Jalisco
Nueva ley limita nóminas, viáticos y asesorías
Entra en vigor la legislación que también prohíbe bonos, percepciones extraordinarias, seguros de gastos médicos y secretarios privados
GUADALAJARA, JALISCO (08/ENE/2015).- En el primer minuto de este año entró en vigencia la Ley de Austeridad y Ahorro de Jalisco. Todas las entidades públicas tienen 180 días naturales para crear un programa y reglamento de austeridad, elaborar un plan de optimización de estructuras orgánicas, así como un tabulador de viáticos.
En el tema de salarios, la burocracia se ajustará a las recomendaciones emitidas por el Comité Técnico de Transparencia y Valoración Salarial. Pero quedan prohibidos los bonos, percepciones extraordinarias y contratación de seguros de gastos médicos. Tampoco se permitirá que los funcionarios de segundo nivel o menor grado jerárquico tengan secretarios privados. Por otra parte, los servicios de consultoría y asesoría se restringen, lo mismo que la contratación de personal por honorarios.
La ley es de observancia general para todas las instancias públicas que reciben dinero del erario: los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de Jalisco y sus organismos públicos, así como los 125 ayuntamientos.
Para todos, los gastos en publicidad y comunicación, por cualquier medio, redes sociales e internet, no podrán rebasar 0.3% del presupuesto total de los sujetos obligados, con excepción de los anuncios por motivo de seguridad pública, salud y protección civil.
También se limita el desembolso en servicios profesionales, científicos, técnicos y de asesoría, el cual no podrá rebasar 0.1% del presupuesto total.
Sobre las adquisiciones, arrendamientos y servicios, se ordena que se adjudicarán a través de licitaciones públicas, que “sólo podrán autorizarse si el precio es igual o menor al precio de mercado de mayoreo, considerando la calidad, garantías y servicio”.
Sobre el uso de los servicios de telefonía (fija y móvil) se regula mediante un tabulador de cuotas que determina los topes en función de las atribuciones, necesidades y responsabilidades de los servidores públicos, quienes tendrán prohibido otorgar regalos u obsequios con cargo al erario.
La norma estipula que los recursos generados por estos ahorros deben destinarse al capítulo de inversión pública, como obras y servicios. Por ninguna razón podrán ir al gasto operativo. Por ello deben elaborar un informe de austeridad.
Héctor Rafael Pérez Partida, titular de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas (Sepaf), explica que las reglas para el ahorro y gasto eficiente forman parte de la segunda etapa del programa de Austeridad y Eficiencia en el Gasto que implementó el Gobierno en marzo de 2013. “Cuando vimos que en el Congreso del Estado había una iniciativa, la analizamos, estuvimos trabajando y pensamos que esa es la segunda etapa (…) A partir del acuerdo de austeridad hay una ley que obliga a todos”.
En el tema de salarios, la burocracia se ajustará a las recomendaciones emitidas por el Comité Técnico de Transparencia y Valoración Salarial. Pero quedan prohibidos los bonos, percepciones extraordinarias y contratación de seguros de gastos médicos. Tampoco se permitirá que los funcionarios de segundo nivel o menor grado jerárquico tengan secretarios privados. Por otra parte, los servicios de consultoría y asesoría se restringen, lo mismo que la contratación de personal por honorarios.
La ley es de observancia general para todas las instancias públicas que reciben dinero del erario: los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de Jalisco y sus organismos públicos, así como los 125 ayuntamientos.
Para todos, los gastos en publicidad y comunicación, por cualquier medio, redes sociales e internet, no podrán rebasar 0.3% del presupuesto total de los sujetos obligados, con excepción de los anuncios por motivo de seguridad pública, salud y protección civil.
También se limita el desembolso en servicios profesionales, científicos, técnicos y de asesoría, el cual no podrá rebasar 0.1% del presupuesto total.
Sobre las adquisiciones, arrendamientos y servicios, se ordena que se adjudicarán a través de licitaciones públicas, que “sólo podrán autorizarse si el precio es igual o menor al precio de mercado de mayoreo, considerando la calidad, garantías y servicio”.
Sobre el uso de los servicios de telefonía (fija y móvil) se regula mediante un tabulador de cuotas que determina los topes en función de las atribuciones, necesidades y responsabilidades de los servidores públicos, quienes tendrán prohibido otorgar regalos u obsequios con cargo al erario.
La norma estipula que los recursos generados por estos ahorros deben destinarse al capítulo de inversión pública, como obras y servicios. Por ninguna razón podrán ir al gasto operativo. Por ello deben elaborar un informe de austeridad.
Héctor Rafael Pérez Partida, titular de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas (Sepaf), explica que las reglas para el ahorro y gasto eficiente forman parte de la segunda etapa del programa de Austeridad y Eficiencia en el Gasto que implementó el Gobierno en marzo de 2013. “Cuando vimos que en el Congreso del Estado había una iniciativa, la analizamos, estuvimos trabajando y pensamos que esa es la segunda etapa (…) A partir del acuerdo de austeridad hay una ley que obliga a todos”.