Afirma SHCP que entrega de recursos a estados no es discrecional

CIUDAD DE MÉXICO (14/AGO/2011).- La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) afirmó que las participaciones a los estados se entregan en tiempo y forma, y que el monto pagado a cada entidad federativa no se hace de manera discrecional, sino con base en la ley.

La dependencia expuso que cada mes hace entrega de los recursos federales, por concepto de participaciones, a los gobiernos de los estados y municipios de acuerdo con la Ley de Coordinación Fiscal (LCF) y la Ley del Servicio de Administración Tributaria.

En el Informe Semanal de su Vocería refiere que estos recursos son para impulsar el desarrollo regional y ayudar a cubrir las necesidades de la población local en materia de educación, salud, energía, seguridad y obras públicas.

Con base en dichas leyes y para darle certidumbre a los estados respecto al monto que se distribuye de participaciones y al que les ha sido entregado, la SHCP hace pública esta información tanto el Diario Oficial como en los informes trimestrales de finanzas públicas.

“En ese sentido, el monto pagado de participaciones a cada entidad federativa no se hace de manera discrecional, sino sujetándose a las fórmulas y bases de información que fija la propia Ley de Coordinación Fiscal”, aclara.

Con la aprobación de la reforma hacendaria de 2007, se rediseñaron las fórmulas para la distribución de recursos federales, las cuales ahora sopesan la dinámica poblacional con la económica y la fiscal (esfuerzo recaudatorio) para el caso del Ramo 28 (Participaciones).

Por otra parte, los pagos de participaciones se hacen en el tiempo que marca la propia legislación, ya que de lo contrario se generarían intereses a cargo de la federación y en favor de la entidad que no las recibiera en tiempo, “situación que nunca ha sucedido”.

De enero a julio de este año, las participaciones pagadas a las entidades federativas ascendieron a 247 mil 669 millones de pesos, 23 mil 104 millones más que en igual lapso de 2010, cantidad que representa un crecimiento en términos real anual de 7.0 por ciento, superior al crecimiento del PIB (4.6 por ciento).

Además, durante el mismo periodo las entidades han recibido dos mil 231 millones de pesos del Fondo de Compensación, el cual se destina a los 10 estados con el menor PIB per cápita.

Expuso que forma con las dos onceavas partes de lo que recaudan las entidades por las cuotas a la venta directa de combustible que les otorga la Ley Federal del IEPS, cantidad que ha resultado menor en 4.0% en términos reales a lo recaudado en igual lapso de 2010.

Esto, debido al rezago que la recaudación de estas cuotas, por parte de las entidades, ha venido mostrando frente a la recaudación potencial que Petróleos Mexicanos (Pemex) estima con base en sus registros de venta de gasolina y diesel.

De forma adicional, en los primeros siete meses de este año se les entregaron a las entidades involucradas en la producción petrolera dos mil 364 millones de pesos a través del Fondo de Extracción de Hidrocarburos (Fexhi).

Esta cantidad es superior en 424 millones de pesos en comparación con el mismo lapso de 2010, un crecimiento real anual de 18 por ciento, gracias a los mayores precios del petróleo.

Asimismo, las entidades federativas también han recibido de enero a julio 339 mil 39 millones de pesos por concepto de Incentivos Económicos, que provienen de los impuestos federales que directamente recaudan y se quedan en los estados.

Esta cantidad resultó mil 909 millones de pesos inferior (9.0 por ciento real anual) a la recaudada por estas entidades durante el mismo periodo del año anterior, expuso la dependencia en una nota informativa.

La razón principal de este descenso es el Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículo, que el gobierno federal eliminó para ser reemplazado por un impuesto formalmente estatal, pero que muchos estados han decidido no cobrar.

La SHCP destaca que las reformas llevadas a cabo en 2007, en especial a la Ley de Coordinación Fiscal, han garantizado más recursos a los estados y a los municipios sin arriesgar la buena salud de las finanzas públicas.