Contratarán vigilancia satelital para eliminar venta ilegal de lotes en Zapopan

ZAPOPAN, JALISCO.- Casi la mitad de las 580 colonias reconocidas en el Municipio de Zapopan persisten como irregulares. Son 270 los asentamientos en los que sus habitantes no cuentan con ningún documento que dé certeza jurídica sobre su propiedad, confirmó la Sindicatura.

De la cifra mencionada de 270 colonias, 75 tienen un origen de propiedad privada; el resto, 195, tiene un origen ejidal.

“Podrían ser más colonias, la situación está tan grave que posiblemente hoy un ejidatario esté pintando rayas en su parcela sin que lo sepamos nosotros, provocando un asentamiento irregular más”, dijo Ricardo Anguiano Apodaca, síndico de Zapopan.

Para la autoridad municipal este año resulta “crucial” para el Proyecto Estratégico de Regularización de Asentamientos Humanos, al que le fue asignado un presupuesto inicial de 15 millones de pesos, pero que podría incrementarse próximamente hasta 30 millones de pesos.

El proyecto cuenta con tres vertientes principales de acción. La primera estará enfocada en los procesos de regularización de las colonias; la segunda, en la ejecución de mecanismos que detengan la proliferación de nuevos asentamientos irregulares, y la tercera en el ofrecimiento de incentivos a los ejidatarios que pretenden fraccionar para que opten por la vía legal.

Durante la primera fase de trabajo de la Comisión Municipal de Regularización (Comur) se integraron los expedientes técnicos sobre las colonias en estudio. Una parte fundamental es la cartografía de las mismas, que consta de planos en los que se realiza una subdivisión por lotes para definir las medidas y linderos de cada uno.

Normalmente, este gasto debe ser sufragado por los poseedores de los lotes, lo que termina por desalentarlos para seguir con el proceso de regularización. Con los recursos asignados, es el propio Ayuntamiento el que está absorbiendo estos gastos.

De esta forma, fue posible para esta administración municipal establecer como objetivo la conclusión del proceso de regularización de las 75 colonias que tienen un origen de propiedad privada, proceso que puede ser llevado por la Comur sin la intervención de la Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra (Corett).

Para las 195 colonias que tienen un origen ejidal, al tratarse de tierras inembargables, inajenables e inalienables, la Comur no puede gestionar ante el Registro Público de la Propiedad la titulación de los lotes pues “el dueño siempre seguirá siendo la Nación. Entonces solamente la Corett, que lo hace por la vía de la expropiación, puede hacer el trámite (para tener escrituras)”.

No obstante, también se estableció un compromiso con respecto a estas colonias de origen ejidal. Constará en la realización de la cartografía de los 195 asentamientos, documentación que será turnada a la Corett antes de que concluya el presente trienio para facilitar su proceso de regularzación.



La vigilancia preventiva



La Dirección de Inspección de Reglamentos de Zapopan cuenta con dos cuadrillas, cada una con seis personas, para vigilar y evitar la generación de nuevos asentamientos irregulares en el Municipio de Zapopan. Cada una de las cuadrillas tiene asignado un vehículo, pero uno de éstos pasa más tiempo en el taller que en las labores de la dependencia.

“Lo anterior significa que cuando nos avisan de que alguien está pitando rayas, mientras nuestros inspectores consiguen prestada una camioneta o llegan en camión, ya se fueron los que estaban vendiendo; lo único que queda de evidencia son la rayas pintadas”, explicó el síndico. La operación de venta se lleva a cabo en 20 minutos, añade Anguiano Apodaca.

“En una tarde, con bardas y un techo, los lotes se habitan. Habiendo vivienda constitucionalmente no podemos llegar y demoler porque prevalece el derecho social a la vivienda, a menos que sigamos un procedimiento legal”, lo cual genera otro problema social, comenta el abogado, al dejar a las familias sin hogar.

Por ello, el Ayuntamiento de Zapopan contratará los servicios de una empresa para la vigilancia satelital del territorio del municipio en tiempo real. Se han consultado opciones que ofrecen un acercamiento al objetivo de dos metros cuadrados.

“No hemos podido contratar (el servicio) porque el software más evolucionado está en manos de las áreas de seguridad nacional y no son asequibles para un municipio, pero existen alternativas, no con tanta resolución, que sí están en manos de empresas privadas”.

Anguiano Apodaca señaló que las opciones más costosas requieren de un pago de 2.5 millones de pesos para adquirir la licencia del software y erogaciones anuales de entre 300 y 500 mil pesos para la suscripción del servicio satelital. Sobre estos costos, opinó:

“Si lo comparamos con lo que costaría meter seis o siete cuadrillas de inspectores con sus vehículos, y con el costo que nos genera llevar los servicios públicos a 10 ó 15 colonias más por año, resulta que es muy rentable una alternativa tecnológica como ésta”.

Con estos servicios los inspectores podrán ir directamente al lugar donde se realiza la venta ilegal de tierras. En los últimos días del mes de mayo se llevará a cabo una reunión con la Dirección de Sistemas y Telecomunicaciones para fijar las bases de la licitación pública.



La asociación con ejidos

 

El Ayuntamiento se acercará a los ejidos del municipio para ofrecerles convertirse en socios hacia la realización de fraccionamientos de objetivo social, con la intención de buscar desincentivar la venta ilegal de lotes.

Estas comunicaciones, que serán el siguiente paso en el proyecto, estarán a cargo de la Oficina Coordinadora para la Regularización de Asentamientos Humanos de Zapopan, creada en 2007, según lo indicó su titular, José Luis de la Paz Casillas.

Explicó que se invitará a los ejidatarios para que en sus áreas comunes se promuevan fraccionamientos conforme a la regulación agraria y de desarrollo urbano. El Ayuntamiento además de asesorar legalmente garantizará la llegada de los servicios públicos, con lo que los ejidatarios podrán ofertar sus tierras a un mejor precio y, lo más importante, sin riesgos. “Será legal a la luz pública”.

El incremento en el costo no causará perjuicio al comprador, complementó Anguiano Apodaca, pues el Ayuntamiento se convertirá en un gestor de los programas de la Secretaría de Desarrollo Social en el capítulo de vivienda para los adquirientes.  

 
La Comunidad Indígena de Mezquitán    

 
La Dirección de Gestión y Administración de Reservas Territoriales ya comenzó con el desarrollo de la cartografía de la Comunidad Indígena de Mezquitán, al Norte del municipio (por la Carretera a Saltillo).

El titular de la dirección, Cuauhtémoc Ruiz Gaytán, señaló que en el área están trabajando tres cuadrillas de la dependencia, otra de la Corett, además de que se contrataron los servicios de dos empresas para el mismo fin.

De un universo total que podría representar 15 mil lotes, hasta el momento ya se tienen tres mil lotes cartografiados, por lo que las labores en la comunidad podrían quedar terminadas en el mes de agosto. 

De la Paz Casillas, de la Oficina Coordinadora, explicó que, siendo específicos, son las comunidades indígenas los lugares con mayor generación de núcleos irregulares, más que los ejidos. Estos pasaron por un proceso de certificación para titular la mayoría de sus parcelas, con lo que llegaron a ser propiedad privada, y son las tierras que permanecen como áreas comunes las que siguen siendo lotificadas. Las comunidades indígenas, en cambio, persisten como áreas comunes en su totalidad.