Tuxcacuesco pone el ejemplo en seguridad social

TUXCACUESCO, JALISCO (05/SEP/2012).- En materia de cobertura de seguridad social, Tuxcacuesco destaca entre los 125 municipios de Jalisco. Con una población de cuatro mil 234 habitantes, dos mil 228 trabajadores mayores de 12 años de edad están registrados en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).

En Tuxcacuesco (en la Región de la Sierra de Amula) la tasa de asegurados por cada mil habitantes se ubica en 472.9 personas; esto es el doble de la tasa de Zapopan, Puerto Vallarta, Ocotlán, Tepatitlán y Tlajomulco, o el triple de Tlaquepaque.

Aunque registra alta migración, en Tuxcacuesco están instaladas 112 empresas de los sectores industria, servicios y comercio, que ofrecen seguridad social para la mitad de trabajadores y sus familias. Las principales actividades económicas son la ganadería (cría de ganado bovino, caprino, ovino y porcino, además de aves y colmenas) y la agricultura (maíz, sorgo, sandía, melón, jitomate, chile verde, cacahuate, tomate y todo tipo de chiles). En los comercios predomina la venta de productos de primera necesidad.

La cobertura de Tuxcacuesco pone el ejemplo a municipios con una demografía similar o mayor. En Jalisco, en una quincena de localidades converge el mayor rezago en la materia y la pobreza: Chimaltitán, Santa María del Oro, Santa María de los Ángeles, San Ignacio Cerro Gordo, Mexticacán, Ejutla, Quitupan, Atengo, Cuautitlán de García Barragán, Jilotlán, San Cristóbal de la Barranca, Totatiche, Villa Purificación, Villa Guerrero y Mixtlán.

“No se debe confundir la seguridad social con el Seguro Popular, que ofrece el Gobierno federal y los estados”, precisa Francisco Jiménez Reynoso, investigador de la División de Estudios Jurídicos de la Universidad de Guadalajara. “En estos municipios pequeños la población se encuentra olvidada y en miseria. Es necesario invertir para mejorar la calidad de vida de los habitantes, quienes han migrado no sólo por la falta de trabajo sino por los impactos de la delincuencia. El Seguro Popular fue una buena intención del Gobierno federal, pero en la práctica falta operatividad para atender los problemas de salud de los habitantes de esos municipios, principalmente aledaños a Zacatecas y Michoacán”.

El impacto en la Zona Metropolitana de Guadalajara

También en la metrópoli se padecen estos problemas. En agosto, José Sánchez Rincón, delegado sindical de la Ruta 619 del Sistecozome, denunció que propietarios de minibuses despidieron a tres choferes, que pedían un día de descanso, registro ante el IMSS (con un salario de 400 pesos diarios) y una jornada laboral de ocho horas.

Entre los trabajadores que deberían tener seguridad social también hay irregularidades cometidas por los patrones: en Jalisco, 59% de las personas ocupadas carece de prestaciones laborales. Los empleados tienen derecho a prestaciones como seguridad social, aguinaldo, vacaciones, utilidades y crédito de vivienda, pero si en Coahuila y Nuevo León tienen los mejores indicadores (con apenas 56%), Guerrero, Oaxaca y Chiapas están por debajo de 20%, documenta el Informe sobre Competitividad Social en México 2012, del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

En esta medición, por zonas metropolitanas, Guadalajara mejora el indicador y se ubica en 51.7% de la población ocupada con prestaciones, pero el ejemplo a seguir es Chihuahua, con 65.77 por ciento. El revés para los tapatíos es que en Saltillo, Querétaro, Monterrey, Hermosillo, La Paz, San Luis Potosí, Zacatecas, Culiacán y Durango protegen mejor a su planta productiva.

En la actividad informal y en las transnacionales se padece la mayor parte de violaciones a trabajadores. El outsourcing, un esquema que permite a grandes patrones evadir el pago de prestaciones y otros derechos laborales, se convirtió en el favorito de las empresas jaliscienses, admitió en abril el secretario de Trabajo, Ernesto Espinosa Guarro. Mientras fuentes patronales calculan que dos mil 500 compañías utilizan este sistema, tanto Espinosa Guarro como la Coparmex urgen a reformar la Ley Federal del Trabajo para acotar su expansión.

TERRITORIOS LIMÍTROFES CON OTROS ESTADOS
Quince municipios carecen de seguridad pública  y social

Quince municipios de Jalisco carecen de seguridad pública y social, principalmente en zonas limítrofes con Zacatecas y Michoacán. Los casos más graves están identificados en Santa María del Oro, Quitupan, Santa María de los Ángeles y Chimaltitán. Los habitantes viven con el temor por los continuos enfrentamientos entre bandas rivales, que se disputan los territorios. Pero la pobreza y la falta de oportunidades laborales también imperan en las cuatro comunidades, donde nadie tiene seguridad social.

Santa María del Oro pone el ejemplo. En agosto se registraron dos fuertes enfrentamientos entre policías de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado y supuestos miembros de “Los Caballeros Templarios”. El saldo: tres presuntos delincuentes muertos y lesiones a tres oficiales, más una camioneta y un autobús incendiados.

Santa María se encuentra en el Sureste de Jalisco. En materia de seguridad, apenas seis policías municipales “resguardan” a dos mil 517 pobladores.

La violencia e inseguridad se recrudecieron en los últimos años, pero la pobreza y el alto grado de marginación son heredados en cada administración pública. Estas condiciones provocan una alta migración de pobladores, mientras los que se quedan ni siquiera tienen seguridad social, de acuerdo con el Instituto Mexicano del Seguro Social, a pesar de las 54 empresas establecidas.

En Santa María, uno de cada cuatro habitantes es analfabeto y la mayoría ni siquiera terminó la segundaria. Uno de cada 10 habitantes vive en casas con piso de tierra, un porcentaje igual no tiene agua entubada, tres de cada 10 carecen de drenaje y electricidad.

El escenario es similar en municipios como Cuautitlán de García Barragán, Jilotlán de los Dolores, San Cristóbal de la Barranca, Mezquitic, Huejuquilla el Alto, El Limón, Valle de Juárez, Jocotepec, Pihuamo, Hostotipaquillo y Concepción de Buenos Aires.

¿A DÓNDE ACUDIR?
Guía para el trabajador desprotegido

Secretaría del Trabajo y Previsión Social

Calzada de Las Palmas 30, esquina Calzada Independencia. Guadalajara, Jalisco. Teléfonos: 3030-1000.

Correo electrónico: ernesto.espinosa@jalisco.gob.mx

Junta Local de Conciliación y Arbitraje

Independencia 100, Colonia Centro, Guadalajara.

Teléfono: 3030-1000, extensión 21021.

Correo electrónico: alfonsogutierrez.santillan@jalisco.gob.mx

IMSS Jalisco

Belisario Domínguez 1000, Colonia Independencia, Guadalajara, Jalisco.

Teléfonos: 3618-2989, 3617-0924 y 3668-3066.

EL DATO

75.3 por cada mil personas es la tasa de trabajadores asegurados en Jalisco. Sólo hay 41 municipios en mejor situación; 74 tienen tasas menores