Los estados dependen más de bolsa federal

GUADALAJARA, JALISCO (27/ENE/2014).- Los gobiernos estatales incrementarán su dependencia de los recursos federales en el 2014, según sus leyes de ingresos. Mientras en el 2013 la bolsa que transfirió la Federación les significó 84.9% de sus ingresos totales, en promedio, para el 2014 será de 86.1 por ciento.
Los ingresos totales para los 31 estados y el DF se estiman en 1 billón 542,531.5 millones de pesos, lo que es 6.1% más que lo obtenido durante el 2013 de forma real, es decir, considerando la inflación prevista para este 2014.

En promedio, los estados contarán con 5.8% más presupuesto; no obstante, en cuatro entidades se registrarán contracciones en la capacidad de gasto: Morelos, Quintana Roo, Michoacán y Nayarit.

En el caso de Morelos, el estado estimó ingresos por 19,453.7 millones de pesos, cuando en el 2013 su presupuesto fue de 21,814.9 millones, lo que significa una variación negativa de 10.8 por ciento. En tanto, Quintana Roo tendrá 9.9% menos ingresos; Michoacán, 1.3, y Nayarit, 0.2 por ciento.

Del otro lado, hay cinco entidades que incrementarán sus presupuestos por arriba de 10 por ciento. Se trata de Durango (28.1%), Guanajuato (26.9%), Colima (23.5%), Yucatán (11.1%) y Chiapas (10.7 por ciento).

En términos nominales, el Estado de México es aquella entidad que más incrementará su bolsa. De un presupuesto de 179,640.6 millones de pesos, ahora contará con uno de 195,303.8 millones (8.7% más); una diferencia de 15,664.1 millones.

Pocos incentivos

Raymundo Tenorio, director de la licenciatura en Economía y Finanzas del Tecnológico de Monterrey, explicó que estos saltos presupuestales se pueden deber, principalmente, a infraestructura financiada mediante aportaciones y participaciones (dinero de origen federal).

Carlos González, investigador del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria, destacó que la reforma hacendaria no estableció condiciones para obligar a las entidades a generar mayores recursos por ellas mismas.

Los expertos desestimaron que el incremento de recursos se deba a un mayor esfuerzo por parte de las administraciones estatales, las cuales dependen en gran medida del dinero que la Federación les aporta mediante los ramos 28 y 33, convenios y transferencias que dejan de lado la responsabilidad de generar ingresos propios por la vía de la recaudación de impuestos, los productos, derechos y aprovechamientos.

Añadieron que mientras el dinero para los estados ha ido aumentando, no lo han hecho así los compromisos con el uso eficiente de los recursos en general.
“Lo que yo veo bastante mal es que año con año los gobiernos locales no asuman compromisos reales o legales para incrementar la recaudación local (...), no quieren asumir los costos políticos”, comentó Tenorio.

SIGNIFICARON

84.9% de la bolsa presupuestaria estatal en el 2013 las aportaciones federales, contra 86.1% que representarán este año.

INCREMENTARÁ

8.7% su bolsa presupuestal el Estado de México este año respecto del previo, la entidad que más aumento en recursos registra.