México
Opuestos al mando único, nueve de cada 10 municipios
La presidenta de AMMAC, Azucena Olivares, dice que la propuesta del Gobierno federal implica que se pierda la esencia del municipalismo
PUERTO VALLARTA, JALISCO (06/AGO/2010).- Aunque en el seno de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago) se promueve la creación de un mando único como un modelo de seguridad, la Asociación de Municipios de México A. C. (AMMAC) se oponen a esta propuesta.
Ayer, durante la inauguración del Foro internacional “Hacia un Modelo Policial para el México del Siglo XXI”, la presidenta de AMMAC y alcaldesa de Naucalpan, Estado de México, Azucena Olivares Villagómez, precisó que 90% de los alcaldes no están de acuerdo con este modelo que impulsa el Gobierno federal a través de la Conago.
“Les queremos agradecer la propuesta para combatir el crimen organizado, pero a nombre de la Asociación de Municipios de México (hay dos mil 440 en el país) queremos expresarles que las policías municipales no son las responsables del crecimiento delincuencial, sino que este problema tiene múltiples factores”.
La mexiquense enfatizó que no es necesario desaparecer a las policías municipales, contrario a ello, pidió más apoyo a las corporaciones y explicó que muchas de ellas carecen del elemento básico, que es el personal.
La propuesta implica que se pierda la esencia del municipalismo y se elimine la función de prevención del delito, aseguró la también alcaldesa del municipio mexiquense de Naucalpan, uno de los más grandes del país.
“(La Policía única) implica quitar a los síndicos la facultad de coadyuvante del Ministerio Público, porque son las autoridades más cercanas a la ciudadanía. Debería definirse qué van a hacer los gobiernos municipales para hacer cumplir sus resoluciones administrativas, y qué se va a hacer con tránsito y vialidades”.
Olivares Villagómez reconoció que el país vive una crisis de seguridad, por lo tanto es necesario tomar decisiones inmediatas para contrarrestar este mal social.
Nájera acepta fallas en el modelo de seguridad
El secretario de Seguridad Publica de Jalisco, Luis Carlos Nájera Gutiérrez, reconoce que el sistema de seguridad mexicano tiene muchas fallas.
“Hacer un sola Policía nacional de poco servirá si no ponemos las bases firmes de lo que es una verdadera Policía, si no empezamos a crear cuadros de mando, si no empezamos a trabajar en equipo. En México el problema es que no trabajamos en equipo”.
El funcionario jalisciense reconoció que las policías municipales han sido rebasadas por las estructuras de la delincuencia organizada.
Pese a ello, dijo que no se pude estar experimentando. “Este momento que vivimos de guerra con la delincuencia no es el momento para estar sacando policías de barrio. Debemos de darle tranquilidad al ciudadano y luego hacer experimentos de una Policía bonita y con cara amable”, así lo expuso durante su ponencia.
Mardia Mendoza/Agencias
Organización y capacitación
El presidente municipal de Tlaquepaque, Miguel Castro Reynoso, opinó que el debate en torno a la aplicación del mando único está equivocado. La postura del munícipe se inclina a buscar una reorganización de las policías del país, pero sobre todo, por profesionalizar a sus elementos.
TELÓN DE FONDO
Emilio profundiza sus reflexiones
Sólo dos días después de que la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conango) aprobara el 23 de marzo en Michoacán la creación del mando único policial en cada Entidad, el gobernador jalisciense, Emilio González Márquez, dijo tener dudas sobre la factibilidad de este sistema de seguridad.
En aquella ocasión precisó: “Hay cuestiones de principio jurídico, que dicen que cada municipio debe tener su fuerza pública. Es la primera reflexión que me viene a la mente. La segunda es de orden práctico, y es que hay municipios que tienen recursos muy bajos y una Policía muy reducida en número con territorios extensos, alejados de la capital, que los hace sumamente vulnerables a la delincuencia organizada”.
El 14 de mayo, González Márquez insistió en sus dudas respecto a la creación del mando único. Sin embargo, propuso considerarlo para municipios pequeños, pero no para las ciudades medias o grandes capitales que tienen una Policía bien consolidada.
El 4 de junio, y después de participar en la sesión 28 del Consejo Nacional de Seguridad Pública, el gobernador se dijo convencido de este modelo policial, pese a que en un principio no estuvo de acuerdo.
Entre los beneficios del mando único estatal, dijo, está la protección que se dará a los municipios más alejados de las grandes ciudades.
En Jalisco “tenemos una gran dispersión. Hay municipios que tienen cuatro o cinco policías, y el otro extremo es Guadalajara, que tiene tres mil”.
Y palió de nuevo: “Hay muchas dudas todavía que se tienen que debatir”.
En Jalisco, hay ocho municipios sin elementos policiacos, según la Secretaría de Seguridad Pública.
Y 10 días después de que el gobernador diera visos de estar de acuerdo con el mando único estatal, los alcaldes de la Zona Metropolitana de Guadalajara se pronunciaron en contra de la propuesta del Gobierno federal para constituir un mando único en las fuerzas policiales.
Ayer en Puerto Vallarta, González Márquez se opuso a la imposición de la Policía única estatal.
Tomás Coronado
El policía investigador es aparte
El policía investigador debe quedar fuera de un solo mando policiaco como se ha venido planteando a nivel nacional, opinó el procurador estatal, Tomás Coronado Olmos, quien participa en el Foro sobre seguridad.
El funcionario estatal fundamenta su dicho en el hecho de que la Policía Investigadora debe estar sujeta al Ministerio Público, como lo establece la Constitución. “Sería un error que a la Policía Investigadora la incluyeran para el mando único”.
Los fiscales estatales que participan en el seno de la Conferencia Nacional de Procuradores trabajan en el tema de la Policía única. “Se está analizando qué hay de iniciativas, bajo qué modelo se está pretendiendo llevar el asunto”, añadió. Y luego mencionó las dos iniciativas que están en el Congreso de la Unión y está por detallarse la que va a presentar el Gobierno federal.
Necesario, jerarquizar la carrera policial, opina De la Barreda
En México no se cuenta con un modelo policial y con policías bien capacitados ni con condiciones laborales atractivas para éstos, externó el abogado Luis de la Barreda, quien participa como moderador en el Foro “Hacia un Modelo Policial para el México del Siglo XXI”.
De la Barreda, director del Instituto Ciudadano de Estudios sobre Inseguridad AC, urgió a capacitar a los policías a fondo, no con cursos que duren unas semanas o unos meses, sino con una verdadera carrera policial. Que para ser policía se requiera, después de haber cursado el bachillerato, una carrera universitaria, y que a ese grado de exigencia correspondan salarios y prestaciones laborales adecuadas, “tomando en cuenta el riesgo que significa ser policía y la enorme importancia que tiene para la convivencia civilizada, esta profesión que ha sido despreciada”.
“Debemos sentirnos orgullosos de nuestros policías como se sienten en Chile o España, y en esa medida apreciaremos la labor de nuestros policías”, destacó. Y reiteró la necesidad de que los policías tengan salarios a la altura de esa responsabilidad.
Respecto a un mando único, apuntó que debe existir una Policía nacional y mandos estatales. “Creo que eso va a ser saludable, aunque existen algunas posturas que mantienen la permanencia de policías municipales”.
Modelo adecuado a cada país
Expertos de España, Chile y Francia enfatizaron que en lugar de buscar un nuevo modelo de seguridad mexicano, las autoridades del país deben de buscar la profesionalización de los elementos policiacos mediante el servicio civil de carrera.
Iñaki Oses Zurbano, agregado del ministerio del interior en la embajada de España en los Estado Unidos, precisó que si se compara el esquema de las figuras de policías entre México y España no hay una diferencia, sin embargo, reconoció que ésta se da en el trabajo directo que se ha hecho con los uniformados.
“Lo fundamental no son los modelos, sino las personas que integran los cuerpos de policías, eso es lo fundamental, la preparación, la remuneración y las expectativas”.
Carol Brown Sepúlveda, subsecretaría de Carabineros de Santiago de Chile, enfatizó que es necesario que se recupere la imagen de autoridad. Explicó que en su país quien entra a la corporación es porque cumplió los estándares que se piden.
Por su parte, la postura francesa, a través de George Bonnefont, comisario divisional agregado de Seguridad Interior en la embajada de Francia en México, fue el buscar los mecanismos para que el oficio de policía sea de orgullo para quien se desempeña en éste.
EL INFORMADOR/ Miguel Ángel Infante
Ayer, durante la inauguración del Foro internacional “Hacia un Modelo Policial para el México del Siglo XXI”, la presidenta de AMMAC y alcaldesa de Naucalpan, Estado de México, Azucena Olivares Villagómez, precisó que 90% de los alcaldes no están de acuerdo con este modelo que impulsa el Gobierno federal a través de la Conago.
“Les queremos agradecer la propuesta para combatir el crimen organizado, pero a nombre de la Asociación de Municipios de México (hay dos mil 440 en el país) queremos expresarles que las policías municipales no son las responsables del crecimiento delincuencial, sino que este problema tiene múltiples factores”.
La mexiquense enfatizó que no es necesario desaparecer a las policías municipales, contrario a ello, pidió más apoyo a las corporaciones y explicó que muchas de ellas carecen del elemento básico, que es el personal.
La propuesta implica que se pierda la esencia del municipalismo y se elimine la función de prevención del delito, aseguró la también alcaldesa del municipio mexiquense de Naucalpan, uno de los más grandes del país.
“(La Policía única) implica quitar a los síndicos la facultad de coadyuvante del Ministerio Público, porque son las autoridades más cercanas a la ciudadanía. Debería definirse qué van a hacer los gobiernos municipales para hacer cumplir sus resoluciones administrativas, y qué se va a hacer con tránsito y vialidades”.
Olivares Villagómez reconoció que el país vive una crisis de seguridad, por lo tanto es necesario tomar decisiones inmediatas para contrarrestar este mal social.
Nájera acepta fallas en el modelo de seguridad
El secretario de Seguridad Publica de Jalisco, Luis Carlos Nájera Gutiérrez, reconoce que el sistema de seguridad mexicano tiene muchas fallas.
“Hacer un sola Policía nacional de poco servirá si no ponemos las bases firmes de lo que es una verdadera Policía, si no empezamos a crear cuadros de mando, si no empezamos a trabajar en equipo. En México el problema es que no trabajamos en equipo”.
El funcionario jalisciense reconoció que las policías municipales han sido rebasadas por las estructuras de la delincuencia organizada.
Pese a ello, dijo que no se pude estar experimentando. “Este momento que vivimos de guerra con la delincuencia no es el momento para estar sacando policías de barrio. Debemos de darle tranquilidad al ciudadano y luego hacer experimentos de una Policía bonita y con cara amable”, así lo expuso durante su ponencia.
Mardia Mendoza/Agencias
Organización y capacitación
El presidente municipal de Tlaquepaque, Miguel Castro Reynoso, opinó que el debate en torno a la aplicación del mando único está equivocado. La postura del munícipe se inclina a buscar una reorganización de las policías del país, pero sobre todo, por profesionalizar a sus elementos.
TELÓN DE FONDO
Emilio profundiza sus reflexiones
Sólo dos días después de que la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conango) aprobara el 23 de marzo en Michoacán la creación del mando único policial en cada Entidad, el gobernador jalisciense, Emilio González Márquez, dijo tener dudas sobre la factibilidad de este sistema de seguridad.
En aquella ocasión precisó: “Hay cuestiones de principio jurídico, que dicen que cada municipio debe tener su fuerza pública. Es la primera reflexión que me viene a la mente. La segunda es de orden práctico, y es que hay municipios que tienen recursos muy bajos y una Policía muy reducida en número con territorios extensos, alejados de la capital, que los hace sumamente vulnerables a la delincuencia organizada”.
El 14 de mayo, González Márquez insistió en sus dudas respecto a la creación del mando único. Sin embargo, propuso considerarlo para municipios pequeños, pero no para las ciudades medias o grandes capitales que tienen una Policía bien consolidada.
El 4 de junio, y después de participar en la sesión 28 del Consejo Nacional de Seguridad Pública, el gobernador se dijo convencido de este modelo policial, pese a que en un principio no estuvo de acuerdo.
Entre los beneficios del mando único estatal, dijo, está la protección que se dará a los municipios más alejados de las grandes ciudades.
En Jalisco “tenemos una gran dispersión. Hay municipios que tienen cuatro o cinco policías, y el otro extremo es Guadalajara, que tiene tres mil”.
Y palió de nuevo: “Hay muchas dudas todavía que se tienen que debatir”.
En Jalisco, hay ocho municipios sin elementos policiacos, según la Secretaría de Seguridad Pública.
Y 10 días después de que el gobernador diera visos de estar de acuerdo con el mando único estatal, los alcaldes de la Zona Metropolitana de Guadalajara se pronunciaron en contra de la propuesta del Gobierno federal para constituir un mando único en las fuerzas policiales.
Ayer en Puerto Vallarta, González Márquez se opuso a la imposición de la Policía única estatal.
Tomás Coronado
El policía investigador es aparte
El policía investigador debe quedar fuera de un solo mando policiaco como se ha venido planteando a nivel nacional, opinó el procurador estatal, Tomás Coronado Olmos, quien participa en el Foro sobre seguridad.
El funcionario estatal fundamenta su dicho en el hecho de que la Policía Investigadora debe estar sujeta al Ministerio Público, como lo establece la Constitución. “Sería un error que a la Policía Investigadora la incluyeran para el mando único”.
Los fiscales estatales que participan en el seno de la Conferencia Nacional de Procuradores trabajan en el tema de la Policía única. “Se está analizando qué hay de iniciativas, bajo qué modelo se está pretendiendo llevar el asunto”, añadió. Y luego mencionó las dos iniciativas que están en el Congreso de la Unión y está por detallarse la que va a presentar el Gobierno federal.
Necesario, jerarquizar la carrera policial, opina De la Barreda
En México no se cuenta con un modelo policial y con policías bien capacitados ni con condiciones laborales atractivas para éstos, externó el abogado Luis de la Barreda, quien participa como moderador en el Foro “Hacia un Modelo Policial para el México del Siglo XXI”.
De la Barreda, director del Instituto Ciudadano de Estudios sobre Inseguridad AC, urgió a capacitar a los policías a fondo, no con cursos que duren unas semanas o unos meses, sino con una verdadera carrera policial. Que para ser policía se requiera, después de haber cursado el bachillerato, una carrera universitaria, y que a ese grado de exigencia correspondan salarios y prestaciones laborales adecuadas, “tomando en cuenta el riesgo que significa ser policía y la enorme importancia que tiene para la convivencia civilizada, esta profesión que ha sido despreciada”.
“Debemos sentirnos orgullosos de nuestros policías como se sienten en Chile o España, y en esa medida apreciaremos la labor de nuestros policías”, destacó. Y reiteró la necesidad de que los policías tengan salarios a la altura de esa responsabilidad.
Respecto a un mando único, apuntó que debe existir una Policía nacional y mandos estatales. “Creo que eso va a ser saludable, aunque existen algunas posturas que mantienen la permanencia de policías municipales”.
Modelo adecuado a cada país
Expertos de España, Chile y Francia enfatizaron que en lugar de buscar un nuevo modelo de seguridad mexicano, las autoridades del país deben de buscar la profesionalización de los elementos policiacos mediante el servicio civil de carrera.
Iñaki Oses Zurbano, agregado del ministerio del interior en la embajada de España en los Estado Unidos, precisó que si se compara el esquema de las figuras de policías entre México y España no hay una diferencia, sin embargo, reconoció que ésta se da en el trabajo directo que se ha hecho con los uniformados.
“Lo fundamental no son los modelos, sino las personas que integran los cuerpos de policías, eso es lo fundamental, la preparación, la remuneración y las expectativas”.
Carol Brown Sepúlveda, subsecretaría de Carabineros de Santiago de Chile, enfatizó que es necesario que se recupere la imagen de autoridad. Explicó que en su país quien entra a la corporación es porque cumplió los estándares que se piden.
Por su parte, la postura francesa, a través de George Bonnefont, comisario divisional agregado de Seguridad Interior en la embajada de Francia en México, fue el buscar los mecanismos para que el oficio de policía sea de orgullo para quien se desempeña en éste.
EL INFORMADOR/ Miguel Ángel Infante