México tiene prisa

Sobre la tenencia, hablemos claro

Este impuesto que fue —valga la expresión— “impuesto” para fondear recursos que atendieran la demanda de infraestructura para los Juegos Olímpicos de 1968, sigue a la fecha por sus probadas bondades; sin embargo, vale la pena aclarar que siendo un impuesto federal, es una carga fiscal totalmente participada a los estados. ¿Qué significa esto?, que la Tesorería de la Federación no recibe un solo peso por este concepto, ya que quienes realmente lo administran son los estados, y es ahí donde se invierte en obras y servicios a beneficio de los ciudadanos.

Por consecuencia, aun cuando el beneficio pleno es para las entidades, el costo político se dirige hacia la Federación.

Recordemos que en los años sesenta, setenta y principio de los ochenta no existió problema, puesto que las administraciones públicas, desde el Ejecutivo federal y hasta las estatales y municipales, prácticamente eran ejercidas por una sola entidad partidista, sólo que de entonces a la fecha se registra la alternancia en los tres niveles de Gobierno, por lo que el costo político comienza a distribuirse de forma distinta.

El Presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa, cuando se encontraba en campaña se comprometió a eliminar el impuesto sobre la tenencia vehicular, y efectivamente cumplió con su parte al proponerlo al Legislativo federal, y éste a su vez al aprobar la derogación de ese impuesto a partir del año 2011.

No se concretó antes, por la negativa de los gobernadores de todas las entidades del país, dicho sea de paso, de todas las corrientes partidistas, porque consideraron que afectaba a las finanzas estatales, ya que estos recursos se aplican en beneficio directo de la ciudadanía en dichas entidades.

Estoy seguro que los gobiernos tendrán que construir fórmulas alternas para sustituir los fondos de dicho impuesto, toda vez que seguirán necesitando esos recursos para hacer obras, aunque ahora el cambio se encontrará en que el costo político y el beneficio económico quedarán en la Entidad federativa; es así como el ciudadano tendrá mayor claridad sobre los montos de recursos que entrega en consideración a los que recibirá por ello a través de obras y servicios.

El Presidente Felipe Calderón se comprometió y cumplió… ahora le toca a los gobiernos estatales buscar fórmulas creativas que retribuyan beneficios a la ciudadanía, sin que se caiga en la tentación que hoy se tiene en el ánimo público, al pensar que es tan fácil de quitar la tenencia vehicular y adicionalmente incrementar las participaciones presupuestales a los estados, situación que vendría a desequilibrar las finanzas públicas de la Federación.

No olvidemos el amplio reconocimiento que al respecto del manejo de los recursos públicos se ha ganado la Federación, por lo que en consecuencia con el México que tiene prisa por gobiernos prudentes, además de sensibles y responsables con las condiciones económicas de sus gobernados, sin duda alguna nos reitera la esperanza de que lo mejor está por venir.

RAÚL ALEJANDRO PADILLA OROZCO / Consultor y empresario.
Correo electrónico: rapo@rapo.com.mx