Domingo, 19 de Octubre 2025

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Predial: eficiencia vs centralización

Por: Diego Petersen

Predial: eficiencia vs centralización

Predial: eficiencia vs centralización

Como ya es costumbre en las mañaneras más rápido cae un colaborador de AMLO que un cojo. No pasaron 24 horas de que el subsecretario de Hacienda planteó revivir la tenencia que el Presidente en desmentirlo públicamente y en su cara. Estos desmentidos en público parecen ser ya parte de un juego político en el que la dignidad de los colaboradores cuenta poco. Más desapercibido pasó el planteamiento del mismo subsecretario de ingresos, Arturo Herrera, de cobrar el predial desde la Federación, pues dice, con toda razón, que los municipios no lo cobran como deberían y hay ahí una fuente de recursos sin tener que hacer ninguna reforma fiscal. Este asunto tiene ángulos dignos de revisar.

Siendo totalmente cierto y certero el diagnóstico (tampoco se necesita ir a Harvard para hacerlo) de que los municipios no cobran como debían, centralizar el cobro del impuesto predial sería un paso mayor e irreversible hacia el centralismo. Si los municipios hoy son el desastre administrativo que son se debe fundamentalmente a dos cosas: un 115 Constitucional que, como hemos dicho en otras ocasiones, es demasiado grande para los municipios pequeños y demasiado estrecho para el Gobierno de las ciudades (más temprano que tarde tendremos que pensar en figuras distintas y adecuadas, pero ese es otro tema) y una dependencia fiscal de la Federación que ha provocado que los gobiernos municipales sean cada día más inútiles y mantenidos. Para cualquier alcalde con sueños de reelección, le es más rentable ir a llorar a Hacienda que cobrar lo que debe a los ciudadanos que decidirán su futuro. Los ayuntamientos tienen bajo su responsabilidad el cobro de multas, licencias y derechos y el deporte favorito de los regidores es condonarlos. El único impuesto que está hoy bajo su responsabilidad es el predial y efectivamente lo cobran poco y mal.

La opción de que sea la Federación quien cobre el predial y, previo descuento de la comisión, transfiera los recursos que le toca a cada uno, les quita a los municipios la carga de tener una estructura de cobro

La opción de que sea la Federación quien cobre el predial y, previo descuento de la comisión, transfiera los recursos que le toca a cada uno les quita a los municipios la carga de tener una estructura de cobro, pero sobre todo en los municipios pequeños de tener que cobrarle, o peor aún embargar, al compadre, al amigo, al ahijado, y a la mamá. La Federación tiene, además de la desvinculación territorial (Hacienda no tiene parientes) una capacidad de coacción y sistemas de cobranza bastante eficientes.

El esquema tiene sin duda virtudes administrativas, pero si no va acompañado de un proceso de desarrollo institucional solo provocará que los municipios sigan siendo menores de edad y una exacerbación del centralismo y la concentración de poder que, en la presidencia de López Obrador, parece avanzar a pasos agigantados.

(diego.petersen@informador.com.mx)

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