Alfaro elegirá al siguiente procurador en coordinación con la ciudadanía

GUADALAJARA, JALISCO (05/JUN/2012).- El próximo responsable de la procuración de justicia en Jalisco será elegido en mutuo acuerdo entre sociedad y gobierno. De lograr la mayoría de votos en los comicios en puerta, el candidato de Movimiento Ciudadano a la gubernatura, Enrique Alfaro Ramírez, dará apertura tanto a organizaciones civiles, como a colegios y cámaras de especialistas para examinar perfiles y lograr tal decisión.

Esta mañana, el ex primer edil de Tlajomulco presentó su noveno y décimo principios para "transformar la historia de Jalisco" en las instalaciones de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex). Su determinación por acelerar los tiempos y terminar con su programa de gobierno obedece, dijo, a su preparación previa al debate del domingo próximo, y a planear los recorridos finales hacia el cierre de las campañas.

Su exposición de este martes fue encaminada a acortar la brecha entre Gobierno y sociedad, a través de una política "que aliente la democracia participativa", y su "compromiso indeclinable" con el combate a la corrupción e impunidad.

Criticó que las instituciones públicas de Jalisco en realidad no tengan este carácter, y en cambio se hallen "secuestradas". A manera de ejemplo, citó el Congreso del Estado, por partidos políticos; la Universidad pública por "caciques", y los organismos autónomos, por "grupos de poder". Lamentó que la democracia participativa en Jalisco esté "cercada".

"La construcción de ciudadanía es un eslabón fundamental en la política de combate a la desigualdad y la falta de oportunidades. No sólo se trata de reconocer los derechos, sino de generar condiciones para ejercerlos (...) Es fundamental reconstruir la confianza entre el Gobierno y los ciudadanos, (y) esto sólo se puede lograr mediante la rendición de cuentas: que los políticos asuman las consecuencias de sus actos y no queden impunes por sus acciones".

Sobre el primer fiscal que le acompañará en su administración, detalló que su intención es la restructuración desde la base del sistema de procuración de justicia, para lo cual creará una "Fiscalía Especializada para la Atención de los Delitos de los Servidores Públicos", cuya tarea será acelerar los juicios políticos y denuncias contra funcionarios públicos corruptos, con "total certidumbre".

"No hay confianza en los políticos y en la política, porque no se castiga a los corruptos. Las autoridades se 'lavan las manos' y nadie asume las consecuencias de sus actos (...), además, no confiamos tampoco porque las promesas de combatir la corrupción y alentar la participación ciudadana son vacías y no se materializan".

Dijo que creará el "Consejo Ciudadano de Jalisco", instancia que tendrá carácter de autónoma, y cuya tarea será evaluar el desempeño del Gobierno a la par de implementar "herramientas de gestión y participación ciudadana". En paralelo, dicho Consejo buscará diálogo con el Poder Legislativo, en aras de cristalizar y legalizar figuras de participación ciudadana.

El compromiso por someterse a una evaluación al tercer año de su gobierno, para que los jaliscienses decidan si cumplió o no con su tarea al frente del Gobierno del Estado, y "lo corran" si no rebasó las expectativas, fue expuesta de nueva cuenta por el candidato "naranja", quien buscará que esta consulta sea integrada a la Ley, en aras de que el modelo se replique en las próximas administraciones.

"Con esto terminamos prácticamente esta semana la presentación de nuestras propuestas de gobierno; así estaba diseñada esta ruta. Lo hacemos la semana previa al debate, y la semana siguiente la campaña se concentrará en los trabajos de los cierres regionales".

Compromisos centrales

1.- Construir un modelo de democracia participativa efectivo para empoderar a los ciudadanos.

2.- Combatir de manera decidida la corrupción y la impunidad.

¿Cómo?

• Romper el cerco a la democracia participativa, alentando consultas ciudadanas, inclusión de la gente en toma de decisiones y participación como elemento cotidiano en la vida pública de Jalisco.

• Creación del Consejo Ciudadano de Jalisco, con representantes en las 12 regiones, para delinear políticas de participación ciudadana y evaluar actos de gobierno.

• Consulta ciudadana de ratificación de mandato al tercer año de su gobierno, para que los jaliscienses evalúen su trabajo y decidan si continúa o no al frente.

• Ejercicio de presupuesto participativo anual, sometiendo un paquete de obras y proyectos de inversión a una votación, que será abierta los dos primeros meses del año.

• Consultas ciudadanas periódicas en la Zona Metropolitana de Guadalajara, con énfasis en temas como movilidad urbana y ordenamiento territorial.

• Diseño y aplicación de un sistema de seguimiento de indicadores del Gobierno, construido por organizaciones de la sociedad civil en un comité técnico autónomo, y en donde el gobernador "no será juez y parte en la evaluación de su desempeño".

• Impulsará reforma legislativa para incluir a la sociedad civil organizada en la aprobación de perfiles para integrantes del IEPC, ITEI, CEDH y la Auditoría Superior. Los nombramientos definitivos se decidirán mediante "insaculación".

• Incluir formalización de ratificación de mandato obligatoria, presupuesto participativo, un consejero ciudadano y la restructuración del IEPC en la agenda legislativa.

• Crear una Ley de Participación Ciudadana, en donde se amplíen y especifiquen los procedimientos de gestión y participación directa, para que operen y con carácter de obligatorios.

• Política de participación ciudadana adaptada y replicada a todas las localidades de Jalisco donde gobierne Movimiento Ciudadano.

• Procurador nombrado en consenso con organizaciones civiles, colegios de abogados y cámaras empresariales, que buscarán un perfil adecuado al puesto.

• Restructuración de fondo y optimización de recursos para la Procuraduría de Justicia, en aras de acabar con la impunidad en delitos de alto impacto y "los que más lastiman a la sociedad: los que cometen políticos ladrones".

• Creación de una fiscalía especializada en responsabilidades políticas y penales.

• Implementar un programa de usuario simulado en coordinación con universidades para que los jóvenes realicen trámites en dependencias de gobierno y evalúen su desempeño.

• Contraloría social autónoma, como atribución del Consejo Ciudadano de Jalisco, que evalúe la gestión gubernamental y el manejo de recursos públicos.

• Promover la eliminación del fuero y la simplificación administrativa para inhibir actos de corrupción en trámites y procedimientos.

La voz del experto

Especialista del ITESO cuestiona la fuente de recursos para operatividad del proyecto

Los compromisos asumidos por el candidato a la gubernatura de Movimiento Ciudadano, Enrique Alfaro Ramírez, para abatir la brecha existente entre la ciudadanía y las autoridades, así como dar combate a la corrupción e impunidad, son por demás "atractivos e innovadores"; sin embargo, la fuente de recursos para llevar a la práctica sus propuestas en ambos tenores son incógnitas que quedan en el aire.

A decir del maestro en política y gestión pública por el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Occidente (ITESO), José Bautista Farías, en términos generales la puesta en marcha de ambas propuestas "revolucionaría" el curso del ejercicio de Gobierno en la Entidad.

Calificó como "acertada" la determinación de establecer un consejo ciudadano que guarde representatividad en las 12 regiones de Jalisco. Esto porque regularmente, los esfuerzos para la creación de órganos de cualquier índole se centra en la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG).

El también licenciado en trabajo social por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), celebró la evaluación del desempeño gubernamental, y las atribuciones de contraloría autónoma a este Consejo. De igual forma, consideró "trascendente" el ejercicio del presupuesto participativo anual, toda vez que esto incentivaría a la ciudadanía en el pago anual de impuestos.

"Y no solo eso: se estaría reactivando la participación ciudadana. Me parece muy acertada la forma en que Enrique (Alfaro) lo plantea".

Sugirió que las consultas ciudadanas periódicas no se limitaran únicamente a la metrópoli, pues aunque se busca que el gremio de especialistas y la sociedad en general se involucren en temas que generalmente padece la ciudad (como la movilidad urbana), la estrategia sería bien vista en otras latitudes de Jalisco.

La determinación de elegir al próximo procurador bajo consenso, y cuidando un perfil óptimo para colocarse al frente de la fiscalía estatal, también fue una propuesta bien vista por el coordinador del programa Empoderamiento y Conflictividad Social del Centro de Investigación y Formación Social del ITESO, pues ello sería "un paso muy importante"

"Lo ideal es que la Procuraduría fuera una instancia autónoma al Poder Ejecutivo, pero empezar con eso estaría bastante bien. La creación de una Fiscalía Especializada en Responsabilidades Políticas y Penales también me parece algo que estaría mandando un mensaje de término de la impunidad, y eso es congruente con lo que se hizo en Tlajomulco en este sentido (en referencia a las denuncias que interpuso en su momento contra su predecesor, Antonio Tatengo Ureña)".

De igual forma se pronunció respecto a su paquete de reformas legislativas, aunque a este punto sugirió transparencia en el proceso de selección de integrantes de instancias como el ITEI, el IEPC, la Auditoría Superior y la Comisión Estatal de Derechos Humanos.

Pero fue en la reforma a la Ley de Información donde mostró mayor hincapié. A este respecto, opinó que en lugar de modificarla, lo más óptimo sería abrogarla en aras de que retomara su estructura previa. Esto porque, desde su óptica, el estatuto en vigencia "obstaculiza las solicitudes de información".

Sobre los puntos débiles de la propuesta alfarista, cuestionó el cómo se crearían y operarían las nuevas instancias, pues el presupuesto para dotarlas de operatividad fue algo que no aclaró el aspirante al Gobierno del Estado.

"Hay que ver de qué manera estarían operándose estas propuestas, que suenan en principio muy atractivas. Lo que vería es cómo concretarlas y con qué recursos. De dónde va a salir para implementar todas estas propuestas", remató.

EL INFORMADOR / ISAACK DE LOZA