GUADALAJARA, JALISCO (08/JUL/2017).- Ante el número de comisiones en el Congreso de Jalisco, que lo sitúan en el quinto lugar a nivel nacional, y los recursos que se asignan a las mismas, el Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco) recomienda regular la administración y asignación de recursos para los órganos internos de los Congresos, como las comisiones y comités.Ramiro Suárez Galán, investigador del Imco, asegura que se debe cuestionar el número de comisiones, para saber si es “porque hay un intenso trabajo parlamentario o únicamente obedece al pago de favores políticos”.También sugiere evaluar cuáles comisiones tienen duplicidades en sus funciones con el objetivo de generar menos gasto y burocracia.Por otra parte, el Congreso local está por debajo del promedio nacional de 81 sesiones plenarias realizadas en el último año, contra las 64 sesiones agendadas en Jalisco, que permanece lejos de otros congresos que llevaron a cabo más de 100 sesiones en el último año: Baja California Sur, Zacatecas, Tlaxcala, Durango, Tabasco, Nuevo León y Chihuahua.Además del exceso en comisiones, el Imco exhibió a los diputados locales por su opacidad al incumplir con la Ley General de Transparencia y la Ley de Contabilidad Gubernamental. Una revisión al portal de Transparencia detectó que, en lo que va de este año, los diputados siguen incumpliendo con publicar los planes anuales de trabajo de sus comisiones.Algunas comisiones opacas con las de Desarrollo Forestal, Desarrollo Urbano, Familia, Desarrollo Humano e Integración Social, Gobernación, Juventud y Deporte, Movilidad y Transporte, Seguridad Pública y Protección Civil, entre otras.Hay otras ocho comisiones y dos comités que incumplen con la publicación del reporte las asistencias e inasistencias a las sesiones y otras nueve que no publican los informes trimestrales y anuales de actividades.Sistema Estatal Anticorrupción operará hasta 2018Será hasta enero del próximo año cuando el Sistema Estatal Anticorrupción (SEA) opere ya con las reformas, nombramientos y presupuesto aprobados. Durante la mesa legislativa de Gobernanza del Sistema Anticorrupción, organizada en el Congreso del Estado, se presentó el calendario que seguirá el Poder Legislativo para terminar de dar forma al sistema.Se establece que entre el 13 y 18 de julio se aprobarán las modificaciones constitucionales básicas, para concretar puntos como la autonomía de la Fiscalía, crear el Tribunal de Justicia Administrativa y cambios a la Ley de Fiscalización. Para agosto, se definiría la integración de la comisión de selección que se encargaría de la conformación del Comité de Participación Social del SAE.En el último cuatrimestre del año se contempla el aval de las modificaciones leyes secundarias, para establecer cómo operaría el sistema. La definición del presupuesto que tendrá el SAE y los nombramientos de fiscal anticorrupción, auditor y magistrados se darán entre noviembre y diciembre.El diputado presidente de la Junta de Coordinación Política, Ismael del Toro, negó que con este calendario Jalisco vaya tarde en el arranque del SEA, dijo que la intención de que todos los actores públicos involucrados y asociaciones civiles participen en la revisión del tema para no repetir los errores que se cometieron a nivel federal.Por su parte, la diputada Pilar Pérez Chavira, presidenta de la mesa que coordina la reforma anticorrupción, pidió a los participantes trabajar sin el afán de querer colgarse la medalla por la aprobación del SEA.El académico del ITESO, Jesús Ibarra, solicitó a los diputados definir cuáles serán las reformas mínimas que aprobarán en el plazo del 18 de julio, cuestionó que el paquete de leyes secundarías se discuta hasta septiembre. Los participantes en la mesa se volverán a reunir el 11 de julio, para conocer el primer grupo de modificaciones que se aprobarán.Justifica los 15 mil pesos en lonchesEl diputado, Hugo Rodríguez Díaz, presidente del Comité de Biblioteca, Archivo y Editorial, justificó el gasto de 15 mil pesos en sándwiches, jugos y frutas para 518 personas, dijo que la compra fue por la organización de visitas de estudiantes al edificio del Poder Legislativo y que fue a ellos a los que se les repartieron los lonches. Argumentó que prefiere gastar en lonches que hacer uso indebido de los recursos. El legislador insistió en que la mayor parte de la bolsa de 65 mil pesos, que le dieron a su Comité, se destinaron al pago de la impresión de un facsímil de la Constitución original del Estado, para entregar una copia a las escuelas y calificó el gasto en los lonches como colateral.“El comité, en vez de hacer un uso indebido para rentar toldos de 20 mil pesos y toda esa corrupción que a veces sigue habiendo aquí en el Congreso, hicimos un gran esfuerzo, hicimos circo maroma y teatro para que, con motivo del aniversario de la Constitución, del centenario de la Constitución hiciéramos un documento y una impresión del facsímil original de la Constitución”, precisó.Añadió que todas las compras fueron realizadas por las áreas administrativas del Congreso, con proveedores oficiales. Según el diputado más de mil niños participaron en las visitas en un periodo de tres meses.“Diseñamos un programa para que de escuelas públicas pobres pudieran venir estudiantes, niños a entender el Congreso, qué es Palacio de Gobierno y el Poder Judicial y tener una explicación mínima, que les dan aquí los encargados del Congreso. En las giras de esos niños de las escuelas se autorizó darles un box lunch de 15 pesos”, expuso.Rodríguez Díaz aseveró que la información publicada, que fue consultada en el portal de transparencia del Congreso, no está completa y señaló que el gasto de recursos del Comité fue aprobado por los legisladores Pedro Kumamoto, Rocío Corona y Mónica Almeida, que también son integrantes.PARA SABER La Sepaf pide austeridadEl secretario de Planeación, Administración y Finanzas, Héctor Pérez Partida, exhortó a los diputados a que toda la estructura que se apruebe, como parte del Sistema Estatal Anticorrupción sea lo más austera posible, sostuvo que el hecho de que vaya a operar hasta 2018 permitirá que arranque con suficiencia financiera y no afecte el presupuesto de este año. Por su parte, el fiscal, Eduardo Almaguer, destacó la apuesta de dar autonomía a la Fiscalía y pidió que se trabaje en medidas preventivas y de contención de la corrupción. Subrayó la necesidad de ampliar la prescripción de delitos y la responsabilidad de los funcionarios sobre la información y documentación que resguardan.COMPARATIVO Gran diferenciaA nivel mundial, el 70% de los parlamentos nacionales tiene menos de 20 comisiones permanentes. El promedio es de 18.En México, de las legislaturas locales sólo 9% (3) tiene menos de 20 comisiones permanentes. El promedio es de 29.LOS CONGRESOS ESTATALESCon más comisionesCon menos comisiones
