En este espacio hemos dicho e insistido hasta el cansancio, que además de tubos, Jalisco necesita una nueva cultura y una nueva institucionalidad del agua. De poco sirve gastar en infraestructura si no cambiamos la forma en que los ciudadanos nos relacionamos con el agua, entendiendo que el derecho humano es al uso, nunca a la propiedad, y que por lo mismo paralelo a este derecho tenemos la obligación de regresarla limpia.Hacerlo de manera individual es una locura y resultaría terriblemente costoso, por lo que necesitamos instituciones que aseguren la captación, la potabilización, la distribución, el saneamiento, el rehúso y finalmente el regreso del agua a su cuenca de origen con la calidad suficiente para que no afectemos el medio ambiente y otros usuarios gocen del mismo derecho.Hoy lo que tenemos es una nula cultura del agua e instituciones que no funcionan: un SIAPA obeso, con cada día menos competencias técnicas y ayuntamientos desentendidos de su obligación constitucional; una Comisión Estatal del Agua (CEA) con funciones poco claras; una Secretaría de Gestión Integral del Agua que se quedó a medio camino en su constitución; una Comisión Nacional del Agua (Conagua) con muchas atribuciones, mucha burocracia, pocos recursos y soberbia en abundancia, y, finalmente, una Coordinación General Estratégica de Gestión del Territorio que ni la misma coordinadora tiene claro cuáles son sus atribuciones. Todas estas instituciones son parte del problema.Entre algunos miembros del Gobierno de Pablo Lemus se ha manejado la posibilidad de desaparecer y refundar el SIAPA. De hecho, el propio coordinador de los diputados de Movimiento Ciudadano, José Luis Tostado, lo deslizó en el Congreso como posibilidad. El alcalde Juan José Frangie ha planteado, desde hace un año, la necesidad de una reingeniería. En el fondo el problema que quieren resolver es el mismo: qué hacemos con un organismo inoperante, lleno de aviadores, duplicidad de funciones, sueldos altísimos y puestos innecesarios (Ely Castro es tan solo el botón de muestra que desató la indignación, pero hay muchos casos similares en esa nómina). Ambas soluciones requieren una enorme cantidad de recursos para liquidaciones e implicarán largos pleitos laborales, sin embargo, desaparecerlo es aún más complicado (baste recordar que las dos empresas de transporte que se liquidaron a principios de siglo, Servicios y Transportes y Sistecozome no han terminado sus procesos laborales dos décadas después).El SIAPA es un problema, pero no el problema. Dicho de otra manera, los problemas del agua son mucho más profundos y el desastre administrativo y operativo de las instituciones son solo la manifestación de algo que nada tiene que ver con el agua o la ingeniería hidráulica: la irresponsabilidad política.Matar al SIAPA podría tener un sentido simbólico de refundación (esa palabreja que tanto le gusta a los de MC) pero no servirá de nada si no hay un cambio profundo y radical en la forma que los ciudadanos y los políticos entendemos y nos relacionamos con el agua.
