De 5% del PIB, las pérdidas recaudatorias

CIUDAD DE MÉXICO (08/MAY/2013).- El erario federal dejó de recaudar el año pasado 769,448 millones de pesos por los beneficios fiscales que los contribuyentes pueden aplicar, de los que 17% (130,806.16 millones de pesos) corresponde a las personas físicas en Impuesto Sobre la Renta (ISR); el monto total representa 5.0042% del Producto Interno Bruto (PIB).

De acuerdo con información del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP) de la Cámara de Diputados, en el presupuesto de gastos fiscales del 2012, la mayor pérdida recaudatoria, asociada a las tasas reducidas y exenciones establecidas en el Impuesto al Valor Agregado (IVA), sumó 235,177 millones de pesos (1.5296% del PIB), en tanto que lo correspondiente a las personas físicas ascendió a 128,786 millones de pesos (0.8376% del PIB).

El reporte del CEFP, elaborado con base en cifras oficiales de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), precisa que los gastos fiscales constituyen la estimación de la renuncia recaudatoria que el erario federal deja de percibir, derivado de los beneficios fiscales establecidos en las disposiciones tributarias.

Potencial reducido

La recaudación en materia de ISR registró el año pasado una captación de 760,106 millones de pesos, equivalente a 4.9% del PIB, de los que las personas físicas aportaron 397,701 millones de pesos, cifra que representa 52% del monto total.

El análisis refiere que mientras los trabajadores contribuyeron con 377,663 millones de pesos a los ingresos públicos por concepto de ISR, es decir, 50%, las empresas pagaron 288,360 millones de pesos, lo que equivale a 38 por ciento.

La pérdida recaudatoria por concepto de deducciones asociadas a la declaración anual de personas físicas del ISR alcanzó 23,811 millones de pesos, siendo la deducción por pago de colegiaturas la más importante, al colocarse en 13,554 millones de pesos (57% del total).

En ese mismo rubro, por honorarios médicos, dentales y hospitalarios, se perdieron 3,967 millones de pesos (17%); por permitir a los contribuyentes deducir los intereses por créditos hipotecarios se perdieron 3,875 millones de pesos (16 por ciento).

De acuerdo con el CEFP, por mantenerse vigente la deducción de seguros de gastos médicos, se perdieron 1,507 millones de pesos (0.0098% del PIB); el organismo precisó que en el periodo 2008-2012 dicha renuncia recaudatoria creció 63% en términos reales y que como proporción del PIB hubo un crecimiento de 31 por ciento.

El llamado Presupuesto de Gastos Fiscales, que elabora la SHCP contempla el monto total que el Estado deja de recaudar por los diferentes estímulos, subsidios, exenciones, deducciones impositivas y regímenes fiscales especiales que existen por ley.

CIFRAS

63 % creció el monto que dejó de percibir el fisco por concepto de deducciones en seguros de gastos médicos, para ubicarse en 1,507 millones de pesos.

4.9% del PIB equivalió la recaudación de ISR el año pasado, al sumar 760,106 millones de pesos, de los que 52% correspondió a personas físicas.

Rolando Ramos

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El Economista