Iniciativa contra migrantes legales fracasa en Arizona

PHOENIX, ESTADOS UNIDOS (09/FEB/2011).- El intento en Arizona de negar la ciudadanía a los hijos de inmigrantes indocumentados fracasó cuando las dos iniciativas de ley interpuestas en el Senado estatal no lograron los votos necesarios para ser enviadas al pleno de esa cámara.

Luego de tres horas de debate entre los miembros del Comité Judicial del Senado, el senador estatal republicano Ron Gould retiró las dos propuestas que había introducido semanas antes con ese propósito.

Las iniciativas proponían modificar la interpretación histórica de la décimo cuarta Enmienda constitucional, que otorga en forma automática la ciudadanía estadounidense a todos los niños nacidos en este país.

El Centro Hispano Pew estima por lo menos en cuatro millones el número de hijos nacidos en Estados Unidos de padres ilegales.

El Senado del Estado, cuna de proyectos que limita la solvencia social de inmigrantes indocumentados que abandera el proyecto de ley senatorial 1070 (SB 1070), es una de las cámaras con mayor actividad dedicada a la inmigración.

En 2010, legisladores estatales pusieron en entredicho la décimo cuarta Enmienda. Una propuesta de la pluma del senador republicano estatal, Russell Pearce, propuso reformar dicha fórmula en documentos públicos, a mediados de abril. Un proyecto semejante fue presentado en la asamblea del Estado de Indiana.

 Líderes de gestiones similares hablaron de otros 10 ó 15 estados que presentaron medidas parecidas.

Sin embargo, ninguna ha logrado rebasar el Capitolio. A pesar de la unión republicana que exige la reconsideración de la Enmienda, en febrero de 2010, bajo el argumento de la seguridad fronteriza, las propuestas permanecen estancadas.

Los proyectos fueron interpuestos como parte de una estrategia nacional promovida por políticos conservadores para motivar una batalla judicial, que esperan llegue hasta la Suprema Corte de Justicia de Estados Unidos.

No es la primera vez que algunos republicanos, y grupos conservadores afines, quieren abolir la ciudadanía automática. La idea cobró fuerza durante la década de 1990 y, de hecho, fue incluida en la plataforma del Partido Republicano en 1996, pero no prosperó porque se consideró que iba en contra de la Constitución.

Ahora, con el argumento de enfrentar una crisis económica que golpea a las clases media y trabajadora, sus promotores insisten en que es urgente eliminar los resquicios e incentivos de la inmigración ilegal.

En Arizona, Gould, quien preside el Comité Judicial, dijo que retiró sus iniciativas al no recibir el apoyo de otros cuatro miembros del comité, controlado por republicanos. El legislador advirtió que seguirá intentando el obtener los votos para reintroducir las propuestas.

El presidente del Senado, el republicano Russell Pearce —quien el año pasado promovió la controversial ley antiinmigrante SB 1070—, dijo que en caso de ser necesario, las iniciativas de Gould serán turnadas “a un comité más amigable”.

Las iniciativas de Gould, la SB 1309 y la SB 1308, buscaban definir por primera vez una “ciudadanía de Arizona” y exhortaban a la gobernadora de Arizona a que inscribiera a esta Entidad en una alianza con otros Estados para crear dos tipos de certificados de nacimiento.

Un certificado habría sido emitido a los niños cuyos padres son ciudadanos, mientras que el otro habría sido para los bebés cuyos padres no pueden probar que están de manera legal en el país.

La Cámara de Representantes de Arizona deberá analizar también otro par de propuestas similares, la HB 2562 y la HB 2561, que fueron presentadas al mismo tiempo de sus similares en el Senado por el representante estatal republicano John Kavanagh.

CONSTITUCIÓN
Enmienda “invulnerable”

1 Desde 1868, la Constitución de Estados Unidos establece la ciudadanía automática a toda persona nacida en territorio estadounidense. La mayoría de los especialistas en derecho constitucional señalan que la Enmienda XIV deja muy poco espacio para la duda o el debate acerca de su intención, y cualquier esfuerzo por cambiar la interpretación es muy probable que falle.

2 Expertos en materia jurídica dicen que para abolir el derecho a la ciudadanía por nacimiento es necesaria la aprobación de dos terceras partes del Congreso y de tres cuartas partes en los estados.

3 Las propuestas buscan ser atractivas para los votantes conservadores, ya que la inmigración tiene un papel central en las elecciones. La mayoría son propuestas afines al Partido Republicano que acarrea riesgos al alejar a los votantes hispanos y alarmar a los moderados, que pudieran ver las impugnaciones constitucionales como algo extremo.