Proyectos público-privados, apuesta para el Centro Histórico

GUADALAJARA, JALISCO (30/MAY/2011).- La estrategia que ha trazado el Ayuntamiento de Guadalajara para convertir al Patronato del Centro Histórico en un ente capaz de gestionar y detonar inversiones relevantes para la renovación y revitalización de ese espacio, continúa ahora bajo nuevos actores al frente de ese Organismo Público Descentralizado.

Enrique Ramos Flores llega a la presidencia del Patronato para sustituir a Hugo Armando Peregrina González, mientras que la Dirección General queda a cargo de Carlos Ramírez Castro, donde antes fungiera Juan Antonio Naranjo Hernández.

En el Plan Municipal de Desarrollo, el Ayuntamiento plasmó su interés por constituir una empresa mixta promotora del Centro Histórico: una nueva instancia que sirva como brazo financiero para concretar proyectos a través de asociaciones público-privadas.

Es precisamente Carlos Ramírez Castro, el actual director general del Patronato, quien expone ampliamente las líneas de trabajo que seguirán en espera de alcanzar resultados concretos en no más de seis meses.

—La Secretaría de Promoción Económica tapatía ha expuesto la alternativa de transformar al Patronato en una Sociedad Anónima Promotora de Inversión (SAPI), ¿qué avances hay al respecto?

—El Patronato tiene en su esencia los elementos para convertirse en algo más poderoso. Ya permite que confluyan la inversión pública y privada para beneficio del Centro, se ha estado haciendo pero en forma muy limitada en cuanto a alcances y en cuanto a montos de inversión.

Precisamente una de las tareas a corto plazo es desarrollar el instrumento que se requiere para hacer esto. Hay experiencias en el país que se han hecho en ese mismo sentido, la más notoria es el fideicomiso de la Ciudad de México, pero ahí las diferencias que tenemos con respecto a Guadalajara son muchas: primero, la intervención de Carlos Slim como agente financiero casi único y, segundo, una administración municipal muy ocupada y muy atingente en los problemas del Centro, que ha hecho muchísimas cosas no sólo en la parte del financiamiento, sino también en la parte de la reglamentación.

—¿Cuáles son los proyectos clave para el Centro Histórico?

—Los que más éxito pueden tener son proyectos con variedad de usos. Normalmente lo que hemos hecho en el Centro es monótono en cuanto a los usos y eso ha limitado las actividades que se pueden desarrollar. Puedes hacer inversiones exclusivamente en el ramo de la vivienda, que es muy deseable porque Guadalajara está despoblada y porque la zona central tiene toda la infraestructura, todos los empleos, todo el transporte, pero te quedas corto sólo con vivienda, necesitas ofrecerla con más cosas: vivienda junto con comercio, con servicios, con espacios para trabajar, de recreo y de esparcimiento; a eso me refiero con multiusos o usos mixtos.

El  Ayuntamiento no tiene mucho recurso financiero, es muy limitado en cuanto a lo que podría aportar; en cambio, tiene en este momento un potencial inmobiliario muy grande, tiene los terrenos del Parque Morelos y otros que pueden constituirse como la base de la aportación gubernamental pública, y tendría que haber una parte equivalente de origen privado.

—¿Ya tienen proyectos inmobiliarios de uso mixto esbozados para el Centro?

—Hay varias alternativas, estamos analizando tanto con la Secretaría de Promoción Económica (municipal) como con los posibles inversionistas. Hay que invitar a agentes privados a entrar en un segmento de negocio que nunca se ha hecho y esto es precisamente lo que le confiere un alto grado de riesgo. Puede haber miedo por parte de los inversionistas: primero, en asociarse con el municipio, y segundo, para entrarle a un tipo de proyecto que nadie en la ciudad está haciendo.

Es poco lo que se está haciendo en la ciudad en ese sentido pero hay ejemplos buenos, que son dos, y de otro nivel y ubicación: uno es Andares, un proyecto de uso mixto intensivo y la rentabilidad que tuvo es muy alta; el otro es el desarrollo que se tiene en Américas (Punto Sao Paulo), donde hicieron un hotel, departamentos, centro comercial y un gran estacionamiento.

—¿Desarrollos con una concepción similar a Andares o Punto Sao Paulo son posibles para el Centro?

—Sí, aunque en el Centro tienes diferencias muy grandes. Tenemos que trabajar con un mercado de muchos menores ingresos, y en el caso de la vivienda vamos a tener que ser muy cuidadosos en montos máximos de costo. El Centro concentra la mayor cantidad de empleos de la ciudad... pero muy mal pagados, entonces si quieres reducir los tiempos de viaje de las personas que trabajan acá acercando la vivienda al Centro, vas a tener que trabajar con ese rango de ingresos.

—Se ha señalado que la salida de los juzgados hacia la Ciudad Judicial en Zapopan impactará la vida económica del Centro, ¿esto es correcto?

—La zona institucional está sufriendo dinámicas especiales; por ejemplo, se nos fueron todos los empleos que generaba la XV Zona Militar (su edificio fue adquirido por el Gobierno estatal para convertirlo en el Museo de Historia de Occidente), se nos van todos los empleos que generan los juzgados (juzgados de lo Civil y lo Familiar, a un costado del Teatro Degollado, en el edificio Luis Manuel Rojas), esto le va a pegar al Centro. No sabemos el impacto real, pero sí va a tener un efecto. Están dejando inmuebles y debemos ver qué hacer con ellos. Hay que hacerlos rentables, hay que hacer todo el ejercicio creativo posible para que todas estas propiedades tan valiosas no le cuesten al erario, sino que generen recursos. Incluso, me estoy mordiendo la lengua porque esta casa (refiriéndose a la sede del Patronato) le cuesta mucho mantenerla al Ayuntamiento. No genera nada y tenemos toda la planta baja sola (risas), o casi sola.

—¿Qué plazos se han fijado?

—No veo plazos mayores a seis meses. La decisión se debe tomar muy rápido (...) los inversionistas con recursos significativos son muy conservadores. Lo van a pensar dos veces. Por ahí hay otra lucha por hacer: cómo los convencemos de que le entren.