Apoyan a uno de cada cuatro adultos mayores metropolitanos

GUADALAJARA, JALISCO (29/DIC/2013).- De acuerdo a la información de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) del Gobierno federal, en la metrópoli de Guadalajara, considerando a la capital, Zapopan, Tlaquepaque, Tonalá y Tlajomulco de Zúñiga, hay 181 mil 872 adultos mayores que requieren ser beneficiarios de la pensión, pero sólo están afiliados uno de cada cuatro.

Es decir, según el padrón consolidado o “activo” —como lo llama la Sedesol— alcanzado en 2012, en la metrópoli están inscritos 46 mil 702 adultos mayores en el programa federal, y aún tendrán que medirse los avances registrados en 2013. Sin embargo, en la urbe también hay una presencia importante del Programa de Atención a los Adultos Mayores del Gobierno de Jalisco.

El programa estatal ofrece una pensión de 971 pesos mensuales (antes de 2013 eran 525 pesos, igual que lo que entrega Sedesol), y dice tener afiliados en esos cinco municipios metropolitanos a 17 mil 097 adultos mayores, los que junto a los beneficiarios de Sedesol suman 63 mil 799, poco más de un tercio de todos los que lo necesitan (35 de cada 100).

El Gobierno estatal ha informado tener afiliados en su programa a 34 mil adultos mayores en todo el Estado, con una meta por sumar otros cinco mil 470 en el mismo 2013. Con la cobertura federal (173 mil 918) más la estatal, puede hablarse en total de 213 mil 388 beneficiarios con una de estas pensiones, es decir, que se estaría atendiendo a seis de cada 10 de los jaliscienses que lo necesitan, pues la población objetivo en la entidad identificada por Sedesol asciende a 361 mil 546.

A nivel nacional los tres Estados con las mejores coberturas en el Programa de Pensión para Adultos Mayores son Nayarit, Sinaloa y Zacatecas, donde se tienen inscritos a siete de cada 10 adultos mayores en estas condiciones. Jalisco está en el lugar 24, pero la Sedesol asegura tener a 77 de sus 125 municipios con una afiliación superior a 80% —cuatro de estos con universalidad—.

En cuanto a las regiones de Jalisco, las cuatro con las mejores coberturas son la Norte, la Sierra Occidental, la Sureste y Sierra de Amula, donde están inscritos ocho de cada 10 adultos mayores que lo requieren; en el otro extremo está la Centro, donde se encuentra el Área Metropolitana de Guadalajara (con sólo 28 de cada 100).

RADIOGRAFÍA

Las entidades con mayor cobertura del Programa de Pensión para Adultos Mayores de Sedesol, en Jalisco y a nivel nacional

    Lugar    Entidad    Padrón activo 2012    Universo 2013    % Cobertura    A Incorporar

    1    Nayarit    44,652    60,226    74.1    15,574

    2    Sinaloa    93,705    131,399    71.3    37,694
    3    Zacatecas    70,136    99,332    70.6    29,196

    4    Oaxaca    87,323    283,955    65.9    96,632
    5    San Luis Potosí    102,093    156,108    65.3    54,015

    6    Yucatán    61,874    96,143    64.3    34,269
    7    Sonora    60,465    95,025    63.6    34,560

    8    Morelos    60,703    97,529    62.2    36,826
    9    Durango    50,148    80,823    62.0    30,675

    10    Hidalgo    101,778    165,499    61.4    63,721
    24    Jalisco    173,918    361,546    48.1    187,628

Cobertura del programa de Pensión para Adultos Mayores de Sedesol en Jalisco por región

    Región    Afiliados    Universo    % Cobertura

    Norte    5,463    6,266    87.1

    Sierra Occidental    4,971    5,744    86.5
    Sureste    8,058    9,345    86.2

    Sierra de Amula    7,491    8,709    86.0
    Sur    15,386    21,331    72.1

    Altos Sur    15,353    21,378    71.8
    Costa Sur    7,402    10,458    70.7

    Valles    15,369    21,942    70.0
    Altos Norte    13,333    19,186    69.4

    Cienega    20,532    29,602    69.3
    Costa Norte    3,872    10,417    37.1

Centro    56,688    196,213    28.8

Fuente: Sedesol, con base en el padrón activo 2012.

Programa federal y estatal para adultos mayores en la metrópoli de Guadalajara

        Federal    Estatal    Universo    % Cobertura

    Guadalajara    22,495    9,178    95,226    33.2

    Zapopan    11,487    3,726    46,919    32.4
Tlaquepaque    4,864    1,756    19,560    33.8

Tonalá    4,292    1,377    11,800    48.0
Tlajomulco    3,564    1,060    8,367    55.2

Total    46,702    17,097    181,872    35

Fuente: Sedesol y Gobierno de Jalisco

A DETALLE
¿Qué dice la norma?

El Programa Pensión para Adultos Mayores continuará operando en tanto se implemente la Pensión Universal en términos de las disposiciones legales aplicables. Dicho programa dispondrá de recursos por 42,225’520,621 pesos con los cuales deberá atender a adultos mayores de 65 años en los términos que señalen sus reglas de operación. Los recursos del Programa no podrán ser traspasados a otros programas, se ejercerán hasta agotar su disponibilidad y deberán ser traspasados en su totalidad a la Pensión Universal una vez que ésta se encuentre en operación

Cobertura del programa de Pensión para Adultos Mayores de Sedesol en Jalisco

Nivel    10%    20%    30%    40%    50%    60%    70%    80%    90%    100%

Municipios    1    3    2    4    6    6    26    53    20    4

Fuente: Sedesol, con base en el padrón activo 2012.

VOZ DE ACADÉMICO
Nivel de cobertura no es aceptable

Si bien la cobertura del Programa de Pensión para Adultos Mayores de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) se cuadruplicó en Jalisco en el periodo 2007-2012, su nivel actual por debajo de la mitad de todos los que lo requieren no es satisfactorio, según el análisis del académico de la  Universidad de Guadalajara, Luis González Delgadillo, del Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas (CUCEA).

Ni un padrón activo de sólo 48 de cada 100 adultos mayores jaliscienses  inscritos al programa, ni una pensión de tan sólo 525 pesos mensuales pueden considerarse aceptables, refiere el académico; ambos deben ser aumentados para crecer también así su impacto
y eficiencia.

“Debieron haber avanzado más, y precisamente por la falta de una buena planeación para acercar a todos los adultos a este programa; en esta nueva administración tiene que hacerse diferente, tienen que hacerlo a la voz de ya, porque los adultos mayores deben ser beneficiados en todos los municipios, en todos lados existen problemas de falta de recursos porque no tienen a dónde acudir para que los apoyen”.

“Ahora este programa y todos los recursos que ya están destinados para ellos deben llegar realmente a los adultos mayores; se tiene, incluso, que auditar posteriormente para ver que, de acuerdo al padrón e ingresos que tenga, coincida con todo lo que está presupuestado para apoyar a esta personas”.

El aumento previsto del apoyo que se entrega mensualmente, de 525 pesos a mil 092 pesos en 2014, cuando se implemente la Pensión Universal, será un cambio relevante: “No es suficiente (el monto actual) porque de acuerdo al nivel de vida, al poder adquisitivo de la moneda, es muy poco, pero el programa sí es bueno y lleva un impacto social. Debe ser más todavía porque ellos ya dieron su vida trabajando, y requieren de quien voltee a ver por ellos; considero que esta cantidad debe de ser más elevada”.