Jalisco tiene nueva Ley de Transparencia

GUADALAJARA, JALISCO (20/JUL/2013).- A pesar del posicionamiento en contra del dictamen avalado por la Comisión de Puntos Constitucionales, la fracción parlamentaria de Movimiento Ciudadano (MC) votó a favor de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Jalisco, “sólo porque es ligeramente mejor que la ley actual”, dijo en tribuna el líder de este partido, Clemente Castañeda, quien advirtió que en pocos meses la ley deberá sufrir una quinta adecuación.

Clemente Castañeda lanzó una advertencia al resto de los legisladores locales: “En unos meses, los ciudadanos, los sujetos obligados y los especialistas en transparencia, serán testigos de las omisiones y las fallas de esta ley, de los altos niveles de incumplimiento, de la ineficiencia del modelo sancionador, del escaso empoderamiento ciudadano y ya nos veremos en el recinto del Legislativo reformando una ley que pudo ser mucho mejor”.

Dijo que la bancada de ese partido político no está satisfecha con el dictamen que se sometió a votación porque la nueva Ley de Transparencia “no facilita el cumplimiento de la ley a los sujetos obligados, no facilita el uso de la ley a los ciudadanos y no fortalece adecuadamente al Instituto de Transparencia e Información Pública (Itei)”.

Por su parte, el promotor de la nueva Ley de Transparencia, que ha llamado “ley vitrina”, el panista Hernán Cortés Berumen, agradeció el apoyo de los legisladores locales para impulsar la cuarta ley en materia de acceso a la información en la Entidad.

“Esta ley no es un capricho personal, ni político de quien cree que tiene la verdad absoluta”, dijo en tribuna.

El también presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales dijo que cuando sea necesario concretar modificaciones para empatar la Ley de Transparencia de Jalisco con la federal, se harán, aunque advirtió que muchos de los aspectos que analizan en el Congreso de la Unión están incluidos en el dictamen que se aprobó en el pleno ayer por la tarde.

Hernán Cortés resaltó el trabajo que realizaron la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (AMEDI) Capítulo Jalisco y Ciudadanos por Municipios Transparentes (Cimtra), así como otros especialistas y académicos para la realización de la nueva Ley de Transparencia. Además, ofreció disculpas a aquellos ciudadanos y especialistas que no se sintieron incluidos en la elaboración de la norma.

Debemos revisar sus alcances: Itei

La presidenta del Itei, Cynthia Cantero Pacheco, calificó como positivo que el Congreso del Estado aprobara una nueva Ley de Transparencia, aunque aclaró que es necesario conocer los alcances de ésta y saber si los legisladores locales incluyeron las observaciones que emitió la titular del Instituto de Transparencia.

Cantero Pachecho señaló que hizo observaciones, por ejemplo, en la publicación de las declaraciones patrimoniales de los sujetos obligados y los procedimientos para solicitar y entregar información.

Consideró que debe existir un plazo de capacitación para que los sujetos obligados se adecuen a la nueva norma y para actualizar el catálogo de información fundamental que debe ser publicada.

SABER MÁS

Leyes de Transparencia de Jalisco

La primera entró en vigor en 2002.

La segunda entró en vigor en 2005, creó el Instituto de Transparencia e Información Pública.

La tercera se aprobó en diciembre de 2011 y entró en vigor en abril de 2012; se cambió el nombre por Ley de Información.

15 meses después, ayer se aprobó la última Ley de Transparencia e Información Pública.

PENDIENTE

Falta que se publique

La Ley de Transparencia aprobada ayer en el pleno del Congreso entra en vigor al día siguiente de su publicación.

EL DATO

Puntos clave

> La creación de un Consejo Consultivo, que tendrá la facultad de proponer a los perfiles de quienes ocuparían los cargos de consejeros del Instituto de Transparencia e Información Pública (Itei).

> Crea la figura de presidencia rotativa en el Itei: cada año, los integrantes del consejo tendrán la posibilidad de ser titulares.

> También especifican que los partidos políticos y los sindicatos son sujetos obligados y advierten que las declaraciones patrimoniales podrán ser públicas.

> Se eliminan las sanciones penales para quienes den a conocer información pública, ahora serán faltas administrativas.

> El Tribunal de lo Administrativo del Estado (TAE) podrá resolver a petición del sujeto obligado inconforme eliminar sanciones estipuladas por el Itei.

> Entre los requisitos que se establecen para ser consejero del Itei está que no deben haber sido titulares de unidades de transparencia.

• APRUEBAN INDEXACIÓN DE TARIFA DEL TRANSPORTE PÚBLICO Y EL ''TORITO''

Aprueban Ley de Movilidad

Sin modificaciones significativas a la propuesta presentada por el Ejecutivo del Estado, el Congreso local aprobó la Ley de Movilidad, en la que se establece analizar anualmente un aumento a la tarifa del transporte público, se incluye la indexación, así como la aplicación aleatoria del alcoholímetro, que además considera el arresto administrativo inconmutable.

Sin embargo, deberán esperar para su aplicación 90 días, hasta que se tenga la reglamentación, la operación del “torito” tapatío y las adecuaciones en el tema de la tarifa.

La nueva ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial el Estado de Jalisco, que se prevé sea la próxima semana, con excepción de los temas que requieren reglamentación, explicó el diputado priista Martín López Cedillo.

En la ley se incluyen las denominadas Cuencas Alimentadores de Transporte Colectivo para sustituir a los mototaxis; además se determinó reducir en algunos casos el monto de las sanciones para los automovilistas respecto al dictamen que se había presentado en primera lectura.

Aunque la Ley de Movilidad se aprobó en lo general con 33 votos a favor de 36 diputados asistentes a la sesión, se reservaron una decena  de artículos, entre ellos el 151 referente al aumento a las tarifas del transporte público.