Rito Padilla García, director de Seguridad Pública de Zapopan

GUADALAJARA, JALISCO.- Es abogado litigante, nacido hace 50 años en San Juan de los Lagos. Buena parte de su trayectoria pública la ha hecho en Guanajuato, donde trabajó con los gobernadores Carlos Medina Placencia y Ramón Martín Huerta, pero también hizo carrera en la Secretaría de Seguridad Pública federal. Tiene dos meses al frente de la policía zapopana, que cuenta con mil 790 elementos, desde donde enfrenta la nueva realidad de la creciente inseguridad que se vive en el Estado.

— Es usted abogado, egresado de la UdeG, ¿por qué se hizo policía?

Tengo 15 años en el servicio público. Parte de mis actividades, que fueron muy diversas… tuve una parte muy importante que concluí en el Gobierno federal, en la Secretaría Pública federal. Previo a eso tuve una formación académica de un diplomado de seis meses en materia de seguridad pública. Y ahora que la vida me ha dado este reto, con gusto lo acepto y obviamente vengo a aplicar los conocimientos en la parte práctica. Qué bueno que he llegado con una policía que está totalmente equipada, preparada y que está haciéndole frente a los retos de seguridad en una ciudad tan importante como es Zapopan.

— ¿Recibió la invitación directa del alcalde? ¿Tenían contacto o se conocían?

No tan directa, pero efectivamente conoció mi currícula, le interesó, nos entrevistamos y efectivamente me dio la oportunidad de llevar al frente esta dirección tan importante.

— ¿Usted tiene un panorama amplio del mapa de la seguridad pública no solamente del municipio específico en que trabaja, sino más de alcance regional, incluso nacional?

Efectivamente. Aunque debo decirle que hay una gran diferencia entre lo que uno conoce en el escritorio y lo que uno conoce en teoría, a lo que es estar al frente. Uno puede decir qué es lo que sucede, qué es lo que está pasando y el problema viene en el cómo hacerlo; y el cómo hacerlo es precisamente ese trabajo que ahorita estoy realizando directamente en la corporación de Seguridad Pública en Zapopan.

— En ese sentido, ¿este es su primer reto, su primera responsabilidad al frente de una corporación?

En materia de seguridad pública, en términos prácticos sí. Tengo conocimientos teóricos, tengo conocimientos académicos pero al frente, es la primera ocasión. Debo ser muy honesto, estoy obligado a decir la verdad a los ciudadanos y quisiera que en los resultados me midieran esta formación traducida a la práctica.

— ¿Cómo encontró usted el mapa de Zapopan en materia delictiva?

Afortunadamente con índice delictivo promedio debajo de la media nacional, con una corporación muy bien consolidada, disciplinada, con una estructura que responde a las necesidades de seguridad del municipio. Está conformada por cuatro sectores; tenemos dividida la ciudad en cuatro sectores y cuatro escuadrones muy bien especializados cada uno en su materia. Con un diagnóstico muy bueno, con resultados por abajo y el principal reto es bajar todavía más ese índice delictivo que se vive en Zapopan. (Juan Sánchez Aldana, alcalde zapopano, informó hace unos días que muy probablemente en esta semana entren en operación seis grupos, con un total de 600 elementos que tienen una preparación adicional y que tendrán la responsabilidad de establecer el programa operativo que marca la Secretaría de Seguridad Pública federal, y adelantó que los uniformados tendrán un salario de 9 mil 900 pesos.)

— ¿Cuáles son los delitos de más incidencia?

El principal es el robo de vehículos, debo reconocerlo, se ha incrementado no solamente en Zapopan sino en toda la Zona Metropolitana de Guadalajara, y es identificable; el 50 por ciento del robo de vehículos está dirigido a la marca Nissan y el vehículo que más se roban es el color blanco, y lo hacen los jueves y domingos, son los días que más se roban.

— ¿Usted ha presentado exámenes de control de confianza?

Efectivamente, cuando estuve en la Secretaría de Seguridad Pública federal, muy estricto, muy escrupuloso. Es una revisión muy amplia que hace. Zapopan está obligado a someter a todos sus mandos directivos al examen de control de confianza. Los módulos que maneja para evaluar a un elemento de seguridad pública deben ser muy estrictos, no solamente con el polígrafo, lo que se conoce como el detector de mentiras sino, tiene que ser un examen de su entorno social, uno psicométrico, uno psicológico; de cómo el elemento lleva el trato con su familia, su entorno social, es más completo de lo que a veces la ciudadanía piensa. Entonces, creo que estos controles debidamente evaluados y manejados con cierta periodicidad, nos darán confianza de que el elemento efectivamente, está actuando para la institución, actuando para la seguridad pública y cuidamos de que no vaya a tener ningún vínculo o nexo con cualquier malandrín.

— ¿Cuándo presentó usted estos exámenes en SSP federal?

Obviamente debo revisarme, debo someterme a la revisión porque así lo marca el Subsemun, es un recurso que la federación ha otorgado a la policía de Zapopan y a varios municipios del país y es un requisito indispensable. Ya había mandado la lista a la Ciudad de México para mi examen, estoy esperando, tiene una demanda increíble porque son muchísimos los municipios que entraron a este programa. Se puede decir que ya están revisados los diez primeros mandos gerenciales de la policía, seguiremos con los demás. Tenemos 600 elementos divididos en seis unidades que deberán ser sometidos también al control de confianza. Yo lo presenté en 1995.

— En el 95, que era cuando prácticamente iniciaba usted sus funciones allá…

Efectivamente. Este examen duró casi tres días, de 7 de la mañana a 10 de la noche, tres días seguidos y fueron muy completos. El resultado nunca lo sabe el elemento examinado, lo conoce la autoridad superior y si no pasa uno ese examen, obviamente queda fuera.

— Hay un tema muy debatido entre actores políticos y empresariales, que es la presencia de elementos del Ejército en Jalisco, y se ha hablado de si debe patrullar la ZMG. Todo esto agudizado fundamentalmente cuando lanzaron granadas, nuevamente contra instalaciones de la Secretaría de Seguridad Pública estatal. ¿Cuál es su visión al respecto?

Aquí no se trata de que quede a contentillo o si es una cuestión política. Respetando las opiniones de los diferentes órdenes de gobierno y de las opiniones políticas y las demás instituciones de seguridad, yo creo que Zapopan en este momento, lo digo claramente, estamos en coordinación con el Ejército para ver cuándo es preciso entrar. Ellos están dispuestos, hay una excelente coordinación con ellos y nos interesa muchísimo el nivel de información en el área de inteligencia que ellos manejan y ellos nos prenderán los focos rojos en ese sentido. Creo que con la disposición y la buena voluntad de coordinarnos con el Ejército, a mí en lo personal no me parece adecuado sobre todo, por la percepción que tiene la ciudadanía de seguridad, aunado a la presencia del Ejército, que se diga que estamos prácticamente en guerra. No es cierto, en Zapopan hemos respondido inclusive a eventos con la delincuencia organizada donde hemos sido muy efectivos. Hemos detenido muchísimos sicarios, como usted se ha dado cuenta, hemos descubierto integrantes de bandas organizadas que tienen que ver con delitos que causaron mucho impacto y conmoción a nivel nacional, como el caso de la muerte de los abogados de Providencia, algunos decapitados. Resultó que de la investigación de estos detenidos, hemos respondido efectivamente a actos de alto impacto organizados por personas que se han dedicado a la delincuencia organizada.

— Usted dice que esta combinación de hechos y la presencia del Ejército daría la impresión de que estamos en guerra, el gobernador del Estado, ha dicho dos veces que estamos en guerra.

El término guerra habrá que manejarlo, depende la vertiente o la conceptualización. Obviamente es una guerra permanente la que tenemos contra la delincuencia, si ese es el sentido en el que está manejado, estoy de acuerdo, pero entiéndase guerra que tenemos que tener bunkers, que tenemos que estar con los cañones en la calle, apuntándole a todo lo que se mueva… es decir, el concepto de guerra en la percepción de seguridad de la ciudadanía no me parece el adecuado porque la guerra es todos los días, es constantemente, pero no con una presencia militar. Creo que el nivel que tenemos de coordinación del Ejército en el caso muy particular de Zapopan, yo respeto las decisiones de los demás municipios, aunque estamos debidamente coordinados también con ellos en toda la ZMG y hemos aventajado muchísimo. La presencia física del Ejército en las calles creo que genera un poquito más de inseguridad en la percepción del ciudadano. Es una institución a la que se le debe mucho respeto, en la que los ciudadanos confían demasiado, tiene un nivel de confianza mayor todavía a cualquier corporación policiaca y por eso quieren que salgan. Pero llevarlos al terreno de la calle, creo que generaría más inseguridad que la que actualmente se tiene y que desgraciadamente ha impactado con los delitos que se viene transmitiendo en los medios de comunicación masiva y que son de alto impacto y que se dan en zonas prácticamente delincuenciales donde tiene asiento muy grande la delincuencia organizada.

— Comandante, usted menciona una palabra que para muchos es la clave de cómo debe darse la presencia del Ejército y es la palabra inteligencia. ¿Es decir, se reconoce que el Ejército tiene los elementos para poder realizar labores muy profundas de inteligencia que no son capaces de realizar por sus propias condiciones, ni las corporaciones municipales ni las corporaciones estatales?

Sí, efectivamente. La inteligencia, sin lugar a dudas, es fundamental para poder rastrear, seguir, adelantar y en su momento reaccionar contra la delincuencia. Si usted conoce o tiene información de dónde viven los delincuentes, cómo actúan, qué es lo que van a hacer, lo único que nos faltaría hacer es conocer las intenciones del delincuente, con eso ya estaríamos adelante de ellos.    Qué es lo que pasa, bueno ya conoce uno por las noticias y por lo que uno ha visto, el tipo de armamento que están utilizando, van más delante de lo que la policía puede utilizar en un momento dado. Entonces, toda la información que efectivamente nos pudiera proporcionar y nos proporciona el Ejército es para crear mapas geodelictivos, es decir, cómo actúan los delincuentes, la delincuencia organizada, dónde están, cómo se distribuyen las células, cuál es su modus operandi, qué pretenden y cuáles son más o menos sus planes. Hasta ahí puede llegar el nivel de análisis de una inteligencia como la que tiene el Ejército y que tendría muy buenos frutos.

— Ahora, parecería que esta discusión de si el Ejército debe estar en las calles o no, también es superada por los hechos. Nos hemos dado cuenta en muchas situaciones de una persecución o una búsqueda por parte de las corporaciones locales se ve de inmediato reforzada por elementos del Ejército. Se llega probablemente a un narcolaboratorio o se llega a una confrontación con un grupo, con un convoy y en cuestión de segundos, de minutos, hay también ahí ya elementos del Ejército...

Sí, yo creo que la instrucción del Presidente de la República es que el Ejército debe actuar en forma inmediata en cualquier delito y sobre todo cuando hay un enfrentamiento con armas largas y hasta granadas de fragmentación, le corresponde entrar no solamente por labores de inteligencia sino porque son armas exclusivas del Ejército. Obviamente hay acciones coordinadas con la Policía Federal Preventiva, con la propia PGR y con la policía local en algunos casos, ha dado buenos resultados. Pero, en lo particular, le repito, no es momento de mandar el Ejército a la calle, no lo creo oportuno.

EL INFORMADOR/Víctor E. Wario

* Versión resumida de la entrevista realizada el viernes 17 de octubre en el programa “Cara a cara” del Grupo Promomedios Radio.

EL INFORMADOR
Pie: “Hay una gran diferencia entre estar detrás de un escritorio y estar al frente”, indica Rito Padilla, quien como director de Seguridad Pública de Zapopan tiene el reto de decidir cómo enfrentar la inseguridad.

Pie: El guanajuatense aclara que Zapopan está en coordinación con el Ejército “para ver cuándo es preciso entrar”, aunque no le parece lo más oportuno.