Aumentan multas y sanciones contra los sujetos obligados

GUADALAJARA, JALISCO (07/DIC/2015).- En los últimos tres años, el Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco (Itei), aplicó multas a sujetos obligados que se resisten a entregar información pública, que no muestran datos fundamentales en sus portales o que no cumplen con los tiempos legales para proporcionar información al peticionario, por una cantidad que alcanza los 417 mil 331 pesos.

Además las sanciones y multas han aumentado año con año. En 2013, el Itei aplicó 65 sanciones a sujetos obligados que sumaron 74 mil 065 pesos en multas, para 2014, se incrementó a 99 sanciones con multas por un valor de 101 mil 352 pesos y hasta octubre de 2015 se han registrado 131 sanciones que suman multas por 241 mil 914 pesos.
Tan sólo los ayuntamientos, los sujetos obligados más sancionados, han registrado 219 sanciones de un total de 294 folios aplicados en los últimos tres años. En 2013, contra los municipios de Jalisco se abrieron 44 expedientes, para 2014 llegaron a 73 y en 2015 suman 102 expedientes.

De las 294 sanciones en total que ha emitido el Itei, 136 son multas económicas que van desde los 10 hasta los 500 salarios mínimos.

En esta relación, los ayuntamientos de Jalisco encabezan la lista de los más sancionados y también son los más multados por su resistencia a cumplir con lo establecido en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios.

Por no publicar información fundamental en su portal web, destaca el caso del Ayuntamiento de Ojuelos, el cual hasta el momento ha registrado la multa más alta equivalente a 500 salarios mínimos.

En 2015, el ex alcalde de Ojuelos, José de Jesús Tovar Gómez, fue multado con 35 mil 050 pesos, la multa más fuerte que ha impuesto el Itei, en este mismo año se registró la segunda multa más alta por 275 días de salario mínimo contra el entonces alcalde de Gómez Farías, por el mismo incumplimiento.
Además de las multas económicas, el ITEI también ha ordenado arrestos administrativos y denuncias penales contra los responsables de violentar la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

En 2014, se ordenó un arresto de 24 horas al entonces alcalde de Juanacatlán, José Pastor Martínez Torres y un arresto administrativo a la ex alcaldesa de San Martín de Hidalgo, Juana Ceballos Guzmán, ambos funcionarios también fueron denunciados penalmente.
 
EN DETALLE

Las más incumplidas

En la lista de incumplidos se encuentra la Secretaría de Salud, la Secretaría de Educación, el Consejo Estatal para el Fomento Deportivo y Apoyo a la Juventud, Instituto de Movilidad y Transporte, el Sistema de Tren Eléctrico Urbano, la Comisión Estatal de Derechos Humanos, la Auditoría Superior del Estado, el Partido de Trabajo, el Congreso del Estado y la Secretaría de Turismo.

LISTADO

Sanciones y amonestaciones

2013 - 65 sanciones
2014 - 99 sanciones
2015 -130 sanciones.
 
Multas económicas y a cuánto ascienden
 
2013- 27 multas económicas - 74 mil 065 pesos
2014 - 54 multas económicas - 101 mil 352 pesos
2015 - 57 multas económicas - 241 mil 914 pesos.

LO OFICIAL

Lo que dicta la Ley

De acuerdo con el Artículo 123 de la Ley de Transparencia  y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios, las multas impuestas a la dependencia se ubican en la categoría mínima de sanciones que puede imponer el Itei.

Y es que aunque no son reincidentes, la Escuela de Conservación y Restauración de Occidente y el Instituto Tecnológico Superior de Tala recibieron las multas más altas que han impuesto a organismos descentralizados, ambas multas alcanzaron los 100 días de salarios mínimos por  no cumplir con los criterios generales en la publicación y actualización de información fundamental.

Destaca el caso del Partido del Trabajo, el cual es el único partido que ha sido sancionado. Entre 2014 y 2015, se le integraron tres expedientes.

Tala, alcaldía más sancionada

En 2013, se abrieron seis expedientes contra el Ayuntamiento de Tala. A partir de éstos, se ordenaron multas y amonestaciones públicas contra el entonces alcalde, el secretario del Ayuntamiento, el responsable de la hacienda municipal y el titular de la Unidad de Transparencia del municipio.

Entre 2014 y lo que va de 2015, Tala acumuló otras nueve sanciones y encabeza la lista de los ayuntamientos más sancionados en ese periodo.

Además de los municipios, otras instancias de Gobierno, organismos descentralizados y partidos políticos han sido sancionados por el Itei en los últimos tres años.

SECRETARÍA DE SALUD ENCABEZA LA LISTA

Las dependencias que más niegan información pública

La Secretaría de Salud de Jalisco (SSJ), es la dependencia del Ejecutivo estatal que se ha resistido en más ocasiones a proporcionar información pública y entregarla en los tiempos legales, por su opacidad ha sido amonestada públicamente y multada nueve veces durante los últimos tres años.

Además de los ayuntamientos, que encabezan la relación de sujetos obligados que son sancionados por el Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco, otras dependencias gubernamentales, órganos autónomos y partidos políticos se suman a la resistencia a transparentar la información pública.

Después de la SSJ, destaca el Partido del Trabajo, el CODE y el Patronato de las Fiestas de Octubre, los cuales han sido sancionados en tres ocasiones, también se incluye en la lista a la Auditoría Superior del Estado con dos sanciones por negar información pública.

Excluyendo a los municipios, entre 2013 y 2015, se abrieron 49 expedientes contra sujetos obligados que no cumplieron con lo establecido en la Ley de Transparencia  y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios.

Entre los incumplidos, destaca la reincidencia de la SSJ.

Tan sólo en 2014, el entonces director general de administración de la Secretaría de Salud, José Luis López Maldonado, fue amonestado en siete ocasiones por su responsabilidad en las negativas a proporcionar información en tiempo.

Sólo ese año, el ex servidor público estatal recibió cuatro multas por 50 días de salario mínimo y tres multas de 10 días de salario mínimo, un total de 14 mil 893 pesos que habrían sido descontados a su salario.

La reincidencia de la SSJ también está registrada en 2013 cuando fue amonestada y multada con 50 días de salario mínimo que en este caso se descontaron al titular de la Unidad de Acceso a la Información y se repite en lo que va de 2015 con una sanción similar por el incumplimiento de dar información pública.

Jesús Alberto Borroel Mora, titular de la Unidad de Transparencia de la SSJ, consideró que las sanciones son mínimas en comparación con la cantidad de solicitudes que recibe y contesta mensualmente.

PIDEN MÁS TRANSPARENCIA A LOS NUEVOS AYUNTAMIENTOS

El Instituto de Transparencia del Estado de Jalisco (Itei) hace un llamado a las autoridades municipales para que aceleren sus procesos de conocimiento y cumplan con la ley de transparencia. Esto debido a que es la segunda ocasión, en menos de dos meses, que sancionan al titular de la Unidad de Transparencia del municipio de El Salto.

La presidenta del órgano garante del derecho a la información, Cynthia Patricia Cantero Pacheco, informó que en la sesión del pasado sábado se sancionó a Francisco Javier López Díaz, “porque no está proporcionando información que pidió un ciudadano, nos llama la atención que es la segunda vez que es amonestado en dos semanas. No debemos permitirlo, los titulares, es decir los alcaldes, deben tomar acciones de manera inmediata para la atención de este tema”.

Además de esto, el Consejo del Instituto resolvió imponer una multa de tres mil 795 pesos, a Ricardo Humberto Plasencia Mariscal, director jurídico y responsable de la Unidad de Transparencia de Servicios y Transportes (SyT), por no entregar información; mientras que al ex secretario general del Ayuntamiento de Chapala (2012-2015) quien era responsable de la Unidad de Transparencia, Jaime Nicolás Padilla Ramos, se le multó con 647 pesos por no resolver en tiempo una solicitud de información.

Fiscalía debe informar

En la sesión que se llevó a cabo en el pabellón que montó el Instituto en la Feria Internacional del Libro ( FIL), el Consejo también aprobó una resolución que obliga a la Fiscalía General del Estado donde, “se le está requiriendo que entregue datos estadísticos del número de granadas y lanzagranadas que han sido extraviadas y que proporcionen este dato por considerar que representa un dato aislado y no tiene nada que ver con revelar el estado de fuerza de la corporación, no constituye un riesgo para seguridad del Estado”.

Espera que las reformas a la ley de transparencia que se aprobaron en octubre pasado puedan tener vigencia a partir del mes de enero.

EL CONTEO

Casos en 2014 y 2015

Tala - nueve expedientes.
Mixtlán - seis expedientes.
Acatlán de Juárez - cinco expedientes.
Cihuatlán -siete expedientes- dos arrestos administrativos.
Villa Purificación - seis expedientes.
Tequila - cinco expedientes.