El Gobierno estatal considera aplicar estrategias para modernizar su sistema tributario, como parte de las medidas de eficiencia recaudatoria ante los recortes del siguiente año. Se anticipa la revisión y evaluación de los procesos para establecer mecanismos automatizados y de software para buscar abatir el rezago y mejorar el cobro de las contribuciones. Por eso, perfilan una depuración de padrones para hacer cruces de información, a fin de aumentar la posibilidad de detectar a jaliscienses en situación omisa y en mora. Juan Partida Morales, secretario de la Hacienda Pública, afirma que la apuesta es ampliar la base de contribuyentes detectando a los que evaden.Otra estrategia consiste en mejorar la gestión de ingresos coordinados y continuar con la política del fortalecimiento a la colaboración administrativa con los municipios para contribuir en incrementar su recaudación y mejorar su autonomía financiera con el Estado y la Federación.Por otra parte, el Gobierno incluye que las personas que frecuentan juegos de azar deberán pagar 10% de impuesto del monto de la apuesta, independientemente de que ganen o no. Calculan ingresos anuales por 431 millones de pesos por este concepto.Todo se proyecta en la Ley de Ingresos 2021 de Jalisco.NumeraliaProyección de la recaudación de impuestos el siguiente año4 mil 496 millones126 mil 296 en el Impuesto sobre nóminas.481 millones en el Impuesto en juegos con apuestas.477 millones 868 mil 287 en el Impuesto por vehículos usados.333 millones 868 mil 003 en el Impuesto sobre hospedaje.241millones 759 mil 663 en el Impuesto sobre remuneraciones al trabajo de personal no subordinado.223 millones 664 mil 385 en el Impuesto por loterías, rifas, sorteos y concursos.89 millones 173 mil 582 en el Impuesto sobre enajenación y distribución de boletos de rifas y sorteos.9 millones 711 mil 867 en el Impuesto sobre transmisiones patrimoniales de bienes muebles.La iniciativa de presupuesto e ingresos estatales para el próximo año contempla escenarios con nuevas afectaciones económicas por un rebrote de la pandemia del COVID-19.En la propuesta de Ley de Ingresos del Estado 2021 se advierte que “una segunda ola” de contagios significaría un fuerte golpe al mercado interno, de aplicarse nuevamente un cierre a la economía. Destaca que el recorte presupuestal a las Entidades y municipios considerado en el paquete económico federal acota el margen de acción para combatir la crisis económica y sanitaria.“De tener una segunda ola de contagios y, por consecuencia, una caída en la economía, es posible que las Entidades no puedan implementar acciones que reduzcan el impacto económico”, se advierte en el documento.La Secretaría de la Hacienda Pública del Estado planteó que durante el próximo año dispondrán de ingresos por 123 mil 500 millones de pesos, apenas 1% más de lo que se calculó para este año. No especifican cuánto podría reducirse esta proyección si hay un rebrote de la enfermedad. Para enfrentar contingencias del nuevo coronavirus, la iniciativa del presupuesto del próximo año considera autorizar al Gobierno del Estado las adecuaciones administrativas, programáticas y presupuestarias necesarias para atender los requerimientos de atención, prevención y contención de la pandemia. Se le faculta a Hacienda para la posible creación de nuevos programas y para dar continuidad a la operación de las dependencias.También se incluye el aval para que se hagan modificaciones hasta por 25% de los recursos de la partida de origen. Además, para que se realicen las adecuaciones presupuestales que se requieran para mitigar los efectos económicos derivados de la extinción o suspensión de las operaciones de los Fideicomisos Públicos Federales en proceso de extinción.LOS PASIVOSLa contratación de dos créditos a largo plazo en lo que va de la actual administración estatal quedó reflejada en el presupuesto del próximo año, donde se reservan dos mil 832 millones de pesos para el pago de la deuda.De la bolsa total, mil 980 millones serán para cubrir los intereses, un millón para las comisiones, 39.7 millones para gastos y costos de coberturas. Para la amortización del endeudamiento serán 286.2 millones.En dos años de la actual administración se han contratado dos créditos pagaderos a 25 años. El primero se avaló en marzo de 2019 por cinco mil 250 millones, etiquetado para obras de mantenimiento de carreteras, plantas de tratamiento, pavimentación con concreto hidráulico en Periférico, la modernización del sistema de semaforización y la introducción de infraestructura de telecomunicaciones para llevar internet a municipios. Y en mayo pasado se autorizó una nueva contratación por seis mil 200 millones de pesos. A la par se hicieron ajustes al presupuesto de este año para que la inversión programada en obras se cubriera con la deuda y destinar tres mil 520 millones a la atención de la contingencia sanitaria.CLAVESGasto. Los Poderes Legislativo y Judicial no recibirán lo que solicitaron de presupuesto estatal y tendrán que suspender algunos proyectos. El Congreso del Estado pretende acceder a 830 millones de pesos como subsidio estatal, pero en la iniciativa presentada por la Secretaría de la Hacienda Pública les asignan 742.5 millones; ese monto no alcanzará a los diputados ni para cubrir el total del costo anual del pago de sueldos.Congreso. El presidente de la Junta de Coordinación Política del Legislativo, Salvador Caro, descartó modificaciones a la propuesta para incrementarse el gasto. Sostuvo que tendrán que afrontar los últimos 10 meses de la actual Legislatura usando los recursos propios y los ahorros. “Nos vamos a apretar el cinturón. Para esta Legislatura está asegurado todo hasta el último día”.Judicial. El Consejo de la Judicatura del Estado también tuvo una asignación de recursos menor a lo que solicitó. Recibiría un presupuesto de mil 229 millones; es decir; 363 millones menos de lo que plantearon para solventar sus compromisos el próximo año. Entre otros planes, el Consejo requirió fondos para habilitar tres nuevos juzgados de oralidad en materia penal.Recortes. Otras dependencias que tendrán recortes son: la Secretaría de Cultura, con una merma de 221.1 millones; a la Secretaría de Transporte le recortan 286.9 millones y a la Secretaría de Seguridad le disminuyen 77.1 millones. La Fiscalía Anticorrupción recibirá 5.3 millones menos y la Jefatura de Gabinete dispondrá de 15.2 millones menos.El Programa Anual de Inversión Pública que presentó el Gobierno del Estado como parte del presupuesto 2021 no considera el arranque de grandes obras nuevas y destaca la continuidad de proyectos como la Red Jalisco de internet y el Peribús. En total se consideran fondos por nueve mil 470 millones de pesos.La mayor parte de los recursos serían ejercidos por la Secretaría de Infraestructura y Obra Pública (SIOP) por más de cinco mil 848 millones, que están etiquetados en obras como la rehabilitación de tramos carreteros y obras en los municipios.Para la continuación de las acciones para introducir el corredor del camión articulado sobre el Periférico se destinarán 669.5 millones de pesos.Los trabajos de la Red Jalisco para llevar infraestructura de telecomunicaciones e internet a municipios tendrán 500 millones. El programa Recrea para la rehabilitación de infraestructura educativa cuenta con 100 millones.Los planes de conservación de diferentes tramos carreteros serán ejecutados con 379 millones. Están considerados 70 millones para la rehabilitación del Parque de la Solidaridad, 60 millones para continuar la obra del Hospital Civil de Oriente y 40 millones para la rehabilitación del Hospital Civil “Fray Antonio Alcalde”. Y ocho millones para el remozamiento del Reclusorio Femenil de Puente Grande.Un plan de rehabilitación del nuevo Periférico tendrá 100 millones, obras complementarias de la Línea 3 recibirán 20 millones, mismo monto que tendrá un programa de rehabilitación de templos de valor patrimonial. El fondo de contingencias naturales quedó con 50 millones.GUÍAPara reducir el impacto del recorte a los recursos federalizados, Jalisco tendrá que eficientar la captación de recursos propios para buscar equilibrar sus ingresos, explicó Christopher Cernichiaro Reyna, coordinador de finanzas públicas locales del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP).Aclara que la eficiencia recaudatoria no implica aumentar impuestos o crear nuevos. Explica que consiste en modernizar sistemas, contar con incentivos fiscales, programas de convenios de adeudos y descuentos por pronto pago, entre otros elementos.“Para mejorar la recaudación se debe combatir la evasión fiscal para que paguen todos los que deben de pagar”.Detalla que en la revisión hecha por el CIEP, la reducción presupuestal en Jalisco, en términos reales por habitante, será de 7.4% en comparación con lo recibido este año. Andrés Barrios Arenas, coordinador del colectivo #NuestroPresupuesto, planteó que se debe analizar el retomar algunos gravámenes, como la tenencia, y revisar la evasión que se da con los apoyos a las empresas para que inviertan en el Estado. Recuerda que los recursos propios de Jalisco representan 4.2% de sus ingresos.JUEGOSPANDEMIASigue #DebateInformador¿Qué opina de la recaudación en Jalisco?Participa en Twitter en el debate del día @informador
