Acusan a Profeco de obsoleta en defensa de ciudadanos

CIUDAD DE MÉXICO.- En México 90% de los abusos cometidos contra consumidores por parte de las pequeñas y grandes empresas que ofrecen productos y servicios quedan impunes, pues los afectados carecen de herramientas legales para que éstas sean castigadas y reparen los daños. La Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) es obsoleta para defender sus intereses, se limita a buscar conciliaciones ante prácticas de compañías que acaparan mercados y fijan sus reglas.

Este es el escenario que plantearon Adriana Labardini, integrante del Consejo Consultivo del Consumo de la Profeco y Alejandro Calvillo, que encabeza la asociación civil El Poder del Consumidor, quienes impulsan reformas legales como la aprobación de acciones colectivas de ciudadanos por la vía civil y penal.

Detrás de la falta de defensa de los derechos del consumidor está el poder económico de las empresas con prácticas monopólicas, por lo que se necesita una reforma a la Ley Federal de Competencia, pues aunque para éstas “México no es exactamente un paraíso, no tenemos los elementos para inhibir estas actividades”, reconoció Eduardo Pérez Motta, presidente de la Comisión Federal de Competencia, quien alertó sobre el riesgo de que las compañías intenten frenar los cambios legislativos que se buscan en la Cámara de Diputados.

En una encuesta, sólo 16% de las personas consultadas recurrieron alguna vez a la Profeco, pero 53% de quienes lo hicieron no resolvieron su problema con mediación de la dependencia.

Rebasada por la realidad

En entrevista, Adriana Labardini dijo que “las conciliaciones que maneja (la Profeco) si bien en ciertos casos de proveedores pequeños funciona, no así para combatir los abusos de los grandes monopolios”.

Aseguró que la prueba de la ineficacia de la dependencia es que aunque se ganen las conciliaciones contra Telmex, Telcel o la CFE, éstas reinciden en sus prácticas.
Alejandro Calvillo coincidió en el diagnóstico: “El marco regulatorio no sirve y la Profeco realmente no defiende a los consumidores, sólo es conciliatoria, obsoleta, se necesita una reforma profunda que la haga autónoma y le permita aplicar sanciones fuertes”.

La situación se agrava, consideró el titular de la asociación civil El Poder del Consumidor, ante un mercado que tiene prácticas monopólicas.

La Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) aseguró: “Tenemos una empresa que maneja casi todo el huevo y el pollo, dos que manejan casi todos los lácteos, otra compañía acapara el pan de caja, otra la harina de maíz y una más la telefonía”.

El panorama, dijo, se traduce en que el ciudadano no cuenta con herramientas para defenderse “y cuando la gente trata de hacerlo no ve resultados, entonces no existe cultura de la denuncia, lo ve como una pérdida de tiempo y dinero, es pues un círculo vicioso”.

En la encuesta, 65% de las personas consultadas indicaron que los derechos del consumidor no se respetan, aunque 79% aceptó que desconoce cuáles son, pero 68% refirió que tuvo problemas como el aumento de precios, la falta de respeto a la garantía de un producto, la mala calidad del mismo, irregularidades en el peso o cantidad vendidos, cobros excesivos y hasta maltrato en el servicio.

Labardini y Calvillo urgieron a tener la reforma al artículo 17 constitucional, que se discutirá en la Cámara de Diputados, para que se cree la figura de acciones colectivas, que permitirá que organizaciones puedan representar legalmente a los afectados o un grupo de personas se unan para una causa común, en materia ambiental, de derechos civiles, de salud o el referente al consumidor.

Combate a los monopolios

La defensa de los derechos del consumidor entra al terreno de la lucha contra las prácticas monopólicas, donde México está a la zaga.

Calvillo aseguró que en este momento la mayor multa es de 86 millones de pesos, “que es de risa para una gran corporación”, cuando el estándar internacional es de 10% de las ventas anuales de una empresa.

Acusó que diputados —en su mayoría del PRI, seguidos por los del PAN— bloquearon una iniciativa para aumentar las multas a empresas.

Eduardo Pérez Motta, presidente de la Comisión Federal de Competencia, reconoció que para impedir las prácticas monopólicas “no se ha llegado a las reformas legales, pues los poderes fácticos están haciendo muy bien su trabajo, es una realidad que existe el riesgo grave de que las grandes empresas trabajen vía sus cabilderos para frenar (las reformas legislativas)”.

México es el único país en el mundo que tiene que avisarles que la autoridad irá, pedirles información de antemano para que la escondan y ese tipo de instrumentos no existen hoy, lo que hace muy difícil que las investigaciones puedan ser sólidas, bien armadas”.

Necesidades
Prácticas monopólicas

México, Cuba, Haití y Guatemala son los únicos países de América Latina y el Caribe que no cuentan con la figura de acciones colectivas para que organizaciones o grupos de personas se unan para una causa común en materia ambiental, de derechos civiles, de salud o de consumidor

Urge una reforma a la Ley Federal de Competencia para evitar prácticas monopólicas. La OCDE identifica a México como uno de los países con mayores actividades de este tipo

Tan sólo en el primer bimestre de este año la Profeco recibió un promedio de 311 quejas diarias, hasta acumular 18 mil 358. Los proveedores con mayor número de reclamos fueron la Comisión Federal de Electricidad (CFE), Telcel, Dish y Teléfonos de México (Telmex).

De acuerdo con Adriana Labardini, también directora ejecutiva de Alconsumidor AC, el grado de impunidad que existe en las prácticas irregulares de consumo es de 90%, ante una Profeco que desde su creación —en el año de 1976— nunca ha actuado como un abogado del consumidor.