Jalisco
Se pasan la 'bolita' para sancionar a los que desperdician agua
Zapopan y Guadalajara aceptan que es poca la participación de sus inspectores en el cuidado del líquido
GUADALAJARA, JALISCO (19/ABR/2014).- ¿Sabía usted que desperdiciar el agua podría costarle su libertad? Eso es lo que dice la teoría, pero la realidad es que es muy probable que nunca suceda. Aunque los ayuntamientos del Área Metropolitana de Guadalajara están facultados para remitir a un Ministerio Público a ciudadanos que desperdicien el agua, eso no sucede.
Los reportes de las áreas de Inspección y Vigilancia de los cinco municipios más poblados de la metrópoli indican que se multa a un ciudadano cada mes y medio, en una ciudad que supera los cuatro millones y medio de habitantes.
Dinorah López Hernández, encargada del despacho de Inspección y Vigilancia de Zapopan, afirma que la participación ciudadana “es muy poca”, pues sólo reciben dos reportes mensuales de pobladores que acusan a otros. Por otra parte, hay un reporte cada mes y medio de ciudadanos que acusan a empresas de descargas fuera de norma.
“Sí los podemos sancionar, pero la única manera en que lo podemos hacer es por medio de la flagrancia. Lo que le pedimos a los ciudadanos es que pidan apoyo a la Policía, para que ellos lleguen en el momento de que se está tirando el agua”.
El Artículo 31 del Reglamento de Policía y Buen Gobierno refiere que es una falta administrativa el hecho de “desperdiciar el agua, o desviarla hacia tanques, tinacos, almacenadores para formar cuerpos de agua o similares sin tener derecho a ello”.
En el caso de Zapopan no hay un estimado de cuánto dinero podría costar la multa porque el acusado en flagrancia debería de responder un proceso ante un juez calificador que determine el monto, dependiendo del posible dolo o malversación de los servicios municipales.
Red colapsada
El investigador de la Universidad de Guadalajara, Arturo Gleason, afirma que es muy conocida la nula participación y trabajo conjunto que realiza el Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA) con los ayuntamientos. El Sistema no tiene dientes para sancionar desperdicios. No funciona.
“Ya lo hemos dicho desde hace muchos años: como están operando no funciona. No hay una estrategia ni una política pública que incentive el ahorro y el bajo consumo del agua”.
De los siete mil 400 metros lineales de tuberías que tiene el SIAPA, la mayoría tiene más de 20 años instalados. De ellos, casi dos mil kilómetros tienen más de 40 años de edad, lo que ocasiona fugas que no son monitoreadas en tiempo real.
“El abastecimiento de Guadalajara es de unos 270 millones de metros cúbicos al año. De esos, 110 millones no llegan a las casas. Producimos 270 millones, pero se pierden en el camino por las fugas. El problema es que no tienen un mecanismo de monitoreo digital, que te permita saber dónde ocurren las fugas”.
El académico asegura que pueden pasar hasta dos años antes de que la autoridad se dé cuenta de que hay una fuga en el subsuelo, lo que ocasiona socavones y hundimientos.
Incluso, el autor del ''Manual de Sistemas Mecánicos Hidráulicos y Sanitarios'', se atreve a decir que si hubiera un monitoreo adecuado y se resolviera el problema de las fugas, no habría necesidad de construir la Presa El Zapotillo, debido a que la promesa de agua que tiene el proyecto de la Comisión Nacional del Agua es de 93 millones de metros cúbicos anuales, cuando el agua que se desperdicia supera los 100 millones de metros cúbicos.
CLAVES
Panorama
Sustitución. Cambiar las redes que abastecen de agua a Guadalajara implicaría mejorar el control de la calidad del líquido, así como ahorrar hasta 50 millones de pesos anuales que se pierden en atender emergencias, reparar fugas y socavones.
Afectadas. En el Municipio de Guadalajara hay 154 colonias vulnerables a la aparición de fugas, mismas que provocan los socavones.
Desperdicio. Las pérdidas físicas de agua (fugas) por redes o tomas dañadas en la metrópoli se ubican en 18 por ciento.
Pérdidas. Hace seis años, la Gerencia de Agua Potable y Alcantarillado reconoció que las fugas en el sistema de abastecimiento representan 496 millones de pesos anuales.
Vulnerables. Las colonias con redes de agua más afectadas son: Centro, Americana, Analco, Capilla de Jesús, La Loma, Moderna, Sagrada Familia, Belisario Domínguez, La Perla, Balcones de Oblatos, Del Fresno, Jardines de los Arcos y Lomas del Paradero, entre otras.
TELÓN DE FONDO
Infracciones por desperdicio de agua en la ZMG
Municipio 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Total
Tlajomulco * * * * * * 6 14 5 6 5 36
Tlaquepaque 5 6 3 3 4 2 4 1 2 0 0 30
Zapopan 9 1 5 3 1 3 1 1 0 1 0 25
Tonalá * * * * * * * * 0 3 0 3
Guadalajara No respondió vía Transparencia.
Fuente: Ayuntamientos.
• POSTURA DE GUADALAJARA
“No somos un Ayuntamiento de infracciones o castigos”
¿Se quiere mojar en Sábado de Gloria? En Guadalajara no habrá operativo ni amenaza de sanciones. Eso es lo que dice el titular de Ecología y Medio Ambiente, Juan Carlos Vázquez Becerra, quien afirma que no tiene reportes de personas multadas por desperdiciar el agua; luego de que el municipio incumplió con el plazo para responder una solicitud de Transparencia.
“Lo que estamos recomendando nosotros, en estos días que son de calor y de tradición de bañarse en Días Santos, es que cuiden el agua, que no la rieguen”.
Indica que harán recomendaciones a la Secretaría de Seguridad Ciudadana y Bomberos y Protección Civil para que los apoyen, e invitar a los ciudadanos a que no usen globos o mangueras con agua durante los festejos por el Sábado de Gloria.
Sin embargo, cuando se le cuestionó sobre un posible operativo o sanciones, subraya que no lo harían porque “quien debería de estar más al pendiente sería el SIAPA”. Comenta que no hay muchos reportes de personas sancionadas porque primero se apercibe y se le invita a que no tiren el agua.
“Para nosotros es más importante invitar y concientizar a la ciudadanía. No somos un Ayuntamiento que sea de infracciones o castigos. Creemos que la ciudadanía está convencida de cuidar el medio ambiente”.
En Guadalajara, el Reglamento de Policía y Buen Gobierno sanciona con una multa que va de los 20 a los 50 días de salario mínimo, o 36 horas de arresto administrativo, a quien sea sorprendido en el desperdicio de agua.
Los reportes de las áreas de Inspección y Vigilancia de los cinco municipios más poblados de la metrópoli indican que se multa a un ciudadano cada mes y medio, en una ciudad que supera los cuatro millones y medio de habitantes.
Dinorah López Hernández, encargada del despacho de Inspección y Vigilancia de Zapopan, afirma que la participación ciudadana “es muy poca”, pues sólo reciben dos reportes mensuales de pobladores que acusan a otros. Por otra parte, hay un reporte cada mes y medio de ciudadanos que acusan a empresas de descargas fuera de norma.
“Sí los podemos sancionar, pero la única manera en que lo podemos hacer es por medio de la flagrancia. Lo que le pedimos a los ciudadanos es que pidan apoyo a la Policía, para que ellos lleguen en el momento de que se está tirando el agua”.
El Artículo 31 del Reglamento de Policía y Buen Gobierno refiere que es una falta administrativa el hecho de “desperdiciar el agua, o desviarla hacia tanques, tinacos, almacenadores para formar cuerpos de agua o similares sin tener derecho a ello”.
En el caso de Zapopan no hay un estimado de cuánto dinero podría costar la multa porque el acusado en flagrancia debería de responder un proceso ante un juez calificador que determine el monto, dependiendo del posible dolo o malversación de los servicios municipales.
Red colapsada
El investigador de la Universidad de Guadalajara, Arturo Gleason, afirma que es muy conocida la nula participación y trabajo conjunto que realiza el Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA) con los ayuntamientos. El Sistema no tiene dientes para sancionar desperdicios. No funciona.
“Ya lo hemos dicho desde hace muchos años: como están operando no funciona. No hay una estrategia ni una política pública que incentive el ahorro y el bajo consumo del agua”.
De los siete mil 400 metros lineales de tuberías que tiene el SIAPA, la mayoría tiene más de 20 años instalados. De ellos, casi dos mil kilómetros tienen más de 40 años de edad, lo que ocasiona fugas que no son monitoreadas en tiempo real.
“El abastecimiento de Guadalajara es de unos 270 millones de metros cúbicos al año. De esos, 110 millones no llegan a las casas. Producimos 270 millones, pero se pierden en el camino por las fugas. El problema es que no tienen un mecanismo de monitoreo digital, que te permita saber dónde ocurren las fugas”.
El académico asegura que pueden pasar hasta dos años antes de que la autoridad se dé cuenta de que hay una fuga en el subsuelo, lo que ocasiona socavones y hundimientos.
Incluso, el autor del ''Manual de Sistemas Mecánicos Hidráulicos y Sanitarios'', se atreve a decir que si hubiera un monitoreo adecuado y se resolviera el problema de las fugas, no habría necesidad de construir la Presa El Zapotillo, debido a que la promesa de agua que tiene el proyecto de la Comisión Nacional del Agua es de 93 millones de metros cúbicos anuales, cuando el agua que se desperdicia supera los 100 millones de metros cúbicos.
CLAVES
Panorama
Sustitución. Cambiar las redes que abastecen de agua a Guadalajara implicaría mejorar el control de la calidad del líquido, así como ahorrar hasta 50 millones de pesos anuales que se pierden en atender emergencias, reparar fugas y socavones.
Afectadas. En el Municipio de Guadalajara hay 154 colonias vulnerables a la aparición de fugas, mismas que provocan los socavones.
Desperdicio. Las pérdidas físicas de agua (fugas) por redes o tomas dañadas en la metrópoli se ubican en 18 por ciento.
Pérdidas. Hace seis años, la Gerencia de Agua Potable y Alcantarillado reconoció que las fugas en el sistema de abastecimiento representan 496 millones de pesos anuales.
Vulnerables. Las colonias con redes de agua más afectadas son: Centro, Americana, Analco, Capilla de Jesús, La Loma, Moderna, Sagrada Familia, Belisario Domínguez, La Perla, Balcones de Oblatos, Del Fresno, Jardines de los Arcos y Lomas del Paradero, entre otras.
TELÓN DE FONDO
Infracciones por desperdicio de agua en la ZMG
Municipio 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Total
Tlajomulco * * * * * * 6 14 5 6 5 36
Tlaquepaque 5 6 3 3 4 2 4 1 2 0 0 30
Zapopan 9 1 5 3 1 3 1 1 0 1 0 25
Tonalá * * * * * * * * 0 3 0 3
Guadalajara No respondió vía Transparencia.
Fuente: Ayuntamientos.
• POSTURA DE GUADALAJARA
“No somos un Ayuntamiento de infracciones o castigos”
¿Se quiere mojar en Sábado de Gloria? En Guadalajara no habrá operativo ni amenaza de sanciones. Eso es lo que dice el titular de Ecología y Medio Ambiente, Juan Carlos Vázquez Becerra, quien afirma que no tiene reportes de personas multadas por desperdiciar el agua; luego de que el municipio incumplió con el plazo para responder una solicitud de Transparencia.
“Lo que estamos recomendando nosotros, en estos días que son de calor y de tradición de bañarse en Días Santos, es que cuiden el agua, que no la rieguen”.
Indica que harán recomendaciones a la Secretaría de Seguridad Ciudadana y Bomberos y Protección Civil para que los apoyen, e invitar a los ciudadanos a que no usen globos o mangueras con agua durante los festejos por el Sábado de Gloria.
Sin embargo, cuando se le cuestionó sobre un posible operativo o sanciones, subraya que no lo harían porque “quien debería de estar más al pendiente sería el SIAPA”. Comenta que no hay muchos reportes de personas sancionadas porque primero se apercibe y se le invita a que no tiren el agua.
“Para nosotros es más importante invitar y concientizar a la ciudadanía. No somos un Ayuntamiento que sea de infracciones o castigos. Creemos que la ciudadanía está convencida de cuidar el medio ambiente”.
En Guadalajara, el Reglamento de Policía y Buen Gobierno sanciona con una multa que va de los 20 a los 50 días de salario mínimo, o 36 horas de arresto administrativo, a quien sea sorprendido en el desperdicio de agua.