Más de mil niños inician clases en aulas provisorias

CIUDAD DE MÉXICO.- Hoy arranca oficialmente el ciclo escolar 2009-2010, y un millón 750 mil niños se incorporan a la actividad académica, pero no todos a las aulas. Finalmente, más de mil infantes padecerán la falta de cobertura agudizada este año, en los municipios de Puerto Vallarta, Tlaquepaque, Tonalá, Tlajomulco de Zúñiga y Zapopan.

 Pero además, la migración de desempleados provenientes de Estados Unidos, producto de la crisis económica, provoca que por primera vez en décadas, la falta de planteles escarpe a las poblaciones de Lagos de Moreno y Tepatitlán.

De este modo, más de mil niños enfrentarán los primeros meses de actividad escolar haciendo uso de aulas provisorias como instalaciones ligeras que aún no cuentan con infraestructura sanitaria como el drenaje; bodegones o patios de casas particulares, no obstante las indicaciones de la Secretaría de Salud y de la Secretaría de Educación Jalisco (SEJ), para redoblar las medidas de salubridad durante esta etapa en que se presentan los meses más fríos del año, y hacer frente al previsto rebrote de influenza humana en espacios nodales, como los centros escolares.

Como la falta de cobertura en los últimos inicios de ciclo escolar –aunque en el que arranca hoy, de manera inédita-, la justificación de la SEJ para explicarla es reiterada: “existen fraccionamientos que se desarrollan en un margen de seis meses, no lo suficiente para prever la edificación de un nuevo plantel escolar; además de la falta de disposición de los ayuntamientos para regular la autorización de predios que implican el abastecimiento de bienes y servicios en un muy corto plazo de tiempo”.

Si bien, desde febrero la SEJ emprendió un extenso proceso de preinscripción en todo el Estado, dotando a los municipios conurbados de 40 nuevas obras de edificación, la franja de demanda del servicio de enseñanza fue rebasado significativamente hasta agosto, lapso en que centenares de nuevas familias provenientes de la Ciudad de Guadalajara, se mudaron a estos municipios, mientras que en localidades con alto índice de migración a Estados Unidos, el fenómeno regresivo ocasionó que los hijos de ex trabajadores, exigieran un espacio en Lagos de Moreno o en Tepatitlán.

En esta tesitura, la crisis económica en México implicó también un incremento en la movilidad de alumnos provenientes de instituciones de sostenimiento particular, al aparato de enseñanza público en Jalisco.

En total, este año se invierte 800 millones de pesos en infraestructura escolar, y queda pendiente por edificar 20% de los espacios que conforman el aparato de enseñanza –la mayoría se erigieron en los municipios conurbados-, que este nuevo ciclo 2009-2010, tiene un repunte de setenta mil nuevos alumnos.

Durante los últimos 10 años, la cifra de estudiantes rondaba el millón 680 mil niños, mientras que para el presente ciclo, estadísticas de la dependencia muestran que un millón 750 mil alumnos conforman el engranaje educativo en los niveles de educación preescolar, primaria y secundaria.

Ante esto, el coordinador de Planeación y Evaluación Educativa de la SEJ, José Lauro Ramírez Camacho, afirma que la dependencia tiene 20 millones de pesos reservados ante la falta de cobertura, pues señala que “hay cada vez más fraccionamientos nuevos y el desarrollo de planteles parece ser tarea de nunca acabar en los municipios conurbados a Guadalajara, en donde se da el fenómeno del rápido repoblamiento”.

El funcionario confía en que a más tardar en dos meses, se concluya con los planteles pendientes de extensión en aulas, mientras que los nuevos servicios estarían listos, en el peor de los casos, después del 2009.

Tlajomulco de Zúñiga, el “coco” de la SEJ

No es la primera vez que la SEJ enfrenta un rezago en cobertura tras el arranque de cursos; se trata de un fenómeno recurrente que en 2006 dejó los primeros días de actividad escolar a 200 niños sin aula, situación que se agudizó este año escolar, pese a la extensiva campaña de preinscripción realizada por la dependencia en febrero para prever la cantidad de nuevas escuelas requeridas.

Para poner un ejemplo, Ramírez Camacho señala que en la secundaria de Chulavista, edificada hace años y que ha estado en “un continuo proceso de crecimiento por la demanda incesante de la zona”, queda rezagada de nueva cuenta, por lo que se trasladará a los estudiantes a Villas de la Hacienda en el mismo Municipio de Tlajomulco de Zúñiga, en donde además de los espacios disponibles y salones que se abarrotarán provisoriamente, hay 14 aulas prefabricadas.

El problema en esta localidad se replica en colonias de reciente creación en Tlajomulco, que se habitaron en meses posteriores a febrero, por lo que no pudieron estar previstas en el programa desarrollado por el Comité Administrador del Programa Estatal para la Construcción de Escuelas (CAPECE), que este año utilizó más de la mitad de lo presupuestado por la dependencia para el concepto de infraestructura (900 millones de pesos) en esa zona; además de otros municipios conurbados que tienen un rápido poblamiento como Tlaquepaque, Tonalá, Zapopan y Puerto Vallarta.

El problema se agudiza porque en varios casos en los que se desarrolló un nuevo fraccionamiento, los espacios destinados a la SEJ no son adecuados. Meses después de proyectar la nueva escuela, tras realizar los estudios de suelo que, a decir del funcionario, en muchas ocasiones representan “una pérdida de tiempo y recursos que podrían ser mejor canalizados si los fraccionadores tuvieran una mejor disposición para brindar un lugar más adecuado en sus características de suelo”.

De acuerdo con el secretario de Educación en Jalisco, Miguel Ángel Martínez Espinosa, aunque la dependencia ha solicitado a los municipios que representan en mayor magnitud esta problemática, un mejor ejercicio regulatorio para el otorgamiento “indiscriminado” de permisos, reconoce que va más allá de la competencia municipal, al implicar fenómenos de migración económica, del aparato industrial y las fuentes de trabajo, y del ámbito de instancias como la Secretaría de Desarrollo Urbano (Sedeur).

SNTE presentará censo de infraestructura

Ante las carencias de cobertura del aparato de enseñanza y la falta de equipamiento en escuelas de la SEJ, el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), en sus secciones 16 y 47 de Jalisco, dará a conocer un censo elaborado por el organismo a mediados del pasado ciclo escolar, con el fin de identificar los planteles más rezagados e incorporarlos a los programas de edificación.

José Guadalupe Madera Godoy, secretario general de la Sección 47, expuso que el proyecto forma parte de la Alianza por la Calidad de la Educación, pactada por el Presidente Felipe Calderón Hinojosa y la dirigente magisterial Elba Esther Gordillo Morales, para, entre otro fines, mejorar las condiciones de equipamiento y cobertura, problemáticas que esta Entidad resiente sobre todo en los municipios más alejados a la capital.

En este sentido, son los propios maestros los que a través de un formato desarrollado por las dirigencias sindicales que agrupan a 77 mil trabajadores en el Estado, los que identifican las carencias de sus localidades y las hacen llegar al aparato sindical para presentarlas al secretario de Educación, Miguel Ángel Martínez Espinosa, durante este ciclo escolar.

Madera Godoy considera que el aparato de enseñanza debe invertir mayores recursos en infraestructura y también brindar el equipamiento necesario en cada plantel, para hacer frente a los nuevos programas de estudio emanados de las reformas a nivel secundaria y primaria, que arranca en este ciclo escolar en primer y sexto grados, dotando así a los planteles de servicios como espacios deportivos y material didáctico multimedia.

Por su parte, el dirigente de la Sección 16 del SNTE en Jalisco, Fleury Eduardo Carrasquedo Monjaraz, reconoce que lo “ideal es contar con una escuela digna que cubra todos los requerimientos del desarrollo de los estudiantes; sin embargo, hay problemas de rezago “urgente”, como el abastecimiento de aulas para que las nuevas generaciones puedan estudiar, y además lograr la implementación del primer grado de preescolar obligatorio, frenado hasta ahora debido a la falta de recursos para el desarrollo de infraestructura.

La infraestructura escolar:

- Este año se invierten 800 millones.
- Setenta mil alumnos más en este año escolar.
- 20% de los espacios queda pendiente por edificar.
- 40 obras en municipios conurbados este año.

La problemática:

- Rápido crecimiento urbano.
- Los nuevos fraccionamientos se desarrollan antes que las escuelas.
- Movimiento de alumnos de escuelas privadas a públicas.
- Carencia de aulas.
- Se acerca la temporada de frío y existe riesgo de un rebrote de A H1N1.

La combinación de repoblamiento, fenómenos migratorios y el rápido desarrollo de nuevos fraccionamientos no permite a la SEJ prever suficientes planteles escolares