Analizan aportaciones obligatorias para obra pública

GUADALAJARA, JALISCO (26/NOV/2012).- La Comisión de Planeación Urbana (Coplaur) de Guadalajara está impulsando la integración de la figura de las contribuciones especiales en el marco reglamentario municipal, como una vía para recaudar de manera obligatoria aportaciones ciudadanas para el desarrollo de obra pública cuando ésta les traiga un beneficio directo en su colonia.

Como se ha venido exponiendo, el Ayuntamiento tapatío pretende revivir el Consejo de Colaboración Municipal, un organismo que ejecuta obras con presupuestos compuestos por recursos que recolecta de los propios ciudadanos y con montos provenientes de la hacienda municipal.

Las contribuciones especiales se enmarcan en esta misma estrategia, pues servirían para regular la captación de estas aportaciones privadas dentro del esquema de colaboración, dándole un carácter obligatorio, y asegurar la ejecución del proyecto con un fondo presupuestal garantizado.  

Así lo expresa el titular de la Coplaur, José Luis Valencia Abundis:

“Creo que tenemos que entrar ya en una fase en la que haya compromisos del gobierno y de la ciudadanía, las obras son de beneficio colectivo, por tanto, lo que se buscaría es una reglamentación para que esto sea un compromiso de todos, y la única manera es que sea con instrumentos controlados desde el municipio, es decir, reglamentado desde el municipio; si vamos a irnos por la línea de las obras por cooperación (necesitamos) un instrumento donde se pueda recaudar a todos como un principio de equidad, porque unos aportan y otros no”.

Si no se recurre a la figura de contribuciones especiales, prevista en la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco, las aportaciones de los ciudadanos serían sólo voluntarias, lo que, a decir del titular del Coplaur, genera cierta incertidumbre sobre la concreción de los proyectos que se realizan con la intervención del Consejo de Colaboración Municipal.

“Hay un momento en que si nos vamos a decidir por una obra sea el que todos paguemos. Es una decisión que se tiene que tomar con la gente pero si ya vamos a hacer la obra no podemos estar dudando si quiero o no quiero (pagar), porque son compromisos de dinero y para poder hacer tangible y real las obras que necesitamos tenemos que participar todos. El gran problema de otros consejos de Colaboración Municipal, en otros tiempos, fue justamente ése, de la indefinición sobre aportaciones, y ahí si no tienes los recursos no se termina la obra, y tuvimos ejemplos de obras inconclusas, y eso sí te genera  un problema”.

Además del marco reglamentario municipal donde deberá especificarse el funcionamiento de este mecanismo de contribución especial, tendrá que modificarse la Ley de Ingresos de Guadalajara para su inclusión.

EL INFORMADOR / LUIS HERRERA