Jalisco

Altos Norte, Sureste y Sur, principales expulsoras de jaliscienses

Jalisco perdió poco más de 350 mil habitantes entre 2000 y 2010, lo que corresponde al 5.1% de su población

GUADALAJARA, JALISCO (22/MAY/2014).- Jalisco es la tercera Entidad de México que mayor población migrante aporta a Estados Unidos; representa el 12% del total de mexicanos en los Estados Unidos: aproximadamente un millón de habitantes.

Desde mediados del siglo pasado, la migración de jaliscienses al país vecino se ha convertido en uno de los fenómenos demográficos de mayor importancia.

“Con el paso del tiempo, los jaliscienses en Estados Unidos y sus descendientes se han expandido, logrando tener una población estimada de cuatro millones de jaliscienses, con presencia en casi todo el territorio norteamericano”, refiere el Plan Estatal de Desarrollo (PED).

Un millón de nacidos en suelo jalisciense y cuatro millones con algún tipo de ascendencia jalisciense.

La marginación, la falta de empleo y la necesidad de mejorar la calidad de vida son los principales factores para que los jaliscienses abandonen sus lugares de origen, señala Pina Hernández, presidenta de la Federación de Clubes Jaliscienses del Sur de California.

A estas causas se suma la pobreza, desigualdad social, falta de oportunidades para el desarrollo, rezago, entre otras.

Según cita el PED, nueve de los 20 municipios con mayor grado de intensidad migratoria tienen un bajo desarrollo municipal. En tanto, son 18 los municipios que padecen un grado de intensidad migratoria “muy alto”, siendo Cuatla, Degollado y Cañadas de Obregón los que encabezan la lista.

Al considerar la intensidad migratoria por región se aprecia que la región Altos Norte concentra cinco de los 20 municipios con mayor tradición migratoria a Estados Unidos: Teocaltiche, Ojuelos, San Diego de Alejandría, Villa Hidalgo y Unión de San Antonio. Con tres municipios de “muy alto” grado de intensidad migratoria le sigue la región Sureste (Valle de Juárez, La Manzanilla de la Paz y  Concepción de Buenos Aires) y el Sur (Tolimán, San Gabriel y Amacueca).

En las regiones Sureste y Norte, de acuerdo con el estudio Jalisco a futuro 2012-2032, la emigración neta a Estados Unidos representa poco más del 20% de su población; mientras que en las regiones de la Sierra Occidental y Sierra de Amula representa alrededor del 17%, lo que refleja una pérdida considerable de población, convirtiéndose así en las principales regiones expulsoras de habitantes, especialmente al país vecino.

“En estas cuatro regiones la emigración a Estados Unidos representa un problema real, derivado de la precariedad económica y los niveles de pobreza, bajo crecimiento, desigualdad social y otros problemas socioeconómicos que afectan a su población”, subraya el documento.

Especialistas consideran que la pérdida de población afecta la capacidad de crecimiento de la misma, pero también genera desequilibrios demográficos al modificar su composición por edades y sexo.

Y es que precisamente, siete de cada 10 emigrantes son hombres, mayoritariamente de origen rural, entre los 15 y 29 años de edad.

“La despoblación es el impacto más negativo de la emigración, los municipios están perdiendo a su gente más productiva”, refiere Rubén Esqueda, presidente de la Federación de Jalisco del Norte de California, para quien una de las tareas más urgentes de la Federación es conseguir que el gobierno de Jalisco y los migrantes inviertan en las zonas rurales para desincentivar así la emigración.

El estudio de la Universidad de la Guadalajara estima que por concepto de migración internacional Jalisco perdió poco más de 350 mil habitantes entre 2000 y 2010, es decir, 5.1% de su población. En la última década, “todo lo que se ganó por crecimiento natural se perdió como resultado de la emigración a Estados Unidos en las regiones Sureste, Sierra Occidental, Sierra de Amula y Norte”. Y aunque ya existe una tendencia a la estabilización de la tasa migratoria, Jalisco sigue estando entre los estados con más expulsión migratoria.

EL DATO
Presupuesto para migrantes


Este año, la Secretaría de Desarrollo e Integración Social tiene etiquetado un presupuesto de 68 millones de pesos para apoyo a migrantes, como aportación para el desarrollo social del Estado.

Setenta por ciento de los emigrantes a Estados Unidos son hombres y más de 55% tienen entre los 15 y 29 años de edad. De las localidades rurales se origina 43% del flujo migratorio reciente.

ESTADÍSTICAS
Regiones de Jalisco según el porcentaje de viviendas que reciben remesas familiares


Región  Viviendas que  Viviendas con emigrantes
reciben remesas            a Estados Unidos del quinquenio anterior


Jalisco  5.41%  2.19%

Norte    27.14%            6.41%

Altos Norte       19.27%            6.34%

Altos Sur          17.62%            5.75%

Ciénega            15.13%            6.50%

Sureste 13.02%            5.53%

Sur       11.57%            5.40%

Sierra de Amula            9.74%  3.95%

Costa Sur         8.74%  4.08%

Costa Norte      8.18%  2.28%

Sierra Occidental          7.29%  3.41%

Valles    5.27%  2.49%

Centro  2.78%  1.24%

Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el INEGI, muestra del diez por ciento del Censo de Población y Vivienda 2010.

TENDENCIA DEL ENVÍO DE DINERO DE JALISCIENSES EN EL EXTRANJERO
Remesas superan inversión extranjera directa en Jalisco desde 2010

Tan sólo en el 2013, los jaliscienses en el exterior enviaron más de mil 800 millones 700 mil dólares, lo que nos posiciona, por cuarto año consecutivo, como el tercer Estado que más remesas recibe (8.96%), luego de Michoacán (10.47%) y Guanajuato (9.6%).

Durante el primer trimestre de 2014, el monto de ingresos por remesas familiares recibidas en Jalisco correspondió a 477 millones 212 mil dólares, lo que representa un incremento de 68 millones 837 mil dólares respecto a las remesas registradas en los primeros tres meses de 2013.

A pesar de la tendencia anual a la baja registrada desde 2011, el ingreso es considerable para el Estado, pues desde ese año las remesas superan por mucho la inversión extranjera directa captada en Jalisco. En 2013, los ingresos por remesas familiares superaron por 979 millones 700 mil dólares el monto de la inversión extranjera de ese año, que correspondió a 821 millones de dólares.

Durante el 2010, según el Consejo Nacional de Población, 5.41% de las viviendas en Jalisco recibió remesas: 2.1% tenía emigrantes a los Estados Unidos, y 2.8% contaba con migrantes de retorno. En lo que refiere a los municipios cuyas viviendas captan más remesas, Cuautla ocupa el primer lugar con 36.6% de hogares que reciben esta clase de ingreso, seguido por Cañadas de Obregón (34.1%) y Huejúcar (30.1%).

La región Norte es la que tiene el mayor porcentaje de viviendas que reciben remesas, con tres de cada 10 viviendas, seguida por la región Altos Norte y Altos Sur, con dos de cada 10 hogares receptores de remesas.

Entre las recomendaciones presentadas, en septiembre pasado, a los poderes públicos sobre el fenómeno migratorio, el Consejo Económico y Social del Estado de Jalisco (CESJAL) propone la creación de una Agencia Estatal Especializada en la promoción del establecimiento de microempresas fondeadas por recursos de los migrantes.

“Se deben encontrar opciones de inversión y distribución de los recursos de las remesas para generar desarrollo en las comunidades de origen, con el fin de que haya una estructura económica que desincentive la emigración e incentive el retorno a los lugares de origen”, señala el dictamen del CESJAL.

Especialistas coinciden en que las remesas son vistas como la solución a los rezagos económicos y sociales de las comunidades de origen. “Los gobiernos deben ofrecer mayores opciones para desarrollar participativamente proyectos encaminados a reforzar la base productiva de las comunidades receptoras”, sostiene el CESJAL.

Top 20 de los municipios de Jalisco con el mayor índice de intensidad migratoria

Las regiones y municipios del Estado con altos porcentajes de emigración presentan también considerables grados de marginación, rezago y pobreza.

Municipio          Región Viviendas que           Viviendas con emigrantes       Posición en el
                              reciben remesas         a EUA del quinquenio anterior           contexto nacional


Cuautla Sierra Occidental         36.65%            10.96%            26

Degollado         Ciénega           17.43%            12.19%            59

Cañadas de Obregón   Altos Sur         34.11%            8.13%  65

Mexticacán       Altos Sur         18.92%            8.49%  74

Teocaltiche       Altos Norte      15.15%            8.71%  97

Huejúcar           Norte   30.18%            8.56%  103

Ojuelos Altos Norte      8.72%  10.34%            108

San Diego de Alejandría          Altos Norte      11.32%            9.94%  120

Villa Hidalgo Altos Norte           12.80%            6.81%  123    

Valle de Juárez Sureste           16.07%            7.48%  129

Tolimán Sur      15.55%            8.36%  130

San Gabriel      Sur      12.86%            3.82%  136

Mixtlán  Sierra Occidental         26.77%            7.51%  139

La Manzanilla de la Paz            Sureste           20.38%            4.74%  141

Unión de San Antonio  Altos Norte      13.41%            7.30%  147

Villa Purificación           Costa Sur        17.53%            5.89%  149

Concepción de Buenos Aires  Sureste           15.91%            2.10%  160

Amacueca         Sur      17.95%            4.32%  178

San Julián         Altos Sur         15.40%            9.90%  189

Santa María de los Ángeles     Norte   27.92%            5.74%  197

*Los primeros 18 municipios presentan un grado de intensidad migratoria muy alto

Fuente: Elaborado por COEPO con base en estimaciones del CONAPO con base en el INEGI. Muestra de 10% del Censo de Población y Vivienda 2010. PED.

¿En dónde se concentran los migrantes?

De acuerdo al proyecto de internacionalización para el Estado de Jalisco presentado por investigadores del ITESO al entonces gobernador electo, Aristóteles Sandoval Díaz, los migrantes jaliscienses se asientan principalmente en los estados de California, Texas e Illinois.

El mismo documento, coordinado por el Mtro. Juan Carlos Páez, refiere que los jaliscienses en ese país han incrementado, en las últimas décadas, su presencia en otros estados de la unión americana: Washington, Colorado, Georgia, Minnesota, Indiana, Kentucky, Carolina del Norte y Carolina del Sur.

Según la Comisión Nacional de Población, a través de su estudio que analiza el perfil migratorio de los jaliscienses, los principales destinos son: la zona de los Grandes Lagos al Norte de los Estados Unidos; la zona Sur, principalmente California y Texas, y, en menor medida, a las regiones del norte de California y Oregon.

La oferta de vuelos a Estados Unidos es un espejo de la migración jalisciense a suelo norteamericano. Actualmente, desde Guadalajara, se ofrecen salidas a Chicago Illinois; Los Ángeles, Sacramento, Fresno, San Francisco y Oakland, en California, y también a Phoenix en Arizona.

Según datos del Aeropuerto Internacional de Guadalajara, durante abril de 2014, 224 mil pasajeros salieron de la capital del Estado algún destino internacional, siendo Los Ángeles el más congestionado de pasajeros.

APORTACIÓN
Cuatro mil pesos en promedio


 A decir del gobernador Aristóteles Sandoval, la mitad de los migrantes encuestados envía entre 200 y 500 dólares al mes, con el fin de solventar los gastos básicos de la familia y construir una casa. El 73% de los paisanos se queda en el país vecino menos de cinco años y regresa a México motivado por la nostalgia, la necesidad de estar con la familia y por la recesión estadounidense.

GASTO FAMILIAR
Destino de las remesas


Gasto corriente            78%

Lo invierte en negocios           1%

Lo ahorra          8%

Compra una propiedad 1%

Educación        7%

Lujos    4%

Fuente: Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la Cámara de Diputados

IMPACTO ECONÓMICO
Las remesas como instrumento para el desarrollo


Organismos internacionales como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, se han pronunciado por utilizar las remesas como instrumento que ayude a la reducción de la pobreza y contribuya al desarrollo de los países de origen de la migración internacional.

De acuerdo al Plan Estatal de Desarrollo, las remesas no deben convertirse en un sustituto de las políticas públicas estatales, “sino en un complemento a la inversión en proyectos productivos, que contribuyan al desarrollo”.

Los líderes de las federaciones de migrantes en California aseguran que los jaliscienses tienen la disposición a invertir en el desarrollo local a través de algún esquema compartiendo responsabilidad con los diferentes órdenes de gobierno. “Una de las necesidades más apremiantes de los migrantes es encontrar la manera de ayudar a sus comunidades de origen para mejorar la vida sus familiares,” considera Rubén Esqueda, presidente de la Federación de Jalisco del Norte de California.

“El esquema tradicional de la coinversión de remesas privilegia proyectos de infraestructura pública, lo que nuestra Federación está pidiendo es que incluya y se le de peso el componente social. Estamos pidiendo trabajar y extender el programa 3x1 hacia nuevos esquemas, entre ellos, la educación, para así poder generar un desarrollo más fuerte en nuestras comunidades de origen”, explica Pina Hernández, líder de la Federación de Clubes Jaliscienses del Sur de California.

En Jalisco, el programa federal 3x1 se ha constituido como un destino importante de las remesas. En este, las comunidades de migrantes unen esfuerzos con el gobierno federal, estatal y municipal para financiar proyectos en coinversión paritaria: infraestructura social básica, de desarrollo social o de promoción económica.

En los últimos cinco años, recuenta el CESJAL, Jalisco aplicó entre 50 y 80 millones de pesos anuales en este programa, posicionándose en el primer lugar nacional en implementación del programa y en el ejercicio del presupuesto que destina la Secretaría de Desarrollo Social para el programa.

“Incluso en 2008, superó las 800 obras anuales bajo este esquema, mientras que para 2009 se realizaron 738 obras, en 75 municipios”. Sin embargo, el CESJAL confirma que Jalisco presenta pocas evidencias relacionadas con los efectos positivos de estas inversiones, tanto en el aspecto productivo de la inversión de remesas como en la generación de opciones para promover el desarrollo regional.

“Lo importante es ver qué tipo de obras e inversiones se están haciendo con esos recursos, generalmente son de infraestructural, pero el desarrollo no se genera pavimentando una calle”, opina Jorge Durand, investigador antropólogo de la Universidad de Guadalajara.

El investigador insiste en separar el bienestar del desarrollo. “Las remesas son un factor de bienestar que puede incidir en el desarrollo, pero desde hace 100 años no lo ha hecho. Las remesas contribuyen actualmente al bienestar de las familias que las reciben, comen mejor, viven mejor, pueden tener más salud, pero depende del Estado qué hacer con esos millones de dólares que recibe por concepto de divisas, deberían generar desarrollo y no lo están haciendo”.

Según un estudio del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la Cámara de Diputados, la mayor parte de las remesas, el 78%, se utiliza para el gasto corriente de la familia (alimentación, vestido, entre otros); en segundo lugar, el 8%, se ahorra; mientras que sólo 1% del ingreso por remesas se invierte en negocios, lo que podría generar desarrollo.

LA CIFRA

1,800 Millones de dólares llegaron a Jalisco por remesas en 2013

821 Millones de dólares recibió Jalisco por inversión extranjera

350 Mil jaliscienses emigraron a Estados Unidos entre 2000 y 2010

12% Viviendas del municipio de Degollado con algún migrante en el último lustro

36% De las viviendas de Cuautla reciben remesas en la actualidad

Sigue: #debateinformador

¿Qué acciones deberían tomar los distintos gobiernos para evitar que Jalisco sea uno de los estados más expulsores de emigrantes?

Participa en Twitter en el debate del día @informador


Temas

Sigue navegando