Estudios de legislación electoral 2010

En la Ciudad de México, el 15 de abril del presente año, en las instalaciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, se presentaron los líderes del Congreso Federal, tanto de la Cámara de Senadores, como de la Cámara de Diputados y representantes de los diversos grupos parlamentarios del Congreso de la Unión.

La finalidad de la reunión era presentar los estudios que realizó el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) a las normas constitucionales y a la legislación electoral, con el fin de perfeccionar nuestro sistema político, jurídico y electoral.

En el TEPJF, una vez concluido el proceso electoral federal 2009, mediante el sistema de estudio o análisis de casos, pudimos advertir diversas lagunas, inconsistencias, falta de armonía o sistematicidad e imperfecciones que tienen las diversas normas que se aplican a la transmisión de los poderes en México en todos sus niveles.

Dichas normas, una vez aplicadas en los casi 22 mil asuntos que resolvió el TEPJF, de los cuales, más de 10  mil se resolvieron por la Sala Guadalajara, sentaron precedentes muy importantes, se formó jurisprudencia y diversos criterios que pueden ser útiles para los legisladores federales y locales; por ello, son de especial interés las propuestas y sobre todo, una fuente directa de quienes aplican las normas para que los legisladores las valoren y realicen las reformas que estimen pertinentes para el bienestar de la República.

Los planteamientos propuestos, suman cerca de 80 y se refieren a la Constitución de la República de México, a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y a la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral; como ejes principales, se pretenden perfeccionar los controles constitucionales electorales que existen en el país y se relacionan con la Suprema Corte de Justicia de la Nación y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación; la distribución de competencias entre la Sala Superior y las cinco Salas Regionales del TEPJF: Guadalajara, Monterrey, Xalapa, Distrito Federal y Toluca.

Otra cuestión que se considera muy relevante apuntalar, es la incorporación plena del TEPJF al Poder Judicial de la Federación y que todos sus integrantes, sean tratados en equidad a los demás miembros de dicho poder; en virtud a que su ingreso a trabajo es por oposición, lo cual requiere de una especialización y calificación muy especial y que requiere muchos recursos de tiempo y materiales del Estado que se pierden cuando las personas se desaprovechan.

En el mismo sentido, el TEPJF ha trabajado para que en México la tutela de la justicia electoral y la protección de los derechos políticos y electorales de los ciudadanos, sea cada vez más sencilla, ágil y expedita, en el entendido de que siempre ha sido gratuita.

Así, se están emprendiendo en México prácticas inéditas cono lo es la interrelación entre el Congreso federal, legisladores atentos a los estudios y análisis de la aplicación de las diversas normas electorales realizado por sus aplicadores, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, ejercicio republicano, plural, democrático, dialógico y sobre todo, proceso humano de entendimiento para perfeccionar las instituciones del país.