La Secretaría de Cultura incumple metas en rubros clave

GUADALAJARA, JALISCO (07/FEB/2012).- Más actividades culturales no significan una mayor asistencia para la Secretaría de Cultura (SC) de Jalisco, que no logró el cumplimiento de todas sus metas, según el quinto Informe de Gobierno de Emilio González Márquez.

La dependencia, encabezada por Alejandro Cravioto Lebrija, explica en el documento, presentado el pasado 1 de febrero al Congreso del Estado, que se realizaron dos mil 925 eventos culturales en 2011, cifra mayor a la meta fijada en dos mil 651 actividades, sin embargo, la asistencia disminuyó y es la más baja de los últimos dos años -2009 y 2010-.

La cifra de eventos de 2011 es la más alta en lo que va de la actual administración, tal vez debido al programa cultural de los Juegos Panamericanos, incluso supera 10.33%  -dos mil 651 actividades- a la obtenida durante el año de los festejos del Bicentenario de la Independencia de México y el Centenario de la Revolución Mexicana. Pero la asistencia se quedó corta como ya lo vislumbraba en junio pasado el Índice de Capacidad y Aprovechamiento Cultural en los Estados (ICACE), de la consultora Nomismae, dirigida por el economista Ernesto Piedras.

La cifra de asistentes a las actividades culturales de 2011 es de un millón 982 mil 138, cuando la meta era de dos millones 409 mil 800 personas, es decir 27. 35% por debajo de lo planeado por la SC de Jalisco. Además, este número es el menor desde 2009, cuando se contabilizaron dos millones 008 mil 577 de participantes y en 2010 se registraron un millón 938 mil 028, lo que representa que la cifra viene a la baja, pese a programas especiales como la justa deportiva Panamericana o la agenda de las celebraciones del Bicentenario del movimiento de 1810.

El tomo III del Informe de Gobierno de Emilio González Márquez destaca el seguimiento de los Programas Operativos Anuales del Ejecutivo de enero a diciembre de 2011 y se da a conocer que la SC tiene un total de 13 proyectos, los cuales muestran que el cumplimiento de metas es de 87% con un presupuesto ejercido de 388 millones 231 mil 549 pesos, lo que representa un 104% de lo autorizado al inicio del año, que fue de 373 millones 390 mil 410 pesos.

De los números destacados por el Ejecutivo Estatal, el ex director del Consejo Estatal para la Cultura y las Artes de 2004 a 2010, Martín Almádez, comenta en entrevista que el Gobierno de Jalisco falla en las políticas culturales en tres aspectos: “El primero es que hubo una irresponsabilidad y presunción del secretario de Cultura de que fortalecería la formación de públicos y la ampliación de espacios, lo que no vemos reflejado en ningún lado. En segundo lugar hubo un compromiso de destinarle un presupuesto especial al Instituto Cultural Cabañas, que hasta la fecha nos damos cuenta que hubo un incumplimiento; el tercero es que haya un número mayor de actividades culturales con un menor número de asistencia y la única explicación es que el hecho responde a que estuvimos un año prelectoral -2011-, donde se buscó una mayor presencia social con fines de agrupaciones internas, de alguna forma el grupo al que pertenece el secretario de Cultura en su partido estuvo muy activo y vimos el resultado el pasado domingo con la elección de Fernando Guzmán como candidato del Partido Acción Nacional al Gobierno de Jalisco”.

Martín Almádez lamenta que la Secretaría de Cultura haya destinado presupuesto para la realización de proselitismo interno. “Dentro de la SC está muy claro que hay un equipo trabajando para consolidar la candidatura de Fernando Guzmán”. Y señala que es una pena que el personal de dependencia no dé a conocer esta situación por miedo a represalias.

Para la maestra en Gestión y Desarrollo Cultura por la Universidad de Guadalajara (UdeG), Dolores Díaz Aguirre, la formación de público es el resultado de la falta de capacitación. “Te ofrecen cualquier evento de dudosa calidad, pero no están formando”, expresa.

Agrega que la Secretaría de Cultura debería preocuparse por la educación para que la gente no sólo asista, sino que reflexione sobre la oferta. “Puedo soltar 600 mil libros, pero no significa que la gente los vaya a leer porque no saben cómo acercarse a esos títulos”.

En lo anterior coincide el analista de comunicación y cultura, Carlos Lara, quien explica que tratar de cuantificar la promoción cultural que hace un gobierno es “muy difícil”.

Y pide que se defina qué es “un evento cultural” porque un coctel puede considerarse uno, “ya que las dependencias cuantifican todo, incluso la asistencia”.  “El tema es que en los gobiernos del PAN no se les ha dado la parte de infraestructura cultural porque todo ha sido eventos al vuelo”, dice Carlos Lara, quien añade que medir por medir no es suficiente, “porque en cultura se puede hacer el de los programas, pero el tema es cómo cuantificas el impacto cultural”.

Cae asistencia a talleres y a bibliotecas

Otra de las metas incumplidas es mantener el número asistentes a adiestramientos y estudios culturales -es decir talleres, cursos, conferencias, seminarios y diplomados- de 2010, que fue de 70 mil 501 personas. Sin embargo, hay una caída de 50.66%, lo que significa que sólo 34 mil 788 personas participaron en dichas actividades en 2011.

También hay una disminución el año pasado en el número de bibliotecas por cada 10 mil habitantes, el cual bajó 7.81%. La cifra anterior señala que hay 0.378 bibliotecas por cada 10 mil visitantes, mientras que en 2010 eran 0.410 y la meta era mantener este número; lo que también marca el decremento en el número de asistentes, que pasó de un millón 865 mil 709 personas en 2010 a un millón 771 mil 018, esta última cifra es mayor a la meta que ya previa una baja –un millón 695 mil 800-.  

Tampoco se alcanzó la propuesta de incrementar el número de museos por cada 10 mil habitantes, ya que el objetivo era 0.150 y sólo se llegó el año pasado a 0.148, cifra igual a la de 2010.

Contradicciones en la inversión en patrimonio

Aunque el indicador de inversión ejercida en bienes patrimoniales dice que la SC de Jalisco sólo destinó medio millón de pesos, el subprograma Rescate y conservación del patrimonio y acervo cultural dice lo contario.

El presupuesto estatal ejercido en 2011 para la conservación, restauración y preservación del patrimonio cultural y la construcción de infraestructura fue de cinco millones 400 mil pesos.

Sin embargo, no se destaca la inversión para la restauración de la fachada de la Catedral, la cual fue de 500 mil pesos y los tres millones de pesos para la realización del Museo de Arte Sacro (MAS) aportados por el Estado.

Para la Ruta Arqueológica se destaca que se invirtió 14 millones de pesos; y un millón 500 mil pesos para la exploración en Guachimontones. Además de un millón 750 mil pesos en publicaciones.

En los retos para 2012, en este terreno sobresalen la inauguración del Museo del Ópalo y la Oxidiana en la Casa de la Cultura de Magdalena y el Museo de Ayutla; así como los trabajos en las estaciones de ferrocarril en Etzatlán, Ahualulco de Mercado y la Vega en Teuchitlán.

NUMERALIA
Los número hablan por sí  solos

388 millones 231 mil 549 pesos presupuesto ejercido por la SC

156 millones 973 mil 062 pesos destinado a servicios personales, entre ellos la nómina

2 mil 925 eventos culturales

1 millón 892 mil 138 asistentes a eventos culturales

0.378 bibliotecas por cada 10 mil habitantes

1 millón 771 mil 018 asistentes a bibliotecas

0.148 museos por  cada 10 mil habitantes

118 municipios cuentan con casas de la cultura

5 millones 400 mil pesos se ejercieron en la conservación, restauración y preservación del patrimonio cultural y la construcción de infraestructura