Reforma energética será presentada en segundo semestre de 2013

CIUDAD DE MÉXICO (20/JUN/2013).- México se quiere incorporar al renacimiento que otras naciones están experimentando, dice el secretario de Energía, Pedro Joaquín Codwell. "Queremos sumarnos al caudaloso río de la modernidad que está fluyendo en otras partes del planeta" y para ello es que van a presentar una reforma energética durante el segundo semestre de este año.

El compromiso, dice, es del Presidente Enrique Peña Nieto para entrar a los mercados globales y aprovechar los recursos no convencionales como son: hidrocarburos en aguas profundas y ultraprofundas, los campos de Chicontepec y los campos de shale gas, además de las energías renovables.

"En nuestros tiempos, obtener energía primaria exige el concurso de asociaciones de capitales y tecnologías, la confluencia de un sinfín de especialidades y de nuevas formas de ejecución entre entidades públicas y privadas", señaló en su discurso que concedió en Cancún, al participar la semana pasada en el Congreso Mexicano del Petróleo.

La reforma prevé el fortalecimiento de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, por lo pronto, para que asuma el papel que le corresponde en la normatividad y supervisión del sector pero además se apuesta a una apertura tal donde haya posibilidades reales de asociación en materia petrolera y actualizar la organización y tecnologías de Petróleos Mexicanos.

Más aún, dice el funcionario, los profesionales, técnicos y trabajadores de Pemex se mantendrán dentro de la reforma misma que utilizará el mecanismo del "Pacto por México" para lograr la reforma energética en el Congreso.

Con este mecanismo se "aspira a superar las controversias políticas de coyuntura, a fin de lograr las reformas de fondo que hacen falta para la modernización definitiva del país, y entre ellas destaca la del ramo de energía, que tendrá por objeto colocar sus bienes al servicio del desarrollo nacional", comenta el funcionario.

"Es un hecho que, pese a las prometedoras fuentes de energía renovables que han comenzado a desplegarse, la presencia de los hidrocarburos entre nosotros será prolongada", señala.

Pero el punto de vista de otros analistas es que la reforma energética debe de comenzar lo más pronto posible ordenando la casa en primer lugar, es decir, avanzar con lo que se tiene sin tener que hacer más reformas con el tema de la propiedad de los hidrocarburos.

Carlos Huerta, especialista en petróleo, y Fluvio Ruiz, consejero profesional de la paraestatal, parten de un análisis simple de la empresa: el esquema fiscal y la autoridad que debe tener Pemex para manejar su propio presupuesto en relación de sus proyectos de mediano y largo plazo.

La trasformación verdadera de Pemex pasa inexorablemente por un cambio profundo en su régimen fiscal actual, es una virtud explícita por partida doble: dotarla de recursos suficientes para cumplir como abastecedor de energéticos y garantizar la seguridad energética del futuro.

El tema es que se requiere una "verdadera Reforma Hacendaria Integral que despetrolice las finanzas públicas".

"No sólo es un asunto energético, económico, impositivo y financiero, también es un asunto de justicia social. Es correcta la aseveración de que modificar el régimen fiscal de Pemex es insuficiente para transformar a Pemex. Pero este cambio fiscal en la paraestatal es condición primera y necesaria para lograr su plena modernización", señalan.

Sin cambio fiscal Pemex no se puede convertir en un "motor de crecimiento económico a través de la atracción de inversión, el desarrollo tecnológico y la formación de cadenas de valor", tal y como lo establece el "Pacto por México".

Por cada barril de petróleo crudo vendido en 100 dólares, la Secretaría de Hacienda se quedó con casi 69 dólares. De otra manera más ilustrativa, un barril de petróleo crudo contiene casi 159 litros. Al hacer cálculos, resulta que Hacienda se apropió de facto en 2012 de 107 litros por cada barril de aceite. Esto quiere decir, que se quedó con casi 273 millones de litros de petróleo por día y casi dos mil millones de litros por semana.