Jalisco
El Itei corregirá la plana al Congreso; trabajan en reglamento
El consejero Vicente Viveros señala que las reglas estarán listas a finales de octubre
GUADALAJARA, JALISCO (25/JUL/2013).- La falta de plazos para crear un reglamento que establezca cómo debe emplearse la nueva Ley de Transparencia e Información Pública de Jalisco traerá problemas con la aplicación de la norma, reconoció el consejero del Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco (Itei), Vicente Viveros Reyes, quien dijo que en ese organismo ya se trabaja en crear las reglas y estarán listas a finales de octubre.
Vicente Viveros reconoció que para una adecuada aplicación de la Ley, en el dictamen que el viernes pasado aprobó el pleno del Congreso del Estado, los diputados debieron fijar plazos, no sólo para publicar un reglamento y los lineamientos, sino que era necesario establecer plazos para que los sujetos obligados actualizaran sus catálogos de información fundamental, que se incrementa con la nueva Ley de Transparencia, debido a esta omisión, los sujetos obligados podrían hacerse acreedores a sanciones por no acatar a cabalidad la norma que según lo que aprobaron los diputados entrará en vigor al día siguiente de su publicación.
“Tendremos que ponernos de acuerdo con el Ejecutivo, una opción es pedirle que no publique la Ley hasta que no esté el reglamento para evitar un desfase entre una y otra parte, con la publicación de la información que sería una parte delicada. Sí, (es una omisión) se debió de fijar un plazo para la aplicación de la Ley. Ante este panorama, el Instituto debe proponer una solución y lo haremos de manera pertinente para que no existan tiempos muertos, entre la entrega en vigor y la aplicación”, señaló el consejero del Itei.
Explicó que el dictamen avalado por el pleno se hará llegar a todos los sujetos obligados de Jalisco para que conozcan los alcances de la Ley aunque reconoció que difícilmente se podrá cumplir totalmente con la aplicación de la nueva norma de inmediato.
Adelantó que su aplicación será paulatina y que para enero de 2014, la nueva Ley de Transparencia estará operando completamente, a pesar de que en la Ley señale que entra en vigor al día siguiente de su aplicación.
“Esperamos tener una propuesta de Reglamento en no más de tres meses y en el mismo tiempo tener una reglamentación interna del Instituto para que en el último tramo del año nos dediquemos a la capacitación con los más de 700 sujetos obligados que tiene Jalisco y puedan aplicar la nueva Ley”.
EXPECTATIVAS
“Bondades” de la ley aprobada
El consejero del Itei, Vicente Viveros Reyes, calificó de avanzada la Ley de Transparencia y dijo que en el Instituto existe una “alta expectativa” por los alcances de la nueva norma:
Partidos deberán transparentar
Será el Itei quien determine si la información debe ser pública y posibles sanciones a quienes incumplan con la entrega de información fundamental.
Información reservada
La nueva norma termina con la polémica, en el sentido que dar a conocer información considerada como reservada era motivo para una sanción penal, ahora serán faltas administrativas, siempre y cuando la parte afectada se inconforme.
Perfiles para consejeros
Calificó como un avance la creación de un Consejo Consultivo, dijo que los organismos de la sociedad civil, académicos y empresarios deberán demostrar que elegir perfiles fuera del Congreso es suficiente para despolitizar la elección.
Pendientes
El consejero del Itei reconoció que en la Ley recién aprobada por el Congreso no se incluye el tema de la operación de Infomex, pero desde su punto de vista ello no implica una omisión, señaló que este asunto deberá reglamentarse en las leyes secundarias. Adelantó que los consejeros trabajan en una propuesta para renovar la plataforma Infomex que, desde su punto de vista, es obsoleta.
Reformas federales no interferirán
El consejero señaló que la discusión a nivel federal de la Ley de Transparencia no está peleada con la aplicación de la nueva norma debido a que los temas que se analizan por diputados federales ya están incluidos en la norma local.
Viveros Reyes señaló que los cambios que habrán de hacerse a nivel local, serán mínimos.
FRASE
"Pareciera un asunto menor, pero es un gran logro que la Ley se llame de Transparencia y no de Información "
Vicente Viveros, consejero del Itei
Vicente Viveros reconoció que para una adecuada aplicación de la Ley, en el dictamen que el viernes pasado aprobó el pleno del Congreso del Estado, los diputados debieron fijar plazos, no sólo para publicar un reglamento y los lineamientos, sino que era necesario establecer plazos para que los sujetos obligados actualizaran sus catálogos de información fundamental, que se incrementa con la nueva Ley de Transparencia, debido a esta omisión, los sujetos obligados podrían hacerse acreedores a sanciones por no acatar a cabalidad la norma que según lo que aprobaron los diputados entrará en vigor al día siguiente de su publicación.
“Tendremos que ponernos de acuerdo con el Ejecutivo, una opción es pedirle que no publique la Ley hasta que no esté el reglamento para evitar un desfase entre una y otra parte, con la publicación de la información que sería una parte delicada. Sí, (es una omisión) se debió de fijar un plazo para la aplicación de la Ley. Ante este panorama, el Instituto debe proponer una solución y lo haremos de manera pertinente para que no existan tiempos muertos, entre la entrega en vigor y la aplicación”, señaló el consejero del Itei.
Explicó que el dictamen avalado por el pleno se hará llegar a todos los sujetos obligados de Jalisco para que conozcan los alcances de la Ley aunque reconoció que difícilmente se podrá cumplir totalmente con la aplicación de la nueva norma de inmediato.
Adelantó que su aplicación será paulatina y que para enero de 2014, la nueva Ley de Transparencia estará operando completamente, a pesar de que en la Ley señale que entra en vigor al día siguiente de su aplicación.
“Esperamos tener una propuesta de Reglamento en no más de tres meses y en el mismo tiempo tener una reglamentación interna del Instituto para que en el último tramo del año nos dediquemos a la capacitación con los más de 700 sujetos obligados que tiene Jalisco y puedan aplicar la nueva Ley”.
EXPECTATIVAS
“Bondades” de la ley aprobada
El consejero del Itei, Vicente Viveros Reyes, calificó de avanzada la Ley de Transparencia y dijo que en el Instituto existe una “alta expectativa” por los alcances de la nueva norma:
Partidos deberán transparentar
Será el Itei quien determine si la información debe ser pública y posibles sanciones a quienes incumplan con la entrega de información fundamental.
Información reservada
La nueva norma termina con la polémica, en el sentido que dar a conocer información considerada como reservada era motivo para una sanción penal, ahora serán faltas administrativas, siempre y cuando la parte afectada se inconforme.
Perfiles para consejeros
Calificó como un avance la creación de un Consejo Consultivo, dijo que los organismos de la sociedad civil, académicos y empresarios deberán demostrar que elegir perfiles fuera del Congreso es suficiente para despolitizar la elección.
Pendientes
El consejero del Itei reconoció que en la Ley recién aprobada por el Congreso no se incluye el tema de la operación de Infomex, pero desde su punto de vista ello no implica una omisión, señaló que este asunto deberá reglamentarse en las leyes secundarias. Adelantó que los consejeros trabajan en una propuesta para renovar la plataforma Infomex que, desde su punto de vista, es obsoleta.
Reformas federales no interferirán
El consejero señaló que la discusión a nivel federal de la Ley de Transparencia no está peleada con la aplicación de la nueva norma debido a que los temas que se analizan por diputados federales ya están incluidos en la norma local.
Viveros Reyes señaló que los cambios que habrán de hacerse a nivel local, serán mínimos.
FRASE
"Pareciera un asunto menor, pero es un gran logro que la Ley se llame de Transparencia y no de Información "
Vicente Viveros, consejero del Itei