Desaprovechan servicio de alerta vecinal; cuesta 17 millones al año

GUADALAJARA, JALISCO (15/AGO/2015).- Un hombre sospechoso caminaba por la noche en las calles de la Colonia Los Altos, en Tlaquepaque, lo que notó Mercedes desde su casa. Rápido tomó su celular y oprimió la marcación directa del Sistema de Alerta Vecinal (SAV). “Era un chavo que se andaba queriendo meter a las casas. Creo que yo y un vecino de enfrente la usamos porque me llegó la misma alerta (por mensaje de texto)”.

No tardó en llegar una patrulla para atenderlos; sin embargo, ella es de las pocas personas que ha usado este servicio que no ha dado suficientes resultados para justificar la inversión de 17 millones de pesos anuales. Esto porque menos de la tercera parte de los inmuebles se ha inscrito y, en promedio, se han prestado tres servicios diarios.

El SAV lleva más de un año de funcionar en San Pedro Tlaquepaque, lanzado para atender más rápido las emergencias de seguridad, médicas y de protección civil. El problema es que con base en las cifras de servicios prestados es mínima la cantidad de personas que lo usan.

En el primer año sólo se generaron dos mil 338 alertas, de las cuales más de la mitad (mil 213) fueron activadas por accidente para probar el servicio, para pedir información y por alertas falsas. Sólo mil 125 fueron para pedir asistencia de seguridad pública, protección civil y servicios médicos.

El SAV es un 01800 que se programa en la tecla 2 de los teléfonos registrados. En una emergencia se oprime y se espera a que marque, aunque nadie contesta, pues una operadora devuelve la llamada en dos minutos para preguntar en qué tipo de emergencia se encuentra. Después se manda a la unidad más cercana (ubicada por GPS), ya sea de Policía, Cruz Verde o Bomberos. Con ello se esperaba bajar el tiempo de atención de 17 a seis minutos.

Cuando el alcalde con licencia, Alfredo Barba Mariscal, anunció su implementación en febrero de 2014, la expectativa era que todos los moradores de cada una de las 178 mil fincas de Tlaquepaque registraran sus números en los módulos; debían inscribir además los de siete vecinos inmediatos.

Lo cierto es que en un año se inscribieron sólo 55 mil fincas, la tercera parte. Aunque Abel Hernández, coordinador general del SAV, consideró que tal cantidad puede representar una cobertura de 60% de inmuebles ya que, según ha visto, miles de ellos están deshabitados.

Mercedes está satisfecha con el servicio, pero considera que el costo —17 millones de pesos anuales— es demasiado para el beneficio: “No se me hace que tanto dinero se ocupe para eso”.

PROMEDIO POR SERVICIO ATENDIDO
Cuesta cada llamada siete mil 271 pesos

A un costo de 17 millones de pesos en el primer año, a los contribuyentes de San Pedro Tlaquepaque les ha costado cada servicio prestado a través del Sistema de Alerta Vecinal (SAV) siete mil 271 pesos en promedio, pues en el primer año sólo se lanzaron dos mil 338 alertas por parte de las personas que están registradas.

Si se obtiene el costo por cada alerta efectiva (mil 213 fueron activadas por accidente, para probar el servicio, para pedir información o alertas falsas), el costo de cada una fue de 15 mil 111 pesos, lo que pone en duda el beneficio obtenido a tan alto costo.

El SAV comenzó a operar en abril de 2014. Fue adjudicado de manera directa a la empresa Sistemas y Alertas, pues es la única que provee este servicio. Para funcionar se habilitaron módulos donde los moradores de las 178 mil casas de Tlaquepaque debían dar de alta sus números celulares además de proporcionar números de siete vecinos directos. Se programaba una marcación directa en los teléfonos; al oprimirla en una situación de emergencia, las autoridades llamarían de vuelta para pedir detalles y enviar a una unidad en seis minutos o menos.

Sin embargo, la respuesta ha sido muy pobre: en marzo de 2014 sólo se registraron 486 números, es decir, que con un promedio de tres personas por finca acaso fueron 150 casas las registradas. Así fue que las autoridades tuvieron que acudir casa por casa para inscribir a las personas de modo que entre mayo y julio de 2014 hicieron el más alto registro, de 24 mil números en promedio por mes (unas ocho mil casas). Sin embargo, ya en mayo de 2015 sólo se registraron ocho mil 333.

No obstante, el que haya un mayor número de fincas y celulares registrados no ha provocado un alza significativa en la prestación de los servicios de urgencias por esta vía pues incluso ha bajado la demanda. Mientras que en diciembre pasado los ciudadanos lanzaron 216 alertas (cerca de siete al día), en abril de 2015 ya sólo fueron 148 (casi cinco diarias).

Desde la perspectiva de las autoridades, el costo del servicio, si se reparte entre las fincas existentes, sería de unos 100 pesos al año, indicó Abel Hernández, coordinador general del SAV. Sin embargo, con las registradas hasta ahora serían unos 300 pesos por inmueble de Tlaquepaque.

Más accidentes que delitos

De de abril de 2014 a marzo de 2015, el Sistema de Alerta Vecinal recibió dos mil 338 alertas; sin embargo, más de la mitad fueron activadas inútilmente: 851 por gente que marcó por accidente; 179 por ciudadanos que quisieron probar si servía; 134 para pedir más información y 49 que fueron alertas falsas. En total fueron mil 213 por estas causas contra mil 125 por seguridad, servicios médicos o protección civil.

Los servicios de Seguridad fueron alrededor de la tercera parte de las alertas reales, con 803 solicitudes en el primer año. Por Servicios Médicos fueron 165 más y alertas derivadas a Protección Civil, 157.

Sin embargo, de las llamadas recibidas por asuntos de seguridad, casi la mitad, 340, no fueron tanto por ver la integridad física en riesgo sino por quejas de gente que alteraba el orden público; por ejemplo, vecinos ruidosos. Llamadas por riñas avistadas fueron 175 y por ver personas sospechosas sólo 105 casos.

Desconocen su operación

En su negocio sobre la calle de Hidalgo, en la Colonia Lindavista en Tlaquepaque, Carlos tiene pegada una calcomanía con la leyenda SAV, Sistema de Alerta Vecinal. Las autoridades municipales colocan esta señal a las fincas cuyos habitantes registraron sus teléfonos y programaron un número al que se marca en caso de alguna emergencia. Al cuestionarlo sobre el sistema aseguró que sí contaba con el servicio, pero por suerte no lo había utilizado. Y aunque lo hubiera necesitado, en realidad no sabe muy bien cómo funciona: “No sé, pero me imagino que es llamar a un teléfono”.

Cuando la alerta se activa se deben registrar todos los números de los moradores de cada casa y programar el SAV en todos; sin embargo, Carlos tampoco contaba con esto: “No, no lo tengo activado en este celular; a lo mejor en otro”.

María Asunción Mendoza, vecina de la calle Antonio Bravo en la Colonia Altos Norte, cuenta con el sistema pese a que ni se había percatado si tenía o no la calcomanía en su casa. Para ella está muy bien contar con el Sistema, aunque tampoco lo ha usado ni sabe de nadie que lo haya hecho. Frente a su casa su vecina sí tenía la calcomanía, pero juró que no tenían ese sistema ni sabía de qué se trataba.

Catalina Álvarez, vecina de la calle Rosales, en Altos Norte, supo que una de sus nueras dio de alta el servicio en aquella ocasión que pasaron por su casa. Ella tampoco lo ha utilizado ni sabe cómo, pero no descarta que alguno de sus parientes sí lo sepa.

Para probar que su domicilio cuenta con la alerta mostró la hoja de registro.

Sin embargo, pese a que se requiere dar de alta también números telefónicos de otros vecinos, no habían apuntado ninguno de modo que sus alertas no avisarían a los colonos aledaños. Aunque nunca lo ha usado también cree que es positivo: “Si sí funciona yo digo que está bien”.

El señor Jesús López es un morador de la calle Álvarez del Castillo en la Colonia Los Altos. Él cuenta con el SAV y tampoco lo ha usado, no entiende bien cómo y no sabe si lo vaya a usar: “Pues me da igual, ¿qué me gano? Uno no tiene ningún beneficio de eso. Ellos invierten en lo que quieren”.

De regreso a Carlos, el vecino sugirió que los recursos que se gastan en el SAV, 17 millones de pesos al año, mejor se inviertan para la compra de más patrullas, pues de cualquier manera la gente puede usar el 066 para solicitar la presencia de las autoridades.

SABER MÁS
La mitad de la población se siente insegura

En El Salto, siete de cada 10 encuestados cree que vivir en su ciudad es inseguro, le sigue Tlajomulco (52%), Tlaquepaque (49%), Tonalá (45%) y Zapopan (40%), mientras que en Guadalajara sólo 37% piensa que es inseguro, según la Encuesta de Percepción Ciudadana 2014 de Jalisco Cómo Vamos.

Incidencia delictiva en Tlaquepaque

Averiguaciones previas

Delitos cometidos

Municipio 2014 2015 (enero-julio)

Tlaquepaque 7618 4516

Acumulado de delitos por mes en 2015

Enero 599

Febrero 1,160

Marzo 1,931

Abril 2,635

Mayo 3,243

Junio 3,892

Julio 4,516

Principales delitos

Delito 2014 2015

Extorsión 36 24

Fraudes 301 179

Homicidios 115 50

Robo a casas 378 103

Robo a negocios 295 89

Robo a personas 197 80

Secuestro 2 0

Fuente: Fiscalía de Jalisco.

REGISTRO DEL SAV
Causas de la alerta

Motivo Cantidad

Activación por accidente 851

Seguridad Pública 803

Prueba 179

Servicios Médicos 165

Asesoría e información 134

Protección Civil 157

Falsas 49

Total 2,338

COLONIAS REGISTRADAS
La radiografía del sistema

Las colonias con más inmuebles registrados con el servicio

San Pedro Tlaquepaque 2,993

San Pedrito 2,060

Las Huertas 1,865

Villa Fontana 1,677

Miravalle 1,484

Nueva Santa María 1,452

Las Juntas 1,416

Santa Anita 1,351

El Vergel 1,239

Parques de la Victoria 1,096

El Tapatío 1,090

Balcones de Santa María 1,010

Colonias con menos fincas registradas

Ejido Las Palmas 1

Felipe Ángeles 1

Las Terrazas 1

Firmamento 1

Geovillas del Real 1

El Sereno 1

Áureo 1

Antares II 1

Terracota 1

Aurora 1

Boreal 2

Ejido La Tijera 2

Lomas de San Miguel 2

Nueva España 3

Villas de Santa María 3

Privada Los Olivos 3

Guayabitos 2ª Sección 5

SERVICIOS DE SEGURIDAD
La mitad por quejas contra vecinos

Eventos de seguridad pública Cantidad de reportes

Alterar el orden público 340

Riña 175

Persona sospechosa 105

Robo a casa habitación 38

Ingerir bebidas embriagantes 30

Robo a persona 29

Violencia intrafamiliar 20

Lesiones 14

Robo a negocio 9

Detonaciones de arma 8

Robo de vehículo 7

Portador de arma de fuego 6

Tentativa de robo 5

Daño en las cosas 5

Homicidio 4

Faltas a la moral 3

Vehículo sospechoso 2

Tentativa de violación 1

Violación 1

Menor extraviado 1

Total 803

*Datos de abril de 2014 a marzo de 2015

Fuente: Ayuntamiento de Tlaquepaque

La gente prefiere el 066

Policías de Tlaquepaque entrevistados al respecto han reconocido que las alertas que reciben por medio del SAV son mínimas. Por ejemplo, una pareja de oficiales encargados de la vigilancia en la cabecera municipal estimaron que reciben entre 10 y 15 llamados al día por ciudadanos que piden sus servicios al número de emergencia 066; en cambio, por las alertas del SAV sólo una a la semana, y las que más reciben son de personas enfermas que requieren asistencia médica.

Al enterarse del costo de cada llamada al SAV, los oficiales se escandalizaron y propusieron que esos recursos se destinaran mejor a vehículos, equipo para los policías y hasta estímulos o contratación de más personal.

COLONIAS MÁS INSEGURAS

Santa María Tequepexpan, La Duraznera, Las Juntas, Nueva Santa María y San Pedrito son las colonias que registran más delitos en Tlaquepaque, principalmente por robos a personas, a negocios y a vehículos.

Esperan continuidad en el sistema

Ha sido un año de inversión en el pago del servicio y en el trabajo destinado a la implementación del sistema, que no debe ser pasado por alto por la siguiente administración municipal, expone Abel Hernández, coordinador del Sistema de Alerta Vecinal, quien asegura que éste sí ha abonado al aumento en la seguridad. De este modo, es preciso no abandonar el proyecto que podría dar mejores resultados una vez que haya más cobertura en la población y que se familiarice.

El coordinador reconoció que en la actualidad la gente usa más los medios tradicionales para dar cuenta de sus emergencias, como el número 066; sin embargo, insistió en que el sistema tiene muchos más beneficios en cuanto a tiempo de respuesta y advertir a los familiares y vecinos de cualquier evento casi de manera inmediata.

“El SAV viene a dar una opción más, pero una opción con tecnología más de punta en la actualidad y que es una opción más. Aunque hay quien diga: ‘Yo me voy por el 066’… desde luego”.

El sistema tiene poco más de un año de funcionar y él personalmente ha acudido a las brigadas de registro en las colonias, donde aseguró que hay una buena respuesta de la ciudadanía. Sin embargo, es normal que por las mañanas o tardes que recorren las colonias no hay mucha gente porque trabajan, por lo que solicitó a los pobladores que acudieran personalmente a uno de los 16 módulos en las delegaciones de Tlaquepaque para hacerlo.

El coordinador insiste a la ciudadanía para que se registre y que se informe sobre el SAV. Tlaquepaque es la segunda demarcación en el país en tener este servicio, después de Tlalnepantla, Estado de México: “Sí exhortar a la ciudadanía a que tenga la confianza, ahorita en la actualidad lo que más está revolucionando todos los aspectos es la tecnología”.

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