Guadalajara creará comisión para sancionar a servidores públicos

GUADALAJARA, JALISCO.- El Ayuntamiento de Guadalajara contará en poco tiempo con la Comisión Edilicia de Disciplina y Responsabilidades, un nuevo cuerpo colegiado que dictaminará las sanciones de los servidores públicos que cometan irregularidades u omisiones comprobables en procedimientos administrativos.

Así lo informó el regidor Alejandro Madrigal Díaz, quien junto a la síndico Verónica Rizo López y José Antonio Romero Wrroz, presentaron esta iniciativa, la cual contempla que esa comisión permanente esté integrada por los coordinadores de las fuerza políticas del Ayuntamiento.

Actualmente en el municipio de Guadalajara, los procedimientos de responsabilidad administrativa contra servidores públicos son desahogados en la Dirección de Recursos Humanos, particularmente en su Dirección de Relaciones Laborales y Procedimientos de Responsabilidad, donde también se define la sanción cuando se confirma que el funcionario acusado es culpable. Únicamente cuando cesan al servidor público se requiere la firma del presidente municipal.

Lo que se busca con esta iniciativa, explica Madrigal Díaz, es que dicha dirección continúe haciendo el mismo trabajo, excepto definir las sanciones. Una vez que esta dependencia termine de revisar los casos, los deberá turnar a la nueva Comisión Edilicia de Disciplina y Responsabilidades, la cual vigilaría que a todos los implicados se les haya respetado su derecho a ser escuchados, y donde se determinaría la sanción para el inculpado, según la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado.

El dictamen que elabore la Comisión deberá pasar luego al pleno del Ayuntamiento, donde será discutido y votado: “Si la presentamos (la iniciativa) fue porque había muchas inconformidades de los servidores públicos; decían que éste (el mecanismo actual) es un instrumento de los jefes para poder castigarlos o acosarlos”, dijo el regidor.

Y agregó: “Muchas veces sí tienen razón los jefes en presentar las actas administrativas (contra los subordinados), pero muchas veces son revanchas o presiones para que el servidor público ya mejor decline o renuncie al empleo”.

La propuesta será estudiada en la Comisión Edilicia de Reglamentos y Gobernación, y estará dictaminada en 15 o 20 días.

 

“No se necesita un organismo descentralizado”: Madrigal Díaz

 
El tema de la impunidad en el servicio público y las dudas sobre la imparcialidad de las áreas que indagan las actuaciones de los funcionarios también ha generado inquietudes en el Ayuntamiento de Zapopan, donde se estudia formalmente la creación de su Consejo Municipal de Derechos Humanos y Responsabilidades Administrativas (EL INFORMADOR 19/10/2009).

En Zapopan la intención es crear un organismo público descentralizado (OPD) que estaría dirigido por tres consejeros ciudadanos con periodos de cuatro años, sin nexos con los partidos políticos, para que sus determinaciones tengan autonomía y no se vean influidas por otros factores distintos a la ley. Este modelo se inspira en el del Ayuntamiento de Querétaro y su Tribunal Municipal de Responsabilidades Administrativas.  

Pero en la opinión del regidor de Guadalajara, Alejandro Madrigal Díaz, no es necesaria la creación de un OPD, pues dijo que el Ayuntamiento es confiable para sancionar a sus propios servidores públicos. Descartó que puedan darse arreglos políticos que afecten a los trabajadores:

“Somos electos por sufragio efectivo popular de la población y al final de cuentas tenemos que asumir esa responsabilidad, tenemos que tomar nosotros (los regidores) las decisiones. Los OPD son aprobados por los ayuntamientos, al final de cuentas es (algo) derivado (...) No creo que sea necesaria la conformación de un OPD, respetamos el esfuerzo de otros municipios”.

 

HERRAMIENTA

 
Ficha técnica

Comisión Edilicia de Disciplina y Responsabilidades

El regidor Alejandro Madrigal Díaz enlistó los beneficios que traería la iniciativa:

 
1. En el propio municipio se estudian todos los casos de faltas administrativas cometidas por los servidores públicos.

2. Evita abusos en el desempeño de su función y mejoraría la imagen del municipio.

3. En el marco legal se evita dejar en estado de indefensión a los servidores públicos acusados.

4. En el ámbito institucional se fortalece la estructura de Gobierno.

5. En lo laboral se respetan los derechos de audiencia y defensa.

6. En el ámbito de la justicia se da muestra de que no existen “intocables” en este Ayuntamiento.