Actividades no sustantivas obstaculizan avances educativos

GUADALAJARA, JALISCO (27/FEB/2012).- Corea del Sur ha maravillado al mundo con su ascenso educativo. Los coreanos han dejado de ser un país deficiente en educación en las últimas dos décadas. Fórmula: más horas en el aula de clases y maestros mejor preparados. No parece un camino sinuoso. Sin embargo, según el estudio presentado por Mexicanos Primeros a finales de 2011, que reflexiona las prácticas que obstaculizan el avance educativo en México: a nivel nacional el desprestigio de los docentes ha ido en aumento vertiginosamente y los niños de escuelas públicas en este país asisten a la escuela menos que sus pares en otros países del mundo. El informe de la Organización No Gubernamental (ONG), titulado “Metas”, apunta que un niño mexicano asiste a la escuela alrededor de 562 horas al año, lo que significa menos de la mitad que sus competidores coreanos que superan largamente las mil horas anuales.

Los elementos que mantienen fuera de las aulas a los alumnos de educación básica no son forzosamente jornadas cortas de estudio, sino que existen prácticas arraigadas en el sistema educativo que dificultan la consecución de jornadas largas concentradas en el estudio. Según la investigación de Mexicanos Primero, algunos aspectos negativos que recaen sobre el desempeño educativo son: las movilizaciones magisteriales (sindicales); la inversión de tiempo y esfuerzo de los docentes en labores que no son sustantivas del aprendizaje (planear festejos, los ritos patrios); la etiqueta negativa asignada a los turnos vespertinos, entre otras. Así, la unión entre jornadas incompletas que son en promedio de 4.5 horas al día, y la ineficiencia en la utilización de ese tiempo, dan como resultados jornadas educativas mochadas y con poco aprovechamiento. Actualmente, estamos por debajo del rendimiento horario programado: el promedio de cumplimiento diario es de alrededor de 2.8 horas clase.

Asimismo, dentro del replanteamiento de la educación, la ONG señala que “el maestro tiene que volver a ser el foco del sistema educativo”. La actividad magisterial tiene que convertirse en una profesión de estatus, con alta remuneración y en un contexto proclive para el fomento educativo. Maestros buenos son sinónimo de alto nivel educativo. Sin embargo, según datos de Mexicanos Primero, los maestros de carrera, no los de asignatura, poseen un salario competitivo a nivel internacional. Datos de 2011 demuestran que en México el salario de un docente que se ha desempeñado por más de quince años, llega a superar el salario de un maestro de educación básica en Alemania o Finlandia, esto en términos relativos, y vinculado al Producto Interno Bruto Per Cápita. En este tenor, si unimos que el salario en maestros con experiencia se encuentra en niveles adecuados y el gasto en educación de México en proporción del presupuesto público es uno de los más altos de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), podemos concluir que el problema no está en la cantidad del gasto, sino en la calidad. Así, según la OCDE, Mexicanos Primero, y aunado a los datos que ha presentado esta casa editorial sustentados en los informes de la Auditoria Superior de la Federación, “el gasto por alumno no se gasta en los alumnos, sino en cuestiones ajenas al aula y a la educación”.

Jalisco, presa de la desigualdad educativa

Siguiendo el estudio de Mexicanos Primeros, Jalisco aparece como una de las entidades con mejor acceso al conocimiento y aprendizaje, donde los alumnos demuestran una suficiencia en esta materia, pero con muchos descuidos en términos de supervisión y poca participación de los padres de familia en las aulas. En secundarias, el asunto se vuelve aún más complejo. Por un lado, el aprendizaje se mantiene en niveles aprobatorios y aumenta tanto la participación como la supervisión; sin embargo, la permanencia en las aulas toca niveles críticos. Así, Jalisco es uno de los estados más ineficientes en la forma en que clasifica su gasto público en educación, y tiene niveles preocupantes de deserción, lo que no ocurre sistemáticamente en las primarias.

La desigualdad es otro elemento clave para entender la educación pública en Jalisco. Como señalaba David Calderón, director general de Mexicanos Primeros, en una entrevista concedida a esta casa editorial, Jalisco presenta resultados disímiles en la Evaluación Nacional de Logro Académica en Planteles Educativos (ENLACE), por un lado existen algunas escuelas que manifiestan resultados que están por encima claramente de la media nacional, y que resultan sorprendentemente altos, sobre todo en la Zona Metropolitana de Guadalajara. Sin embargo, estos resultados positivos, contrastan con una realidad de exclusión y mala calidad educativa en muchos municipios del Estado. La educación, que debiera ser un bien público “que no admita el pretexto del contexto”, reproduce las desigualdades originales que vemos en amplias regiones del Estado. De la misma manera, existen diferencias en resultados entre escuelas privadas y públicas; entre turnos matutinos y vespertinos; y entre rurales y urbanas. Así, las disparidades educativas no sólo se presentan entre planteles comparados unos con otros, sino al interior de los planteles donde también identificamos polarizaciones, exclusión y marginalidad.

Dos elementos más que no son específicamente Jaliscienses, aunque sí repercuten en el sistema educativo local. Por un lado, la solución no es dar más dinero a la educación. Como sostiene Mexicanos Primero, cada peso extra que llega a las aulas, con las condiciones actuales, sólo ayuda a consolidar las inercias institucionales que obstaculizan el cambio en el sector educativo. Ante esto, la necesidad de poner el ojo sobre la calidad del gasto, es fundamental. Por el otro lado, los casos más interesantes de mejora en los planteles educativos han venido de iniciativas autogestivas locales, en donde los maestros, alumnos y padres de familia que conocen las condiciones y el contexto de las escuelas, se ponen de acuerdo para promover cambios y generar mejores espacios de aprendizaje. Ante esto, las escuelas deben de tener mayor autonomía, dejar de ser escuelas de “Gobierno” y pasar a ser verdaderas “escuelas públicas”.

FRASES

"En estos tiempos no podemos asumir que el aprendizaje es solo cosa personal, sino que es una construcción conjunta, compartida y distribuida "
Francisco Morfín Otero,
especialista en educación del ITESO.

"Es indispensable que los cambios involucren a la comunidad en su conjunto, para que exista una coherencia entre el contexto escolar, el familiar y el social "
Paola Lazo Corvera,
experta en educación.

PRUEBA ENLACE
“Nivel insuficiente”

La Evaluación nacional, aplicada a 14 millones de niños de tercero a sexto de primaria y a los jóvenes de secundaria, reveló que más de 64% tiene un nivel insuficiente de matemáticas y lectura.

ALTERNATIVAS LOCALES
Prácticas educativas positivas

1. Aguascalientes:

La instalación de Centros de Desarrollo Educativo (CDE), instancias encargadas de evaluaciones regionales a maestros, han servido como guías de acompañamiento para directores y docentes. Los resultados han sido muy positivos para la Entidad.

2. Distrito Federal:

En la capital se emprendió desde hace algunos años, una restructuración completa del sistema educativo a partir de la jornada completa. La implementación de esta carga horaria viene acompañada de reubicación y rezonificación de algunos planteles, así como el cierre de ciertos turnos vespertinos.

3. Guanajuato:

El Proyecto Educativo Escolar promueve la participación autogestiva en el sistema educativo. Dicho proyecto se fortalece con dispositivos que profundizan la supervisión escolar y la evaluación de maestros.

4. Nuevo León:

En esta Entidad se ha promovido el programa Diálogos Docentes que sirve para que los maestros en educación básica, compartan sus experiencias educativas y se retroalimenten.

CLAVES
Dificultades del sistema

1. El informe de la ONG, Mexicanos Primero, titulado “Metas”, señala que un niño mexicano asiste a la escuela alrededor de 562 horas al año. En Corea del Sur, los infantes superan las mil horas.

2. Prácticas arraigadas en el sistema educativo, como las movilizaciones magisteriales (sindicales) y la planeación de festejos, entre otras, dificultan la consecución de jornadas concentradas en el estudio.

3. Aunque las jornadas en educación básica rondan las 4.5 horas al día, el promedio de cumplimiento es de alrededor de 2.8 horas clase.

4. Estudios de la OCDE apuntan que el presupuesto destinado a la educación en México no es el resultado de sus bajos índices de aprovechamiento, pues el gasto del país en proporción del presupuesto público es uno de los más altos.

5. Mexicanos Primero concluye en que la solución no es dar más dinero a la educación, sino supervisar la calidad del gasto y promover la participación de los padres de familia en la educación de sus hijos.

La mitología de la educación

En el sistema educativo existen mitos que se han perpetuado por décadas. Ideas que son indebatibles y que sirven de plataforma para criticar a la educación pública.

Mito                                                              
Las escuelas privadas son mejores que las escuelas públicas.                 

Realidad
Las escuelas privadas pueden tener mejor infraestructura o herramientas educativas, pero su nivel educativo es tan deficiente como el de las públicas.

Mito
La calidad de la enseñanza es mala debidoa las carencias salariales de los maestros.     

Realidad
Según la OCDE, los salarios de los maestros que han optado por la carrera magisterial, son competitivos con los salarios docentes de maestros del primer mundo.

Mito
Las escuelas públicas son de “Gobierno” y sólo ellos pueden determinar el contenido educativo.
 
Realidad
Es importante señalar que las escuelas que muestran mejores resultados también han arrojado más participación de los padres en los planes de estudio y una retroalimentación social continua.

Mito
La educación es el elemento de movilidad social por excelencia.    

Realidad
Investigaciones al respecto señalan que las competencias, más que el conocimiento tradicional, son los ejes de vinculación más apreciadas por el mercado laboral. Los años de escolaridad sí importan, aunque vale mucho más el aprovechamiento de ellos.

Mito
La mejor educación debe ser rígida y debe enseñar al alumno la disciplina y la obediencia.     

Realidad
La flexibilidad en la educación, lo que no significa ser condescendiente, ayuda a alimentar la creatividad; la rigidez puede inhibir la imaginación personal.

Mito
Las evaluaciones no son positivas para el desarrollo positivo, porque evidencian la diferencia entre los educandos.

Realidad
La evaluación no debe ser una forma de evidenciar planteles educativos atrasados con escuelas avanzadas, sino que la comparación debe ser consigo mismo. El avance absoluto de la escuela en particular.

Mito
La sociedad no puede hacer nada por la educación, el cambio tiene que venir desde una transformación gubernamental.

Realidad
La participación de los padres en las escuelas y la formación de consejos sociales, son elementos fundamentales para supervisar la calidad de la educación.

Mito
La extensión de la jornada escolar rompe los lazos familiares y debilita el papel de los padres en la educación.

Realidad
Lo que demuestran los países que han implementado la escuela de jornada completa, es que el tiempo restante del día es de mucha mayor calidad. Las tareas se quedan en la escuela y el resto del día se dedica a labores familiares o de recreación.

Mito
El problema de la educación es que los maestros no están bien preparados.

Realidad
Es cierto en parte, las evaluaciones lo muestran. Sin embargo, la rigidez de los textos escolares y latradición que llevó a los maestros a ciertos contenidos, no le permite ser más puntual en algunos temas y profundizar.

Mito
La educación mejorará si gastamos dinero público en ella.

Realidad
No es cierto. Según la OCDE, Mexicanos Primero más y México Evalúa, el problema no es que gastemos poco, sino que gastamos mal el dinero en educación.

Padres de familia, entre la educación de sus hijos y la crisis financiera

Aurora lo reconoce, de sus tres hijos el que peor seguimiento educativo tuvo fue el último. Y hoy es él, Fernando, quien a sus 17 años no quiere seguir estudiando “y le falta un semestre para terminar la prepa y ya quiere salirse”. En 1990 ella tuvo que dejar de trabajar de una joyería porque creía que con el sueldo de su esposo, un comerciante, les alcanzaría para mantener a cuatro personas. Ella quería dedicarse sólo a sus hijos. Pero en diciembre de 1994 la historia les cambió. Otro hijo y la crisis financiera les pegaron “durísimo”. Ella tuvo que entrar a trabajar. “Nos hicimos tres veces más pobres, porque le quitaron tres ceros al peso”.

Por lo menos cinco padres de familia de seis que fueron consultados por este medio (83%) dijeron que hoy en día el acercamiento de los progenitores en el proceso educativo de sus hijos es mucho menor que cuando ellos fueron niños. Todos coinciden en que no hay tiempo porque “ahora los dos (padre y madre) tenemos que trabajar para poder pagar, no sólo los útiles sino las cuotas escolares, los uniformes, y para darles de comer” afirma Carmen Martínez, una de las madres consultadas.

“A nosotros nos cobran 10 pesos al mes por el internet y ni internet tenemos” dice detrás de unos lentes la pequeña Fátima Torres, de ocho años, estudiante de la escuela Rita Pérez Moreno, en Guadalajara. Montada arriba de una bicicleta que circula por la Vía Recreactiva y cuyo padre, desde una banca, la vigila.

Cuando escucha el reclamo de su hija, Francisco Javier Torres, papá de Fátima dice desconcertado  “ya no hay tiempo, y mira, pagamos para que ahora sepamos que no llegan las cosas… y no sólo es el dinero, creo que la educación está muy atrasada, ellos están estudiando en los mismos planes (de estudio) que nosotros estudiamos hace 20 años, llevan casi casi los mismos libros que nosotros llevábamos”.

—  ¿Oiga, pero sabe cómo se llama la maestra de sus hijas? — se le cuestiona

— La mera verdad es que no… ahí sí me cachaste.

“Ya no hay un acompañamiento”

El pasado 15 de febrero, en el marco de la premiación de los 20 mejores estudiantes en las escuelas de Jalisco, el titular de la Secretaria de Educación Jalisco (SEJ) felicitó a los niños pero también a los padres de familia “porque en el proceso educativo son ellos quienes motivan a sus hijos a seguir adelante. Porque es bien curioso como en el kínder son los dos papás quienes van a las juntas y ayudan a sus hijos, ya en la primaria es sólo la mamá quien está al pendiente… en la secundaria los niños son los que quieren que la mamá ya no vaya y en la prepa, pues ninguno de los dos se aparece; ya no hay un acompañamiento”.

Víctor Daniel Mejía Trinidad es un joven de 21 años que está escuchando un concierto en la Vía Recreactiva. Cuando se le pregunta de qué manera se involucraron sus padres en su proceso formativo dice que “mi mamá siempre estuvo al pendiente, pero después se metió a trabajar y ahora yo soy el que va a las juntas de mis hermanas”.

Él recuerda que cuando era niño, su madre siempre estaba esperándolo en las tardes para que le enseñara sus cuadernos y revisarle las tareas “pero ahora los “profes” saben menos que los niños. Un niño que se mete una hora al internet sabe muchas cosas más que su maestro, porque (los profesores) no se están actualizando… por eso los niños ven la escuela como un juego”.

PARA SABER
Descenso en la calidad educativa

El gasto en el sistema de educación pública se duplicó en 10 años (2001-2011), al pasar de 13 mil 700 millones de pesos a más de 28 mil 700. En contraste, la matrícula sólo creció 9% (de un millón 572 mil estudiantes a un millón 722 mil).

Por lo anterior, se infiere que el aumento histórico en la Secretaría de Educación Jalisco (SEJ) impacta favorablemente a la plantilla laboral, no así a la calidad del sistema educativo ni a mejorar la cobertura.

La calidad de la educación va en descenso en las asignaturas de español y matemáticas, como lo prueban los resultados de la prueba ENLACE, que identifican con nivel “insuficiente” a la mayoría de estudiantes mexicanos de educación básica.