proyectos productivos en la zona. Se trataría de un esquema similar al de la Ciudad de México.

Carlos Ramírez Castro, director del Patronato del Centro Histórico de Guadalajara, comentó que otra acción a llevar a cabo es que la información patrimonial sea de acceso público. “Tú puedes saber desde el recibo predial si tu finca está considerada de valor patrimonial, qué características tiene y qué elementos de mantenimiento requiere para que no se deteriore”.

También se pretende que una página de internet informe al usuario sobre sus responsabilidades frente a una finca clasificada como patrimonio con sólo buscar datos sobre la cuenta catastral.

Otras acciones son trabajar con los vecinos de las fincas con valor patrimonial para que en el día a día verifiquen que no se destruyan más casas, y crear mecanismos financieros para la restauración y apertura de algún negocio rentable.

MARCO JURÍDICO
Qué leyes intervienen marco jurídico

La Ley Federal de Zonas y Monumentos Arqueológicos Artísticos e Históricos establece la actuación del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) en materia de monumentos históricos (anteriores a 1900), que obliga a la conservación de las fincas en el estado más original que se pueda.

En el marco estatal y municipal de actuación e corresponsabilidad intervienen la Ley del Patrimonio Cultural y Natural del Estado de Jalisco y sus Municipios; el Reglamento de Zonificación del Estado de Jalisco y el Reglamento del Centro Histórico y Barrios Tradicionales de Guadalajara.

CIUDADANOS DEL CENTRO TAPATÍO CLAMAN POR QUE ALGUIEN REPARE LAS CASAS ABANDONADAS
Los problemas de los vecinos: humedad, insectos, ladrones, vigas peligrosas…

María Elena vive por Reforma y Pino Suárez. Tiene como vecina a una finca con valor patrimonial que se halla apuntalada y que le representa problemas de humedad e inseguridad. “Se tiene que meter mi esposo para remover la tierra, porque nos afectó toda la barda. Aparte de los animales, ciempiés, hay chinches, ya no sabemos qué hacer. El otro día encontramos a un muchacho adentro de nuestra casa, en una habitación de arriba”. Una noche escucharon ruidos y vieron a un par de hombres robándose las vigas caídas; también sacaron el cobre de las instalaciones eléctricas.

Así que para ella no hay otra solución: en lugar de tener fincas en ruinas, en el Centro habría que construir estacionamientos o departamentos para atraer a más gente.

Otra casa apuntalada está en Reforma, entre Pedro Loza y Santa Mónica. Ahí Martha Zárate, dueña de una estética, recuerda que la finca fue asegurada hace siete años y que, desde entonces, la gente no puede caminar por la banqueta. “No le hacen nada, sirve de baño para toda la gente que pasa, apesta horrible. Yo no sé para qué gastaron tanto dinero en esos fierros, cuando la pudieron haber remodelado, arreglado la fachada. Es un peligro, porque ve por dónde viene la gente, por abajo, con el peligro de que la atropellen”.

El comerciante Miguel Ángel Macías, vecino de la finca en ruinas, comentó que hace poco los visitaron algunas personas que expusieron la intención de arreglarla, pero no fue así. “Para mí, sale más caro todo lo que le están poniendo para detenerlo. Ahora, con las aguas, esperamos que no se caiga, pero, bueno: si se cae ya habría una solución. Ya lo agarraron de cueva; los apartalugares abrieron una puerta y por ahí se meten”.

Marco Aurelio Nájar, comandante de Protección Civil de Guadalajara, comentó que cuentan con un padrón de 220 fincas entre bajo, mediano y alto riesgo, las cuales son revisadas periódicamente. Son casas vulnerables porque se acumula basura en las azoteas y en el temporal se tapan los bajantes, el agua se estanca y las bóvedas colapsan fácilmente. Deben buscar a los dueños para que hagan el mantenimiento, pero, si éstos no se encargan, debe recurrir a instancias como Obras Públicas de Guadalajara o el INAH.

Mientras tanto, las casas envejecen y se destruyen y queda muy poco por hacer. Los elementos de Protección Civil se ocupan de lo más urgente: barren las azoteas para evitar que se tapen los bajantes y, con los vecinos, dejan todo previsto para responder rápido en caso de que un día ocurra una tragedia.

LÍMITES LOCALES
Un centro de casi 700 hectáreas

El perímetro del Centro Histórico de Guadalajara comprende 685 hectáreas, delimitadas de manera irregular: en el oriente por la calle Esteban Alatorre; por el poniente casi hasta Chapultepec; por el norte el Hospital Civil y por el sur en la Avenida Niños Héroes.