Redes sociales, las favoritas en puntos gratuitos de internet

GUADALAJARA, JALISCO (25/ENE/2015).- Brisa Becerra Velázquez está de paso en la Plaza de Armas de Guadalajara. Toma su celular y navega en internet como pasatiempo. “Ingreso a la red para checar si alguien me mandó un mensaje por redes sociales, porque en la escuela donde estudio no estoy conectada mucho tiempo”. A pesar de las problemáticas que tiene para conectarse puede entretenerse y hace un poco menos tediosa su espera.

Como Brisa, la mayoría de los usuarios del programa Punto Jalisco Abierto usan la red para conectarse a las redes sociales y descargar y reproducir videos desde el buscador Google.

El Instituto Jalisciense de Tecnologías de la Información (Ijalti), quien hace el reporte mensual del uso de la red, revela que dos millones 827 mil personas se conectaron al servicio gratuito para consumir casi la mitad del total de tráfico en Google videos y Facebook. Las demás aplicaciones visitadas fueron el buscador de Google, Itunes o Youtube, pero muy por debajo de las que lideraron la navegación.

Ante ello, la Secretaría de Innovación Ciencia y Tecnología, adelanta su titular Jaime Reyes Robles, reformulará contenidos especiales en la red pública con contenidos de salud, emprendimiento y empleo: “Bajar videos de Youtube no abona al desarrollo. Hay que infundir una educación digital, en donde enseñemos a la gente o la ayudemos a descubrir el beneficio del internet”.

Aunque apenas se están realizando las reglas de operación de la red, aclara que también servirá para controlar el consumo de los usuarios que pueden saturar el servicio por el uso exacerbado: “Vamos a poner reglas para establecer que no se podrá estar conectado más de dos horas o bajar videos, porque te consumes la mayoría de los megas disponibles. Con las reglas de operación vamos a democratizar el uso de internet”.

Con estos cambios y el incremento en la velocidad del servicio se pretenden alcanzar las 50 mil conexiones diarias a la red para este año. Aunque existe un límite de acceso: si se rebasa el máximo de usuarios, uno debe de salir de la red para que otro pueda entrar.

Redes sociales, las favoritas en puntos gratuitos de internet
125	2.8	50	55
todos los municipios del Estado reciben ya los beneficios de internet gratuito de Punto Jalisco Abierto.	millones de conexiones se registraron en el primer año de la red pública Punto Jalisco Abierto.	mil conexiones diarias a la red estatal se proyectan para este año, por los cambios y el incremento en la velocidad del servicio.	de cada 100 habitantes de seis o más años usan computadora en Jalisco, según el Inegi.

LA VOZ DEL EXPERTO
Máximo pendiente, la revisión del funcionamiento

Rosalía Orozco Murillo (coordinadora del Centro de Formación en Periodismo Digital).

Para dar uso eficiente a las herramientas de conexión a internet de manera libre se deben tomar en cuenta métodos de revisión y funcionamiento. Éste es el gran pendiente de los programas de acceso al servicio gratuito, analiza la coordinadora del Centro de Formación en Periodismo Digital de la Universidad de Guadalajara, Rosalía Orozco Murillo.

Comenta que el siguiente paso es brindar información para utilizar responsablemente la tecnología, una vez cumplida la obligación de otorgar internet, que ya es un derecho fundamental.

Por ello propone la creación de proyectos de divulgación con el fin de educar a los usuarios y que hagan un uso responsable del internet: “El acceso simple a una computadora no garantiza el adecuado uso de esa tecnología. Hay que educar a quienes acceden para que se use con fines educativos o se aproveche como un derecho a la información. Y además se aclaren los riesgos que tiene el acceder a una plataforma libre”.

Expresa que acceder a internet como un entretenimiento o diversión no es un mal uso, “pero hay una gran cantidad de conocimiento allí. Qué lástima que se use sólo para eso. Se puede establecer un programa nacional de divulgación para que los usuarios se hagan responsables de lo que ven en internet y sea utilizado con fines educativos y de servicio público”.

MÉXICO CONECTADO
Cierran primer año con 66 mil puntos de acceso

La infraestructura instalada por medio de licitaciones en 11 estados permite que, al término de 2014, se instalaran 66 mil puntos con internet abierto con el proyecto México Conectado, presume la titular de la Instancia Coordinadora Nacional representada por la Universidad de Guadalajara (UdeG), Carmen Rodríguez Armenta.

Para la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, que lidera el proyecto federal, los avances se limitan a los estados de Morelos, Colima, Tabasco, Estado de México y Sonora, donde se registra entre 40% y 60% en sus procesos de instalación, y el resto se encuentra en proceso de licitación.

Los casos de Puebla, Yucatán, Quintana Roo, Michoacán están en etapa de planeación para definir el inventario de sitios públicos que requieren conectividad. Campeche será el próximo donde se instalará la mesa de coordinación.

De acuerdo el proyecto federal, en todo el país existen poco más de 28 mil edificios públicos, entre hospitales, escuelas y edificios administrativos con acceso a internet. El reto es instalar 250 mil puntos abierto a la red en 2018.

Rodríguez Armenta indica que en este año fijarán las siguientes entidades que serán cubiertas por México Conectado, aunque el calendario no se determinará por veda electoral: “El trabajo técnico continúa, pero no podemos hacer instalaciones públicas por las elecciones. Vamos a tener que esperarnos”.

Explica que el proceso de conexión en una Entidad inicia con la creación de una mesa que coordina a los representantes de la UdeG con el gabinete estatal y municipal. Así se pretende conseguir la autorización para trabajar en los sitios públicos que tendrán internet.

Previamente, el Estado debe aportar una lista con todos los sitios a ser “conectados” para hacer un rastreo y georreferenciación de cada uno y verificar que son públicos: “No podemos arriesgarnos a mandar una licitación donde no hay un sitio público, como una primaria o un centro de salud, y que al final sea una gasolinera o la casa de alguien”.

Este proceso se lleva a cabo por la UdeG: “La gente de la Universidad conoce su territorio y sabe cómo participar, y en qué lugares se requiere el internet”.

Una vez instalados los puntos de conexión, el Gobierno federal se hará cargo del pago de tres años del servicio: “Hacemos una gran base de datos con todos los puntos, y la universidad estatal, en coordinación con una persona que dejamos para que radique en esa Entidad, va físicamente a todos los lugares”.

Una vez identificados los sitios se comienza la licitación, y en caso de quedar desierta se vuelve a publicar la convocatoria. Todo el procedimiento dura un promedio de seis meses. “Ya tenemos puntos instalados con conexión abierta en Morelos, Tabasco y Colima”.

La coordinadora describe que, por ejemplo, en el Estado de México hay 27 mil sitios de conexión.

Esperan 12 mil puntos en Jalisco

México Conectado da prioridad a los estados con mayor necesidad. Por ello Jalisco aún no ha sido programado para implementar el programa federal, explica el secretario de Innovación Ciencia y Tecnología, Jaime Reyes Robles.

“Dejaron a Jalisco en una segunda parte. Esperamos que sean 12 mil los puntos de conexión. El Gobierno federal tiene que reevaluar el proyecto nacional”.

Carmen Rodríguez Armenta expresa que la calendarización de los estados a intervenir es determinada por la SCT.

Apoyan avance de proyectos

La UdeG fue contratada por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) para coordinar los trabajos de México Conectado hasta el 2018. Para los primeros 13 meses de trabajos se han erogado 132.4 millones de pesos.

La coordinadora Carmen Rodríguez Armenta explica que el convenio establece una cantidad mayor de recursos, pero se otorgarán conforme se avance: “No nos dan todos (los recursos), sino que lo van pagando conforme se instalen las mesas de coordinación en los estados”.

Explica que la inversión se gasta en las cuadrillas que verifican la existencia de los puntos a conectar, en sufragar los gastos de viaje del equipo de la UdeG y en los viáticos de las personas que se quedan a residir en las entidades (con excepción de los representantes en Colima y Michoacán, ya que uno paga sus gastos y el otro vive en Guadalajara y se traslada). “Cuando tengamos terminado el trabajo se regresan”.

Como Instancia Coordinadora Nacional, la UdeG cuenta con 42 trabajadores, la mayoría instalados en el Distrito Federal.

UNO DE CADA TRES HOGARES TIENE INTERNET
Pretenden acortar brecha digital

El objetivo que persigue el secretario Reyes Robles con Punto Jalisco Abierto es disminuir, mediante la tecnología, las diferencias sociales y económicas de la población. “Al facilitar el servicio estamos disminuyendo la brecha digital, entendida como el abismo que existe entre la población que está usando las herramientas y las que no las usan”.

Para alcanzar la meta se aprovechó la red eJalisco, que implantó la administración estatal anterior y que tuvo un complemento presupuestal de un millón 597 mil 700 pesos en infraestructura para proveer en las plazas principales de todos los municipios el internet abierto. El secretario afirma que el costo de mantenimiento es bajo, aunque según publicó esta casa editorial el año pasado, el mantenimiento de esta red cuesta al Gobierno del Estado tres millones 183 mil 050 pesos al mes: “Lo importante es hacer mantenimiento preventivo con un monitoreo para prevenir fallas”.

La estrategia del Gobierno es dar herramientas a la población “para su desarrollo y bienestar. Muchas veces se entiende a la tecnología como un servicio de élite, pero queremos socializar la tecnología para que llegue a los sectores de mayor vulnerabilidad”.

Ante la cuestión de ayudar a las personas con recursos económicos limitados que no pueden comprar un teléfono inteligente o una computadora personal para aprovechar el servicio, responde que “la penetración del celular es de 80% en la población y no todo mundo tiene un equipo inteligente. Por eso preferimos plataformas móviles y de fácil acceso a la población”.

En Jalisco, 55 de cada 100 habitantes de seis o más años usan computadora, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (Inegi). Y sólo 36.4% de los hogares en el Estado cuentan con una conexión a internet. Los últimos datos que datan de 2013, señalan que sólo 3.3% de los usuarios de la red acceden en sitios públicos sin costo. La gran mayoría, 55 de cada 100, lo hacen desde su hogar.

Pero el acceso no es tan positivo para todos. José Manuel Aguilar lamenta el distanciamiento con sus seres queridos, como su hijo José Pablo, quien hasta en la hora de la comida no se separa de su tableta.

“Creo que mucha gente anda con sus celulares y sí les funciona, pero yo no soy obsesivo con la tecnología. Tengo un teléfono convencional sólo para llamar y recibir llamadas. Porque si se tiene uno inteligente te ‘clavas’ todo el día”.

EL DATO
Panorama del programa federal

La SCT calcula que existen en el país 250 mil sitios y espacios públicos, que se reparten de la siguiente manera:

Educación Ipública: 68.62%

Salud: 15.21%

Comunitarios: 11.50%

Gobierno: 4.11%

Investigación: 0.25%

Espacios públicos como plazas: .30%

Los beneficios

Disminuye la brecha digital, como camino obligado para evitar la profundización de las desigualdades sociales en nuestro país.

Aumentar el número de mexicanos que cuentan con acceso a servicios de internet de banda ancha.

En la medida en que cada vez más escuelas, centros de salud, bibliotecas y oficinas de Gobierno, entre otros sitios y espacios públicos, cuenten con acceso a servicios de internet de banda ancha, éstos estarán en posibilidad de prestar servicios de mejor calidad así como ampliar su cobertura.

Conseguir precios más bajos y ello genera importantes ahorros de recursos públicos al centralizar las compras para contratar el servicio de internet para miles de sitios y espacios públicos.

LOS USUARIOS
Complicaciones para conectarse

La red libre de Jalisco a veces aparece, pero casi nunca se puede ingresar. En las plazas aparece y desaparece.

Brisa Becerra Velázquez, usuaria.

Si cuentas con una red móvil la puedes contratar, gastarás dinero, pero te ayuda. Es mejor para no arriesgar por una mala red pública.

José Manuel Aguilar, usuario.

Yo pago una red móvil. Cuando buscas internet público es un problema, pero con el pago tienes derecho a todo.

Francisco Carvajal, usuario.

CRONOLOGÍA
Inicia proyecto

Octubre de 2010

La Red Estatal eJalisco comienza su marcha bajo la tutela del entonces gobernador Emilio González Márquez.

Abril de 2013

El Gobierno del Estado firma un convenio de colaboración con la empresa Telmex para proveer de internet a las 125 plazas públicas del Estado.

Abril de 2013

Aristóteles Sandoval presentó una iniciativa de reforma: “El Estado protegerá el derecho que tienen las personas para acceder a la sociedad de la información, y lo promoverá a través de las tecnologías de la información y las comunicaciones”.

Abril de 2013

El gobernador visitó Ocotlán para presentar el programa Punto Jalisco Abierto, que consiste en la instalación de internet en las principales plazas.

Noviembre de 2013

Jaime Reyes Robles, secretario de Innovación, Ciencia y Tecnología, afirmó que el reto concluir en diciembre de 2014 con la red para todos los municipios.

Abril de 2014

Jaime Reyes Robles reconoce que Punto Jalisco Abierto no tiene la capacidad para atender a más de 70 usuarios a la vez: “Quisiéramos más de 150, estamos calculando una inversión de seis millones de pesos”.

Mayo de 2014

El Congreso del Estado aprueba por unanimidad la iniciativa del gobernador para agregar el derecho a acceder a la sociedad de la información a la Constitución del Estado.

Julio de 2014

La Ley Federal de Telecomunicaciones entra en vigor. Destaca la “Cobertura Universal” y se exhorta a la SCT a elaborar cada año un programa de cobertura social y un programa de conectividad en sitios públicos.

Septiembre de 2014

El Congreso del Estado crea la Ley de Ciencia, Desarrollo Tecnológico e Innovación, que obliga al Gobierno a destinar 1% del presupuesto anual para impulsar la ciencia, tecnología e innovación.

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