Jalisco
Hay 700 familias tapatías en espera de ingresar a Oportunidades
La pasada administración en Guadalajara recomienda desaparecer el Consejo de Giros Restringidos; subrogar las estancias infantiles; y focalizar el reparto de despensas
GUADALAJARA, JALISCO (04/ FEB/2013).- En el municipio de Guadalajara hay 700 familias en pobreza en espera por ser integradas al programa Oportunidades del Gobierno federal, y las cuales se sumarían a las 10 mil que ya forman parte del mismo, según lo plasma el Ayuntamiento tapatío en su Informe de Ejecución del Plan Municipal de Desarrollo (PMD) 2010-2012.
Los ayuntamientos están obligados a elaborar una evaluación del cumplimiento de su PMD al terminar su gestión trianual, para ver qué tanto se acercaron a las metas y siguieron las prioridades que se habían trazado al iniciar sus administraciones.
El Informe que valora el trienio 2010-2012, en su apartado de la política social, aborda el programa Oportunidades en Guadalajara: "actualmente se están revaluando las familias que han sido apoyadas para estimar si han mejorado sus condiciones económicas, toda vez que ha disminuido el padrón de beneficiarios en aproximadamente mil familias por la falta de cumplimiento (a sus reglas, como la asistencia regular a servicios médicos y a la escuela)".
Un programa municipal analizado es el del reparto masivo de despensas de la Secretaría de Desarrollo Social tapatía, a un costo de 50 pesos, y que alcanzó los 18 mil paquetes por año. Iniciado por la anterior administración, se implementó, no obstante, sin normas de operación, por lo que el beneficio no estuvo focalizado a las familias con menos recursos:
"Una oportunidad de mejora se identifica con la elaboración de reglas de operación del programa, a fin e que los subsidios sean canalizados a las familias más necesitadas de las colonias donde se ofrecen, toda vez que en la actualidad la oferta se mantuvo abierta a cualquier persona, aunque en el caso de las personas de la tercera edad se les daba preferencia y se entregaba la despensa de manera gratuita".
Con respecto a las estancias infantiles del Ayuntamiento, la administración pasada logró incrementarlas en número y capacidad, sin que contara con los recursos necesarios para garantizar su operación, por lo que se plantea la alternativa de la subrogación de las mismas.
En 2010 había una decena de estancias infantiles municipales y se construyeron dos más en el trienio, así, y con la ampliación de horarios, la cobertura pasó de 400 infantes, a mil 250. Pero advierte el Informe: "Otra posibilidad para el sostenimiento de las estancias infantiles es la subrogación, en virtud de la creciente demanda, toda vez que en la actualidad se atienden a 250 niños por turno y no se cuenta con los recursos presupuestales suficientes para sostener su operación".
En el ámbito de la promoción económica, esta evaluación hecha por la Secretaría de Planeación tapatía, le recomienda a la actual gestión la desaparición del Consejo de Giros Restringidos, para adoptar algún otro modelo de autorización de los establecimientos que tienen venta de bebidas alcohólicas:
"Se recomienda valorar la continuidad del actual Consejo Municipal de Giros Restringidos y emprender la búsqueda del mecanismo que permitiera agilizar el proceso de autorización de licencias para estos giros, toda vez que las solicitudes que se reciben por parte de los empresarios con proyectos muy avanzados no son atendidas oportunamente, lo cual desincentiva a los emprendedores".
Cuando esta administración comenzaba en octubre de 2012, se halló con que el Consejo de Giros no había sesionado en cinco meses, a pesar de que tenía 37 solicitudes de ciudadanos pendientes de resolución. El órgano era presidido por Eduardo Almaguer Ramírez, entonces edil, pero quien asumió el liderazgo del PRI a nivel estatal.
Finalmente, para el mejoramiento de la Dirección de Inspección y Vigilancia, continuamente en la picota por señalamientos de corrupción, el informe recomienda la certificación en calidad ISO de sus procedimientos internos, así como la capacitación de los inspectores en llenado de actas de infracción, y la revisión de los manuales y protocolos de la dependencia.
En 2011 la dependencia realizó 260 mil inspecciones a giros del municipio, y encontró algún tipo de violación normativa en 15 mil (el 5.7%), que fueron infraccionados. En el primer semestre de 2012 realizó 110 mil inspecciones y sancionó a cinco mil 700 de los giros visitados (el 1.5%).
Otras recomendaciones que hace el Informe:
* Adquirir un equipo motobomba para la Dirección de Protección Civil y Bomberos que permita atender incendios en desarrollos verticales.
* Atender el rezago educativo en la Policía tapatía: mil 200 elementos no han concluido la preparatoria.
* La constitución de un gabinete de Desarrollo Social para conjuntar los programas que despliega las secretarías de Desarrollo Social y de Educación, con el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), "bajo un esquema de coordinación territorial", lo que "permitiría optimizar la operación de los diversos programas con impacto en las colonias y barrios".
EL INFORMADOR / LUIS HERRERA
Los ayuntamientos están obligados a elaborar una evaluación del cumplimiento de su PMD al terminar su gestión trianual, para ver qué tanto se acercaron a las metas y siguieron las prioridades que se habían trazado al iniciar sus administraciones.
El Informe que valora el trienio 2010-2012, en su apartado de la política social, aborda el programa Oportunidades en Guadalajara: "actualmente se están revaluando las familias que han sido apoyadas para estimar si han mejorado sus condiciones económicas, toda vez que ha disminuido el padrón de beneficiarios en aproximadamente mil familias por la falta de cumplimiento (a sus reglas, como la asistencia regular a servicios médicos y a la escuela)".
Un programa municipal analizado es el del reparto masivo de despensas de la Secretaría de Desarrollo Social tapatía, a un costo de 50 pesos, y que alcanzó los 18 mil paquetes por año. Iniciado por la anterior administración, se implementó, no obstante, sin normas de operación, por lo que el beneficio no estuvo focalizado a las familias con menos recursos:
"Una oportunidad de mejora se identifica con la elaboración de reglas de operación del programa, a fin e que los subsidios sean canalizados a las familias más necesitadas de las colonias donde se ofrecen, toda vez que en la actualidad la oferta se mantuvo abierta a cualquier persona, aunque en el caso de las personas de la tercera edad se les daba preferencia y se entregaba la despensa de manera gratuita".
Con respecto a las estancias infantiles del Ayuntamiento, la administración pasada logró incrementarlas en número y capacidad, sin que contara con los recursos necesarios para garantizar su operación, por lo que se plantea la alternativa de la subrogación de las mismas.
En 2010 había una decena de estancias infantiles municipales y se construyeron dos más en el trienio, así, y con la ampliación de horarios, la cobertura pasó de 400 infantes, a mil 250. Pero advierte el Informe: "Otra posibilidad para el sostenimiento de las estancias infantiles es la subrogación, en virtud de la creciente demanda, toda vez que en la actualidad se atienden a 250 niños por turno y no se cuenta con los recursos presupuestales suficientes para sostener su operación".
En el ámbito de la promoción económica, esta evaluación hecha por la Secretaría de Planeación tapatía, le recomienda a la actual gestión la desaparición del Consejo de Giros Restringidos, para adoptar algún otro modelo de autorización de los establecimientos que tienen venta de bebidas alcohólicas:
"Se recomienda valorar la continuidad del actual Consejo Municipal de Giros Restringidos y emprender la búsqueda del mecanismo que permitiera agilizar el proceso de autorización de licencias para estos giros, toda vez que las solicitudes que se reciben por parte de los empresarios con proyectos muy avanzados no son atendidas oportunamente, lo cual desincentiva a los emprendedores".
Cuando esta administración comenzaba en octubre de 2012, se halló con que el Consejo de Giros no había sesionado en cinco meses, a pesar de que tenía 37 solicitudes de ciudadanos pendientes de resolución. El órgano era presidido por Eduardo Almaguer Ramírez, entonces edil, pero quien asumió el liderazgo del PRI a nivel estatal.
Finalmente, para el mejoramiento de la Dirección de Inspección y Vigilancia, continuamente en la picota por señalamientos de corrupción, el informe recomienda la certificación en calidad ISO de sus procedimientos internos, así como la capacitación de los inspectores en llenado de actas de infracción, y la revisión de los manuales y protocolos de la dependencia.
En 2011 la dependencia realizó 260 mil inspecciones a giros del municipio, y encontró algún tipo de violación normativa en 15 mil (el 5.7%), que fueron infraccionados. En el primer semestre de 2012 realizó 110 mil inspecciones y sancionó a cinco mil 700 de los giros visitados (el 1.5%).
Otras recomendaciones que hace el Informe:
* Adquirir un equipo motobomba para la Dirección de Protección Civil y Bomberos que permita atender incendios en desarrollos verticales.
* Atender el rezago educativo en la Policía tapatía: mil 200 elementos no han concluido la preparatoria.
* La constitución de un gabinete de Desarrollo Social para conjuntar los programas que despliega las secretarías de Desarrollo Social y de Educación, con el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), "bajo un esquema de coordinación territorial", lo que "permitiría optimizar la operación de los diversos programas con impacto en las colonias y barrios".
EL INFORMADOR / LUIS HERRERA