Recortar el gasto público

Los ingresos que recibe el Gobierno por los impuestos que recauda están decreciendo de forma acelerada; las propias autoridades han declarado que estiman que habrá una baja de más de 100 mil millones de pesos, y algunos analistas señalan que la suma será más del doble. Si los ingresos bajan, el Gobierno tiene que reducir su gasto, o hacer crecer el déficit fiscal, lo que produce males mayores a la economía.

Ante este panorama, el Gobierno federal está decidido a incrementar sus ingresos mediante mecanismos directos de recaudación con un reforma fiscal, que ya se prepara, con mecanismos indirectos como el aumento de tarifas de servicios y productos como la electricidad y la gasolina. Al mismo tiempo se preparan recortes al gasto público que afectarán los programas sociales y las finanzas de los gobiernos estatales y de los municipios.

En el caso de Jalisco, el recorte al gasto se estima entre cuatro y cinco mil millones de pesos, equivalente a la suma total del gasto de inversión, lo que significa que teóricamente no habría dinero para obras y compras de equipo, a menos que se incremente la deuda pública.

Para los municipios la situación puede llegar a casos en que los ingresos no sean suficientes para pagar la nómina o los aguinaldos de fin de año; sobre todo en los municipios que dependen casi exclusivamente de las participaciones; hay estados del Sur en donde la situación será muy grave, a menos que se decida asignar recursos extraordinarios, pero incluso algunos de Jalisco podrían llegar a este caso.

La tentación de no reducir el gasto, incrementar el déficit y la deuda pública está presente, pero significa abrir la caja de Pandora, que nos ha traído funestas consecuencias en el pasado, con la secuela de inflación y devaluación que todos queremos evitar.

La perspectiva del sector público para 2010 es bastante delicada por la caída en los ingresos del petróleo, de las remesas, de las exportaciones industriales y del turismo. Todas estas actividades generan recaudación.

La opinión pública está más a favor de recortar el gasto burocrático, que por el aumento de impuestos. La credibilidad de las autoridades respecto a los ingresos que recibe de la gente, está en uno de sus puntos más bajos: la percepción es que cualquier aumento de impuestos conducirá a mas corrupción, que el Gobierno es profundamente ineficaz en el ejercicio del gasto y por ende no está dispuesta a entregar ni dinero ni confianza.

Por eso los recortes al gasto público se convertirán en temas cotidianos en los próximos meses; y es hora de que el Gobierno se decida a terminar con los hoyos negros que absorben sumas enormes de recursos: El gasto de Pemex con su sindicato a cuestas, la Compañía de Luz y fuerza del Centro, las deformaciones del gasto sindical en educación, el contrabando en las aduanas, los subsidios injustificados y la enorme burocracia que ha crecido desmesuradamente desde el año 2000.

Recortar el gasto es una de las acciones más complicadas de llevar a cabo desde el Gobierno, y es cuando se pone a prueba la verdadera eficiencia, capacidad e imaginación.

LUIS SALOMÓN / Doctor en Derecho.
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