Aprueban ley de participación de sociedad civil organizada

GUADALAJARA, JALISCO (18/JUL/2014).- Con la finalidad de que los ciudadanos organizados participen en las decisiones gubernamentales y en la elaboración de políticas públicas en el Estado y los municipios, el pleno del Congreso avaló la creación de la Ley para el Fomento y Participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil.

Los diputados, del PAN, Hernán Cortés y del PRD, Celia Fausto, impulsores de la norma que entrará en vigor una vez que lo publique el gobernador del Estado, Aristóteles Sandoval en el Periódico Oficial El Estado de Jalisco, agradecieron a los ciudadanos interesados en impulsar a la participación de la sociedad civil por las aportaciones que hicieron a la elaboración de la nueva norma.

Con esta Ley se crea el Comité para el Fomento y Participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil integrado representantes de organizaciones civiles, será un órgano de vinculación entre los tres Poderes del Estado, los municipios, y dichas organizaciones civiles.

"Jalisco contará con una ley de asociaciones civiles de avanzada. Desde el año 2004 existe una Ley Federal en dicho tema y que solo 10 estados cuentan en la actualidad con una ley que persiga dichos fines. En Jalisco, el principal promotor fue la sociedad civil, quienes por medio de sus representantes, pidieron al legislador su apoyo en la parte legal y en algunas figuras jurídicas", expuso el panista, Hernán Cortés Berumen.

La legisladora del PRD, Celia Fausto refirió que los actos y las demandas de Organizaciones de la Sociedad Civil "se encaminan a modificar el status quo, procurando la reforma y actualización del marco normativo, a favor de la colectividad, es decir todas las organizaciones en su tipo".

La perredista dijo que con la nueva norma nutrió con la aportación de células reproductoras de hábitos y valores de una cultura política transformadora.

"La actual Legislatura se está emparejando con el concierto nacional, creando una Ley de vanguardia, en la que se sintetiza un trabajo arduo de varias organizaciones y redes; de académicos y especialistas; de ciudadanos progresistas y proposititos", dijo.

La Labor del Comité

El Comité para el Fomento y Participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil es un órgano de vinculación entre los tres poderes, las organizaciones, las agrupaciones, y redes registradas que se encargará de la elaboración del Plan Estatal de Fomento de las Organizaciones de la Sociedad Civil, de la consulta, de la opinión, asesoría, propuesta, seguimiento y evaluación de los planes, políticas públicas y proyectos del Estado.

El Comité será el responsable de optimizar las tareas coordinadas que impulsan organizaciones, a nivel municipal, estatal y federal, a través de mecanismos uniformes y transparentes en las reglas de operación para el acceso a fondos públicos.

Se otorga voz y voto a las Organizaciones metropolitanas y del interior del Estado de manera democrática con autoridades de diversas instancias y de los tres poderes.

"La Ley empodera a las organizaciones civiles y permite que éstas se asocien con otras en un registro de redes, para fomentar la suma de sus esfuerzos y potenciar los trabajos de manera conjunta", dijo la legisladora del PRD, Celia Fausto.

Prevén apoyos económicos para organizaciones civiles

En el capítulo cuarto de la nueva Ley, se refiere al Fomento de las Organizaciones de la Sociedad Civil, explica que las autoridades estatales y municipales fomentarán la capacitación, la asesoría, los apoyos y estímulos fiscales, simplificación de trámites administrativos para estos organismos ciudadanos.

En el artículo 20 señala que "los tres poderes, sus dependencias y los organismos públicos autónomos y los municipios fomentarán las actividades de las organizaciones de la sociedad civil, y en su caso podrán otorgar recursos públicos para las actividades orientadas a mejorar la calidad de la ciudadanía, el ejercicio pleno de sus derechos humanos, la participación y el acceso a bienes y servicios públicos, así como la promoción e investigación del desarrollo democrático".

Habrá sanciones para quienes incumplan compromisos

El Capítulo quinto de la Ley expone que habrá sanciones para las organizaciones de la sociedad civil que incumplan con sus obligaciones.

El castigo irá desde un apercibimiento por escrito, la suspensión del registro hasta por un año de la organización civil hasta la cancelación definitiva de dicho registro.

Integrantes de la Sociedad Civil impulsores de la Ley

-David Pérez Rulfo, de Corporativa de Fundaciones
-Carlos Courdurier Real, Miembro del Consejo Técnico Consultivo de la LFFAROSC (Ley Federal de Fomento a las Actividades realizadas por organizaciones de la sociedad civil)
-Carlos Peralta, académico del ITESO
-Agustín Ríos Vélez, Presidente de la Asociación Espiral conformada por 87 organizaciones que colaboraron para lograr enriquecer con sus propuestas la citada ley.

Beneficios de la Ley:

• Fomenta las actividades que llevan a cabo las organizaciones de la sociedad civil mediante una normatividad integral que propicia condiciones para el ejercicio pleno de la libertad de las personas y grupos que integran la sociedad.
• Estimula su participación en la vida social, económica, política y cultural de la entidad.
• Promueve la participación de las organizaciones en la elaboración, construcción colectiva, implementación y evaluación de políticas públicas con relación a las actividades que señala la Ley.
• Establece los derechos y obligaciones que tienen las organizaciones
• Acceder, en igualdad de circunstancias, a los recursos, estímulos fiscales, exenciones, apoyos económicos y administrativos por parte de los tres poderes del Estado, los organismos públicos autónomos y sus municipios; así como los acordados o convenidos con la federación para la realización de sus actividades.
• Establece las facultades y coordinación interinstitucional de las autoridades que la aplicarán y los órganos que coadyuvarán en ello.
• Se crea el Comité para el Fomento y Participación de las Organizaciones de la Sociedad Civil integrado por mayoría de organizaciones civiles, como un órgano de vinculación entre los tres Poderes del Estado, los municipios, y dichas organizaciones civiles.

EL DATO

La Ley consta de seis capítulos y 30 artículos. Fue aprobada por unanimidad en el pleno del Congreso y esperan la publicación de la norma por parte del Poder Ejecutivo.

EL INFORMADOR / ZAIRA RAMÍREZ