Analizan autorizar usos de suelo a ocho desarrollos

GUADALAJARA, JALISCO (05/JUL/2010).- Entre las miles de solicitudes en estudio para autorizar cambios de uso de suelo y otras disposiciones urbanísticas al interior de la Comisión Transitoria para la Resolución de Recursos en Materia de Desarrollo Urbano de Guadalajara, se encuentran ocho que hacen referencia a nuevos desarrollos inmobiliarios de vivienda y comercio.

Los ocho recursos de revisión están clasificados todos como expedientes promovidos en el presente año. Es decir, no forman parte del rezago de la administración 2007-2009, que también contó con una comisión transitoria de similar naturaleza.

De esos ocho, solamente en cuatro casos se especifica el número de viviendas, con lo que se suman 98 unidades en total al municipio. Uno más contempla edificar 16 consultorios; en el resto solamente se especifica si son desarrollos habitacionales, de comercio o mixtos, pero no se menciona cuántos departamentos o locales consideran.

El secretario técnico de la Comisión Transitoria, Javier Hernández Armenta, confirmó que analizarán alrededor de dos mil 400 solicitudes de reconsideración de ciudadanos inconformes con las negativas que recibieron en una primera instancia para instalar un negocio o realizar alguna acción constructiva.

Estas negativas, no obstante, se originaron debido a que las peticiones eran incompatibles con los planes parciales de desarrollo urbano de Guadalajara que, aunque desactualizados (algunos datan de 2003), siguen vigentes y tienen carácter de ley.

Tanto Hernández Armenta como el regidor Javier Galván Guerrero, presidente de la Comisión de Planeación del Desarrollo Urbano Sustentable, adelantan que ahora la intención es dar luz verde a los recursos de revisión, considerando entre otras variables la vocación o realidad actual de la zona donde se enclavaría el giro o construcción.

“¿Cuál sería el sentido (de la resolución)?”, dice Hernández Armenta, “pues que se revise la vocación actual del suelo, que se vea la posibilidad de darlo favorable”. Lo cual justifican con la necesidad de promover inversiones y la generación de nuevos empleos.

Esto, sin embargo, daría lugar a violaciones a los lineamientos de los planes parciales vigentes. Al final de cuentas, con base en esos mismos planes se fundamentó la primera negativa del Ayuntamiento al ciudadano.

Hasta diciembre de este año se contempla actualizar dichos planes.

La Comisión Transitoria se encuentra, pues, en una encrucijada: resolver a favor los recursos para generar trabajo e inversión en el municipio, aunque contraviniendo los planes parciales y el Código Urbano de Jalisco; o ceñirse a los instrumentos de planeación que son ley, como lo manda la norma estatal, pero posponiendo la creación de fuentes de empleo.

El Código Urbano

Esta ley estatal considera procedentes los recursos de revisión “contra los actos de autoridades administrativas que los interesados estimen violatorias de este Código, decretos, programas y planes de desarrollo urbano” (artículo 397, fracción III).

Valida, por tanto, un recurso para corregir un dictamen mal fundamentado inicialmente, pero no para violar los planes vigentes, como lo pretende la Comisión Transitoria de Guadalajara.

Cuando se le expone este impedimento legal al secretario técnico, responde que la situación se “regularizaría” de manera posterior, cuando las resoluciones de la Comisión Transitoria sean integradas a los nuevos planes parciales en estudio, y que se aprobarán, como ya se dijo, hasta diciembre.

“Una vez que eso suceda (que la Comisión resuelva), que quede plasmado en la actualización del programa de desarrollo urbano que aprobará cabildo. Con eso quedaría regularizado”.

Y agrega: “Es que tenemos finalmente que establecer un criterio: O se contestan todos en forma negativa y se detiene el desarrollo, o nos vamos —como dice el presidente municipal— a una política que nos permita establecer un criterio donde, en aquellos de bajo impacto, podamos irlos desahogando, en el entendido de que deberán quedar incluidos en el programa que se está actualizando, y con ello regularizados.”

Los ocho proyectos inmobiliarios

Expediente    Dirección y Colonia                                      Proyecto

41/2010        Pablo Neruda 2557, Providencia                    20 viviendas, con comercio y servicios.

47/2010        Santa Edwiges 2457, Arcos Vallarta              16 consultorios.

86/2010        Camino Real a Las Vegas 220, El Manantial   8 viviendas y 1 comercio.

110/2010      Península 2072, Bosques de La Victoria         Refiere “viviendas”, no cantidad.

137/2010      Eulogio Parra 959, Mezquitán                        Refiere “vivienda y comercio”.

269/2010      Hipódromo 2019, Colomos Providencia           40 viviendas.

270/2010      Mar Caspio 5, Country Club                           30 viviendas.

300/2010      Montevideo 2419-2425, Providencia               Refiere “departamentos y locales comerciales vertical”.